中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）近日,，浙江省湖州市市場監(jiān)管局在德清縣召開《網(wǎng)絡(luò)實物商品銷售管理規(guī)范》（DB3305/T 191—2021）市級推薦性地方標準發(fā)布會，并進行相關(guān)解讀。據(jù)悉,，這是全國首個《網(wǎng)絡(luò)實物商品銷售管理規(guī)范》（以下簡稱《規(guī)范》）市級地方標準,。
近年來,，湖州市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展迅速,，市場規(guī)模不斷擴大，市場消費環(huán)境整體良好,，對于擴大網(wǎng)絡(luò)消費需求,、促進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變發(fā)揮了重要作用。全市市場監(jiān)管系統(tǒng)著力在平臺應(yīng)用,、網(wǎng)絡(luò)治理,、監(jiān)管監(jiān)測、技術(shù)支撐等全鏈條上持續(xù)發(fā)力,，大力開展“引導+督促”“監(jiān)測+報告”“巡查+防控”等舉措，強化網(wǎng)絡(luò)市場監(jiān)管,，營造安全放心的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境,。
《規(guī)范》由湖州市市場監(jiān)管局提出并歸口，德清縣市場監(jiān)管局,、德清縣電子商務(wù)協(xié)會,、浙江歐詩漫集團有限公司、浙北大廈集團有限公司、杭州觀致標準技術(shù)服務(wù)有限公司共同起草制定,，于7月1日起正式實施,。
發(fā)布會上，湖州市市場監(jiān)管局黨委委員,、副局長顧吉生對《規(guī)范》進行了詳細解讀,，相關(guān)電商企業(yè)、平臺企業(yè)作交流發(fā)言,。顧吉生表示,，隨著網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟迅速興起，線上新型業(yè)態(tài)的不斷創(chuàng)新,，數(shù)字技術(shù)驅(qū)動下的線上新型消費,，能更高效地匹配供需雙方，促進消費回補,、潛力釋放,，起到助推經(jīng)濟、穩(wěn)定就業(yè)等多重作用,?！兑?guī)范》從進一步優(yōu)化區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體建檔亮標的合法性、網(wǎng)絡(luò)交易的合規(guī)性,、網(wǎng)絡(luò)廣告用語的規(guī)范性,、網(wǎng)上明碼標價的可行性、網(wǎng)絡(luò)售貨退貨承諾的兌現(xiàn)性以及商品質(zhì)量的安全性等方面提出了具體要求,，以標準形式固化,，目的就是督促網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者主動履行義務(wù)，依法合規(guī)經(jīng)營,，不斷引領(lǐng)區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟,、平臺經(jīng)濟健康發(fā)展。
源于企業(yè) 適用全市
《規(guī)范》是浙江多家企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)銷售實踐經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,，結(jié)合全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展實際和區(qū)域特點制定的,，對經(jīng)營者網(wǎng)絡(luò)銷售過程中的售前、售中,、售后提出了規(guī)范性要求,，體現(xiàn)出較強的可借鑒性、可推廣性和可持續(xù)性,。
《規(guī)范》堅持線上線下融合發(fā)展,，將主體規(guī)范與行為規(guī)范、商品質(zhì)量規(guī)范相結(jié)合,，確定標準框架及主要技術(shù)內(nèi)容,，設(shè)定網(wǎng)絡(luò)實物商品銷售管理的關(guān)鍵要素,，切實推動各要素在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟監(jiān)管領(lǐng)域中的相互融合，構(gòu)建政府監(jiān)管,、企業(yè)自治,、政企協(xié)同、消費監(jiān)督“四位一體”的新機制,。
