中國消費者報杭州訊 近日,，人民銀行杭州中心支行,、浙江省市場監(jiān)管局、浙江省財政廳聯(lián)合印發(fā)《浙江省小微企業(yè)和個體工商戶“首貸戶拓展三年行動”方案(2020-2022年)》(杭銀發(fā)〔2020〕160號)(以下簡稱《方案》),，提出首貸戶拓展7項行動措施,，旨在降低首貸戶融資門檻和融資成本，讓從未獲得過銀行貸款的小微企業(yè)和個體工商戶得到融資支持,，有效提升小微企業(yè)和個體工商戶融資獲得感和滿足感,，加大金融支持穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)力度,。
全省三年拓展20萬戶小微企業(yè)首貸戶?！斗桨浮诽岢?，力爭2020至2022年，浙江省小微企業(yè)首貸戶拓展20萬戶,，累計發(fā)放小微企業(yè)首貸金額6000億元以上;累計新增個體工商戶首貸戶占個體工商戶無貸戶比例不低于10%，新增個體工商戶經(jīng)營性貸款4000億元以上,。
全省安排500億元再貸款再貼現(xiàn)資金支持首貸,。央行再貸款資金定向支持首貸戶融資，并實行利率優(yōu)惠,。再貼現(xiàn)資金優(yōu)先支持小微企業(yè)持有和簽發(fā)的票面金額200萬元以下的票據(jù),。
全省三年累計發(fā)放小微信用貸款1.2萬億元。鼓勵金融機構(gòu)發(fā)放免抵押免擔(dān)保的純信用貸款,，探索將馳名商標(biāo),、品字標(biāo)、守合同重信用企業(yè),、信用管理示范企業(yè),、放心消費單位等商譽作為發(fā)放信用貸款的重要依據(jù)，推動小微企業(yè)和個體工商戶信用貸款占比逐年提高,。對于地方法人金融機構(gòu)2020年3月1日至12月31日之間發(fā)放的符合條件的普惠小微信用貸款,，人民銀行按貸款本金的40%給予資金支持。
建立小微企業(yè)和個體工商戶無貸戶“兩張名單”,。人行杭州中心支行與浙江省市場監(jiān)管局通過信息比對建立全省“小微企業(yè)無貸戶名單”,。鼓勵各市、縣探索建立當(dāng)?shù)?ldquo;個體工商戶無貸戶名單”,。“兩張名單”通過浙江省企業(yè)信用信息服務(wù)平臺向金融機構(gòu)推送,。
運用“貸款碼”促進首貸戶“融資暢通”。人行杭州中心支行與浙江省市場監(jiān)管局聯(lián)合推出“貸款碼”,，小微企業(yè)和個體工商戶在登記注冊和年報公示時可通過“貸款碼”線上填報融資需求,，經(jīng)浙江省企業(yè)信用信息服務(wù)平臺推送至相關(guān)金融機構(gòu)，促進金融機構(gòu)與首貸戶精準(zhǔn)對接,。
落實首貸戶金融服務(wù)“三張清單”,。加快推動授權(quán)清單、授信清單,、盡職免責(zé)清單在首貸戶領(lǐng)域落地,。推動各金融機構(gòu)將線下普惠小微授信審批權(quán)限下放至市一級分行。對材料齊全的無貸戶小微企業(yè)和個體工商戶授信申請,，原則上在3個工作日內(nèi)給予回復(fù),。實施首貸盡職免責(zé)，適當(dāng)提高首貸戶風(fēng)險容忍度。
加大首貸戶拓展政策激勵,。運用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策加大對初次創(chuàng)業(yè)的小微企業(yè)和個體工商戶無貸戶的支持力度,，符合條件的個人和小微企業(yè)分別可申請最高不超過50萬元、300萬元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款,，具體貸款額度由經(jīng)辦銀行根據(jù)相關(guān)政策規(guī)定和借款人實際情況確定,。健全首貸戶風(fēng)險獎補機制，鼓勵各地加大財政獎補,、貼息和風(fēng)險補償?shù)日吡Χ?，完善銀擔(dān)合作機制。
此外,，《方案》要求浙江省各級人民銀行,、市場監(jiān)管局、財政局加強聯(lián)動合作和政策協(xié)調(diào),，強化對各地和各金融機構(gòu)政策落實情況的評估考核和激勵約束,，加大政策宣傳力度，不斷提升全省小微金融服務(wù)水平,。(施本允)
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