建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人“黑名單”制度
■全國(guó)人大代表胡成中
背景
近年來(lái),，我國(guó)政府協(xié)調(diào)各方力量共同打擊侵權(quán)假冒行為，提升了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)量效益,，優(yōu)化了市場(chǎng)化,、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境,。但不法分子利用互聯(lián)網(wǎng)等手段制售假冒產(chǎn)品,、傍名牌、搶注他人注冊(cè)商標(biāo)等侵權(quán)現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,，企業(yè)維權(quán)打假的難度依然很大,。
建議
建立國(guó)家主管機(jī)關(guān)與企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)雙向溝通交流機(jī)制，線(xiàn)上線(xiàn)下齊發(fā)力,，強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)打假維權(quán),，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)督查機(jī)制。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)人“黑名單”制度,，依法依規(guī)對(duì)線(xiàn)上線(xiàn)下侵權(quán)行為實(shí)施聯(lián)合懲戒,。根據(jù)罪刑法定原則，從“假冒注冊(cè)商標(biāo)罪”切入，嘗試適用侵權(quán)產(chǎn)品正品化計(jì)價(jià)（即統(tǒng)一按照正品的市場(chǎng)售價(jià)來(lái)計(jì)算假冒的案值）,。約束企業(yè)名稱(chēng)注冊(cè)行為,，堅(jiān)決制止“傍名牌”。
立法解決過(guò)度包裝問(wèn)題
■全國(guó)政協(xié)委員吳培冠
背景
今年政府工作報(bào)告提出,，要深入實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,，促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型。近年來(lái),，商品過(guò)度包裝問(wèn)題已引起各級(jí)政府重視和社會(huì)公眾的關(guān)注,，有關(guān)部門(mén)陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)政策舉措予以應(yīng)對(duì)。但總體來(lái)看,，這一問(wèn)題依然較為嚴(yán)重,。
建議
抓緊推動(dòng)完善國(guó)家層面的包裝立法，建立有關(guān)包裝的法律體系,。有法可依,，還要加強(qiáng)監(jiān)管。加強(qiáng)對(duì)已有法規(guī),、通則和規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)管,；加強(qiáng)對(duì)包裝技術(shù)研發(fā)的支持，鼓勵(lì)簡(jiǎn)約綠色包裝,；用獎(jiǎng)勵(lì)的方式從正面激勵(lì)企業(yè)推行簡(jiǎn)約綠色包裝,。
各地高速因地制宜實(shí)施差異化收費(fèi)
■全國(guó)政協(xié)委員王先進(jìn)
背景
政府工作報(bào)告提出，今年要全面推廣高速公路差異化收費(fèi),。河南,、浙江、山西等多個(gè)省份已經(jīng)試點(diǎn)了高速公路差異化收費(fèi)政策,。差異化收費(fèi)可采取分時(shí)段,、分路段、分區(qū)域,、分車(chē)型,、分支付方式等方式調(diào)整高速公路車(chē)流量。
建議
目前已經(jīng)有一些省份進(jìn)行了試點(diǎn),，但是全國(guó)范圍還沒(méi)有統(tǒng)一高速公路差異化收費(fèi)政策,。各地應(yīng)因地制宜，根據(jù)實(shí)際情況,，選擇一種差異化收費(fèi)方式,，或者采用幾種收費(fèi)模式疊加的方式，有效調(diào)節(jié)高速公路流量,，緩解交通擁堵,。
數(shù)字人民幣試點(diǎn)應(yīng)當(dāng)切實(shí)“抓頂層,、重普惠、防風(fēng)險(xiǎn)”
■全國(guó)政協(xié)委員鞏富文
背景
現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心是金融,，現(xiàn)代金融的核心是貨幣,。在數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代，數(shù)字人民幣研發(fā)和試點(diǎn)是推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,，加強(qiáng)數(shù)字社會(huì),、數(shù)字政府建設(shè)的重要內(nèi)容，是支持我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要手段,。
