江蘇南京：“五字訣”助力企業(yè)復工
2020-02-21 12:03
本文來源：中國消費者報•中國消費網(wǎng)
作者：薛慶元 寧市軒
中國消費者報報道（寧市軒 記者 薛慶元）疫情當下，江蘇省南京市市場監(jiān)督管理局以助力企業(yè)復工為抓手,，先后出臺助企復工復產(chǎn)20條和企業(yè)資質(zhì)延期辦理14條,，幫助中小微企業(yè)促生產(chǎn)、保經(jīng)營、穩(wěn)發(fā)展、渡難關，市局機關和各區(qū)局積極響應,、主動作為，以“快,、準,、嚴、細,、實”的五字訣,，有力有序助力企業(yè)復工復產(chǎn)。
快——用加速度贏取服務的高質(zhì)量
速度背后連著企業(yè)效益,，連著一個業(yè)務部門治理效能,，更連著服務企業(yè)發(fā)展質(zhì)量水平。南京市市場監(jiān)督管理局始終以奔跑者的姿態(tài)抓企業(yè)復工,，做到復工前研究對策,、復工時及時跟進、復工后加強監(jiān)管,。
在了解到一家企業(yè)申請經(jīng)營的醫(yī)療器械產(chǎn)品為新型冠狀肺炎病毒檢測試劑后,，南京市市場監(jiān)管局第一時間與該企業(yè)溝通聯(lián)系，指導完成網(wǎng)上申請后到企業(yè)現(xiàn)場進行檢查,，當場為企業(yè)頒發(fā)了醫(yī)療器械經(jīng)營許可證,，同時對企業(yè)許可證申領信息進行公示。
南京海辰藥業(yè)有限公司和南京正大天晴制藥有限公司緊急生產(chǎn)發(fā)往武漢的抗病毒注射劑,，需要完成動物實驗項目出廠檢測,；南京化學試劑股份有限公司、南京澳林生物科技有限公司和南京日光生物科技有限公司緊急加班生產(chǎn)消毒酒精,，需要為其檢驗生產(chǎn)用純化水,。南京市食藥檢院接到任務后，按照“馬上辦”的要求,，緊急安排兩組人員保障應急檢驗,，4個品種13批次抗病毒注射液動物實驗均在藥品生產(chǎn)24小時內(nèi)出具檢驗報告，3批次純化水全項檢驗報告均在第一時間提供給企業(yè),。
此外,，南京市雨花臺區(qū)市場監(jiān)管局,，開設復工“綠色通道”,，對符合復工條件大中型餐飲企業(yè)采取“一日辦結(jié)”的審核流程,，當天受理、當天核查,、當天復工,。
準——用精準法解決企業(yè)現(xiàn)實困難
精準施策是質(zhì)量和效益的重要保證。南京市市場監(jiān)督管理局急企業(yè)之所急,，針對復工面臨的矛盾問題,，指導各區(qū)局采取“點穴式”方法，對癥下藥,、量體裁衣,。
針對疫情防控物資零售市場緊缺的狀況，恰好有部分存貨的江蘇嗨皮電子商務有限公司決定變更經(jīng)營范圍,，需要新增“二類醫(yī)療器械銷售”項目,，而企業(yè)變更經(jīng)營范圍需要3至5個工作日才能辦理，玄武區(qū)市場監(jiān)管局得知后,，通過微信指導企業(yè)準備所需材料,，從提交材料到審批出照僅用半個工作日。
浦口區(qū)市場監(jiān)管局則加強與“我的麥田”知識產(chǎn)權互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺以及南京銀行江北新區(qū)分行等4家銀行合作,，鼓勵銀行加大對知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務力度,，增加信貸投放規(guī)模、縮短審批流程,，在疫情期對單筆1000萬元以內(nèi)的知識產(chǎn)權質(zhì)押融資貸款于10個工作日之內(nèi)放款,，并對企業(yè)為融資而發(fā)生的知識產(chǎn)權評估費或服務費給予補貼。
嚴——用嚴標準護航復工生產(chǎn)安全
南京市市場監(jiān)督管理局嚴格落實企業(yè)兩個主體責任,，科學開展復工復產(chǎn)后消毒防疫,，加強職工安全培訓和個人防護意識宣傳，用嚴格標準,、嚴格措施,、嚴格督查，扎扎實實做好疫情防控工作,，助力企業(yè)安全生產(chǎn),、安全發(fā)展。
建鄴區(qū)市場監(jiān)督管理局采取“六個嚴控”的措施,，消除不安全隱患,，降低企業(yè)生產(chǎn)風險。秦淮區(qū)市場監(jiān)管局對網(wǎng)絡平臺線上的入駐商家展開了“拉網(wǎng)式”檢查,，截至2月17日已有近50家外賣餐飲商戶已被下線,。鼓樓區(qū)市場監(jiān)管局制定周密的復工方案和安全措施，對南京金陵船廠等74家復工企業(yè)在用特種設備檢驗情況進行了“逐個過”的排查,。棲霞區(qū)市場監(jiān)督管理局馬群分局,，現(xiàn)場檢查農(nóng)貿(mào)市場,、超市、加油站等人員密集場所,，現(xiàn)地督促企業(yè)落實來寧返寧人員登記報備,、健康申報措施，加大排查力度,，壓實復工企業(yè)的疫情防控主體責任,。高淳區(qū)市場監(jiān)管局則為企業(yè)總結(jié)推出“測、消,、拆,、分、離”五條管理辦法,。
