中國消費者報杭州訊 2020年,，平臺年交易額超8萬億元，占全國的60%以上,，浙江省杭州市作為平臺經(jīng)濟重鎮(zhèn),，擁有大小電商平臺110個，網(wǎng)店超900萬,。亮眼數(shù)字的另一面,，則是平臺經(jīng)濟體量大、經(jīng)營模式更迭快,、消費投訴糾紛多,、網(wǎng)絡(luò)案件查處難、異地執(zhí)法協(xié)作難等現(xiàn)實難題,。
記者從杭州市市場監(jiān)管局數(shù)字化改革成果首期通報會上獲悉,，自2016年以來，杭州市市場監(jiān)管局堅持以網(wǎng)管網(wǎng),，適應(yīng)平臺經(jīng)濟跨區(qū)域,、跨行業(yè)、跨部門特征，通過數(shù)據(jù)化,、在線化,、智能化融合業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)，用數(shù)字化賦能平臺經(jīng)濟監(jiān)管,，在全國首創(chuàng)了以“一橋一渠一寶一網(wǎng)”為核心的平臺經(jīng)濟治理體系,。即：負責政企協(xié)作數(shù)據(jù)的“紅盾云橋”、聯(lián)通全國15個大型電商平臺并為消費糾紛提供快速處理綠色通道的“紅旗渠”,、負責在線執(zhí)法的“監(jiān)管寶”和跨區(qū)域在線“異地協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”,，創(chuàng)新實現(xiàn)了政企數(shù)據(jù)、異地協(xié)作,、消費維權(quán),、執(zhí)法辦案的在線解決方案。
據(jù)統(tǒng)計,，2020年,，“紅盾云橋”累計交互政企數(shù)據(jù)34.5萬條，“紅旗渠”快速化解網(wǎng)絡(luò)消費投訴舉報5.9萬件,，“監(jiān)管寶”辦理網(wǎng)絡(luò)違法案件6000件,，覆蓋20余個省（市）,、納入217個地區(qū)“異地協(xié)作網(wǎng)絡(luò)”實現(xiàn)異地案件協(xié)查7.3萬件,、在線快速處置違法行為2137條。
從網(wǎng)絡(luò)訂餐,、共享經(jīng)濟,、跨境電商到社交電商、直播電商,、社區(qū)團購,，伴隨互聯(lián)網(wǎng)商業(yè)模式的快速演變，在新業(yè)態(tài)新模式層出不窮的同時,，侵權(quán)假冒,、售后問題及“二選一”“大數(shù)據(jù)殺熟”等現(xiàn)象時有發(fā)生。如何讓杭州市平臺經(jīng)濟更行穩(wěn)致遠,？杭州市場監(jiān)管人給出的答案是：唯有深化以網(wǎng)管網(wǎng),，實現(xiàn)從監(jiān)管向治理轉(zhuǎn)變，從數(shù)字向智慧迭代,。
自2020年末,，以“一橋一渠一寶一網(wǎng)”多跨集成和迭代升級為目標，杭州市市場監(jiān)管局集中前期優(yōu)勢,，深度關(guān)聯(lián)跨部門、跨區(qū)域、跨政企,、跨層級的數(shù)據(jù)和系統(tǒng),，持續(xù)提升“智治”水平，最終形成事前規(guī)范引導,、事中風險預(yù)警,、事后有效處置的全鏈條監(jiān)管模式，集大成者“杭州數(shù)智網(wǎng)監(jiān)平臺”的全新亮相,，是杭州平臺經(jīng)濟監(jiān)管的標志性成果,，亦是“浙江公平在線”應(yīng)用場景在杭的有效落地。
據(jù)悉,，“杭州數(shù)智網(wǎng)監(jiān)平臺”擁有三大駕駛艙：一是平臺總貌艙,。動態(tài)展示分析全市平臺總數(shù)、平臺分布,、店鋪分布,、年交易額分布，網(wǎng)店數(shù),、網(wǎng)店經(jīng)營類目等數(shù)據(jù),。反映全市平臺企業(yè)整體運營情況。二是平臺治理艙,。動態(tài)展示分析全市平臺治理數(shù)據(jù),，包括投訴舉報分布、負面主體分布,、立案數(shù)分布,、違法類型分布、投訴舉報趨勢等,。三是平臺明細艙,。通過基礎(chǔ)數(shù)據(jù)分析，展示特定平臺主體畫像,，包括平臺總體分類,、運營模式、主要經(jīng)營商品,、投訴舉報趨勢和投訴先行處置趨勢等,。
依托三大駕駛艙，“杭州數(shù)智網(wǎng)監(jiān)平臺”將充分發(fā)揮其一網(wǎng)交互,、一網(wǎng)調(diào)解,、一網(wǎng)通達、數(shù)據(jù)診脈的功能,，讓政企數(shù)據(jù)共享不再難,，讓消費糾紛處理不再慢，讓在線及跨區(qū)域辦案不再繁，護航平臺企業(yè)發(fā)展更健康,。
據(jù)悉,，較之以往單兵作戰(zhàn)，“杭州數(shù)智網(wǎng)監(jiān)平臺”現(xiàn)在可實現(xiàn)監(jiān)管對象全覆蓋,，即：平臺多方歸集數(shù)據(jù),，豐富完善平臺主體、網(wǎng)店主體,、企業(yè)網(wǎng)站主體及各類新業(yè)態(tài)主體數(shù)據(jù)庫,，并實施平臺畫像；可實現(xiàn)監(jiān)管工具多跨集成,，通過綜合集成跨區(qū)域,、跨部門、跨政企,、跨層級的“一橋一渠一寶一網(wǎng)”,，鞏固提升政企數(shù)據(jù)、異地協(xié)作,、消費維權(quán),、執(zhí)法辦案全程在線方案，將傳統(tǒng)的線下監(jiān)管方式,，全方位,、系統(tǒng)性重塑為平臺經(jīng)濟治理新模式；可實現(xiàn)風險預(yù)警智能化,，逐步建立數(shù)據(jù)模型,，實現(xiàn)新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài),、新模式的風險監(jiān)測及預(yù)警,、監(jiān)測數(shù)據(jù)的區(qū)塊鏈存證、涉網(wǎng)投訴舉報熱點問題的風險預(yù)警,、網(wǎng)絡(luò)商品抽檢熱點問題的風險預(yù)警等,；可實現(xiàn)“浙江公平在線”落地，加強省市聯(lián)動,，通過與“浙江公平在線”對接,，高效處置交辦數(shù)據(jù)，反向提供監(jiān)測線索和信息,，幫助完善“浙江公平在線”監(jiān)測標準,，優(yōu)化監(jiān)測算法，提升監(jiān)測結(jié)果準確性,。
據(jù)杭州市市場監(jiān)管局相關(guān)負責人介紹,，“‘杭州數(shù)智網(wǎng)監(jiān)平臺’的上線,，是今年杭州平臺經(jīng)濟治理的組合拳之一”。此前,，杭州市委市政府于5月份出臺了“加強平臺經(jīng)濟治理促進規(guī)范發(fā)展”17條意見,，并明確要推進數(shù)字化監(jiān)管；6月10日,，杭州市市場監(jiān)管局召開110家平臺企業(yè)行政指導會，部署了平臺企業(yè)自查整改和督導工作,。以上組合拳,，旨在有效促進杭州市平臺經(jīng)濟規(guī)范發(fā)展，服務(wù)浙江省數(shù)字化改革目標,，助力建設(shè)重要窗口和“共同富裕示范區(qū)”,。（施本允）
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