建議
從法律層面確定數(shù)字人民幣的法定貨幣地位,，同時(shí)，加快研發(fā)數(shù)字金融技術(shù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),，加強(qiáng)國(guó)際監(jiān)管協(xié)調(diào),。要重視廣大農(nóng)村地區(qū)試點(diǎn)應(yīng)用，重視跨越老年人群體“數(shù)字鴻溝”,。做好數(shù)字人民幣交易信息保護(hù)工作,，在試點(diǎn)的同時(shí)，抓緊開(kāi)展數(shù)字人民幣信息保護(hù)立法工作,，確保金融消費(fèi)者隱私和權(quán)益不受侵害,；保證數(shù)字人民幣體系安全性；凈化虛擬貨幣市場(chǎng),，人民銀行聯(lián)合市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)強(qiáng)化監(jiān)管,，為數(shù)字人民幣試點(diǎn)培育健康環(huán)境。
大力推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè)
■全國(guó)政協(xié)委員馮遠(yuǎn)
背景
無(wú)障礙環(huán)境,，是方便殘障人士、傷病人士,、老幼者等特殊群體全面參與社會(huì)生活的重要基礎(chǔ)條件,，同時(shí)，也是提升城市環(huán)境生活品質(zhì)和服務(wù)水平的關(guān)鍵要素,。近年來(lái),，我國(guó)城市無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)取得了顯著進(jìn)步，但依然存在建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不高,、系統(tǒng)不夠,、設(shè)施不均衡、管理不到位等現(xiàn)象,。
建議
強(qiáng)化無(wú)障礙環(huán)境的法規(guī)和制度建設(shè),，加強(qiáng)無(wú)障礙環(huán)境的人性化、精細(xì)化建設(shè),，倡導(dǎo)無(wú)障礙設(shè)施的通用性,、包容性和便利性,。加快舊城功能更新修補(bǔ)和農(nóng)村無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，例如加建電梯,，增設(shè)戶(hù)內(nèi)衛(wèi)生間等,。大力推進(jìn)信息無(wú)障礙建設(shè)，運(yùn)用電子信息通過(guò)大數(shù)據(jù)云平臺(tái),，結(jié)合人工智能,，VR、5G等技術(shù),，全面實(shí)施政府網(wǎng)站以及公共服務(wù)應(yīng)用程序的信息無(wú)障礙建設(shè)和改造,，同時(shí)鼓勵(lì)通信、金融,、醫(yī)療等公共服務(wù)電商平臺(tái)實(shí)施無(wú)障礙改造,，給公眾提供各種便捷的服務(wù)。
常態(tài)化推進(jìn)“光盤(pán)行動(dòng)”
■全國(guó)政協(xié)委員李寶榮
背景
近年來(lái),，我國(guó)糧食連年豐收,，億萬(wàn)農(nóng)民為糧食生產(chǎn)作出了巨大貢獻(xiàn)。同時(shí)應(yīng)清醒認(rèn)識(shí)到,，我國(guó)糧食供需仍處于緊平衡狀態(tài),，影響糧食安全的潛在風(fēng)險(xiǎn)依然存在，必須始終對(duì)糧食安全抱有危機(jī)意識(shí),。必須堅(jiān)決制止餐飲浪費(fèi),。
建議
加快推進(jìn)法治建設(shè)，盡快出臺(tái)《反食品浪費(fèi)法》,，發(fā)揮法律剛性約束作用,，對(duì)造成糧食損失的各環(huán)節(jié)作出反對(duì)浪費(fèi)的明確規(guī)定；切實(shí)履行主體責(zé)任,，從餐飲浪費(fèi)各環(huán)節(jié)入手,，明確對(duì)政府、企業(yè),、社會(huì)組織和消費(fèi)者等主體的具體要求,，通過(guò)日常監(jiān)管，層層壓實(shí)責(zé)任,；發(fā)揮機(jī)關(guān)帶頭作用,，進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待、會(huì)議,、培訓(xùn)等公務(wù)活動(dòng)用餐,，抓好機(jī)關(guān)食堂用餐節(jié)約，做好示范,、當(dāng)好表率,；持續(xù)加強(qiáng)宣傳教育,，通過(guò)經(jīng)常性開(kāi)展“光盤(pán)行動(dòng)”等節(jié)約糧食活動(dòng)，大力弘揚(yáng)勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng),，營(yíng)造浪費(fèi)可恥,、節(jié)約為榮的社會(huì)氛圍。（裴瑩）
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