細——用細落實消減復工附帶風險
能否把防疫措施在企業(yè)抓實抓細,，是當前復工防疫工作的關鍵。南京市市場監(jiān)管局要求全體工作人員從細處著手,，細化標準,、細化服務、細化監(jiān)管,，復工一家就排查一家,、監(jiān)管一家，把各項防疫措施落到實處,。
針對疫情發(fā)生后口罩緊缺,，防疫物資非常緊張的問題，南京南亞醫(yī)療器械有限公司復工日產(chǎn)量達到6萬只,，企業(yè)負責人表示希望能夠盡快復工,，溧水區(qū)市場監(jiān)督管理局堅持特事特辦，一方面,，服務靠前,、服務上門，與企業(yè)一對一駐點幫扶,，協(xié)調(diào)開通綠色通道,，從該公司提交材料到審批出證僅用了3個工作日。
江寧區(qū)市場監(jiān)管局考慮到復工企業(yè)涉及醫(yī)療器械,、特種設備,、食品安全、知識產(chǎn)權等多個業(yè)務的實際,，提前召開復工企業(yè)監(jiān)管服務協(xié)調(diào)會,，將所有涉及市場監(jiān)管的業(yè)務，通過標準化文本的形式進行明確,，通過一次上門檢查,，幫助企業(yè)發(fā)現(xiàn)問題,、糾治問題、解決問題,，同時也減少因多次上門帶來的交叉感染風險。
實——用普實惠支撐企業(yè)渡過難關
南京市市場監(jiān)管局積極發(fā)揮職能作用,，用一條條“干貨滿滿”的措施,，給受疫情影響較大的行業(yè)和企業(yè)帶來“及時雨”，樹起正向預期,、增強發(fā)展的信心,。
推出“加大對單體藥店支持、協(xié)助醫(yī)藥器械生產(chǎn),、建立‘非接觸式’質(zhì)量幫扶機制,、免費提供生產(chǎn)經(jīng)營所需行業(yè)標準、順延既有認證證書有效期,、延長食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員健康證時間”等6項措施,，并協(xié)調(diào)廣告設施業(yè)主為廣告企業(yè)減免租金，降低企業(yè)運營成本,。
設立“2020南京新冠肺炎疫情防控專利實施計劃”專項,，支持企業(yè)在抗病毒藥物、檢測試劑,、醫(yī)療器械等領域開展專利技術產(chǎn)業(yè)化,；鼓勵在寧金融機構(gòu)加大對中小微企業(yè)知識產(chǎn)權質(zhì)押融資服務力度；對疫情防控相關企業(yè)提交的專利申請預審注冊備案,，實現(xiàn)“即報即備”,。
推出“對疫情防控物品生產(chǎn)企業(yè)提供免費檢測服務、加強計量檢驗服務,、在線辦理委托檢測業(yè)務,、加大企業(yè)創(chuàng)新支持、設立科技專項研發(fā)資金,、加強復工企業(yè)特種設備安全服務”等6項措施,，降低服務成本、提升服務質(zhì)量,。
推出“簡化辦理環(huán)節(jié),，加快電子營業(yè)執(zhí)照、電子印章應用,，推進簡易注銷登記試點,；優(yōu)化辦理方式，通過江蘇政務服務APP,、我的南京APP,、企業(yè)‘全鏈通’綜合服務平臺等辦理相關事項,；開辟‘綠色通道’，加快股東變更和股權出質(zhì)登記辦理,，以及疫情防控相關企業(yè)登記注冊審批業(yè)務”等3項措施,，簡化優(yōu)化政務服務。
開展網(wǎng)上年報,，指導市場主體通過互聯(lián)網(wǎng)開展年報公示,，開通年報咨詢電話，提供咨詢指導,。完善企業(yè)信用修復機制,，做好咨詢解答和業(yè)務指導等工作。
推出“企業(yè)營業(yè)執(zhí)照登記事項發(fā)生變化辦理,、網(wǎng)上辦理工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證延期,、延長未能按時辦理企事業(yè)單位最高計量標準時限、延期計量器具強制檢定辦理,、延期機動車檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)復查換證辦理,、順延既有認證證書有效期和認證證書實施暫停等處理時限、延長移動式壓力容器和氣瓶充裝許可證有效期,、延期申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可證,、延長食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員健康證有效期、延長醫(yī)療器械經(jīng)營許可證有效期,、藥品零售企業(yè)辦理許可事項可先審批后補辦,、簡化雨花茶地理標志保護產(chǎn)品專用標識申領和審核程序、提供‘無接觸’式專利預審服務,、指導幫助企業(yè)辦理因疫情導致其合法權利喪失的相關恢復手續(xù)”等14項舉措,，支持企業(yè)在疫情期間平穩(wěn)發(fā)展。
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