《規(guī)范》于2020年11月正式啟動,，結(jié)合全市平臺經(jīng)濟發(fā)展、電商企業(yè)實際,，充分借鑒省內(nèi)外相關(guān)標準規(guī)范,，深入調(diào)研全市網(wǎng)絡(luò)消費狀況，經(jīng)立項認證,、座談研討,、廣泛征求意見建議后形成報批稿，征求范圍涵蓋行政機關(guān),、科研機構(gòu),、院校、基層單位,、協(xié)會,、企業(yè)約三十多家單位。
呈現(xiàn)“三大亮點”
從“碎片”到“融合”,?！兑?guī)范》按照線上線下一體化監(jiān)管的總體思路，圍繞市場監(jiān)管領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)商品銷售管理,，豐富了經(jīng)營信息管理（自然人,、組織）、網(wǎng)絡(luò)商品管理（質(zhì)量管理,、計量管理,、價格管理、廣告管理,、商標管理）,、銷售行為管理（商品信息、公平競爭,、售后服務(wù)）等內(nèi)容,，構(gòu)建線上線下全覆蓋、全業(yè)務(wù)領(lǐng)域齊抓共管的市場監(jiān)管新格局,。
從“源頭”到“末端”,。《規(guī)范》結(jié)合實際,，建立經(jīng)營信息公開化,、經(jīng)營商品品質(zhì)化、銷售行為規(guī)范化,、售后服務(wù)一體化,、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管機制化的管理規(guī)范，在售前,、售中,、售后全鏈條上持續(xù)發(fā)力，加強網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營主體建檔亮照亮標亮證工作,，推進網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管與服務(wù)示范區(qū)建設(shè),，促進全市網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟集聚化、品牌化,、規(guī)范化發(fā)展,。
從“管控”到“共治”?！兑?guī)范》緊貼技術(shù)變革與商業(yè)實踐,，引導特色產(chǎn)業(yè)電商企業(yè)積極參與行業(yè)性自律自治，推動網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者規(guī)范管理,，提高供給側(cè)質(zhì)量,，推動行業(yè)信用體系建設(shè)，推進監(jiān)督管理信息共享,，從而營造安全放心誠信的網(wǎng)絡(luò)消費環(huán)境,，擴大群眾網(wǎng)絡(luò)消費需求，增強網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力,。
目標任務(wù)明確
《規(guī)范》明確了不同網(wǎng)絡(luò)銷售經(jīng)營者的亮照亮證方式,，包括自然人和組織、已辦理市場主體登記的和依法無須辦理市場主體登記的,、以及通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺,、網(wǎng)絡(luò)社交、網(wǎng)絡(luò)直播,、自建網(wǎng)站等方式開展網(wǎng)絡(luò)銷售的經(jīng)營者等,，充分保障消費者的知情權(quán)。
《規(guī)范》圍繞銷售假冒偽劣商品,、虛假宣傳,、刷單炒信、網(wǎng)絡(luò)商標侵權(quán),、不正當競爭行為,、網(wǎng)絡(luò)集中促銷節(jié)點等網(wǎng)絡(luò)交易市場關(guān)注重點，明確了經(jīng)營者主體責任落實的具體要求,，構(gòu)建線上線下一體化監(jiān)管格局,，維護消費者和經(jīng)營者合法權(quán)益,。
《規(guī)范》建立了網(wǎng)絡(luò)實物商品銷售管理評價體系，運用具體量化指標,，有利監(jiān)督評價,，鼓勵經(jīng)營者參與網(wǎng)絡(luò)實物商品銷售評價體系建設(shè)工作。
顧吉生表示,，今年湖州市市場監(jiān)管系統(tǒng)將緊緊抓住數(shù)字化改革這一著力點,，以《網(wǎng)絡(luò)實物商品銷售管理規(guī)范》市級地方標準為引領(lǐng)，全力推進數(shù)字化改革,，努力在制度創(chuàng)新,、模式創(chuàng)新、監(jiān)管創(chuàng)新等方面深度融合,，形成改革合力,，樹立典型樣板，形成示范效應(yīng),，共享改革成果,，以數(shù)字引領(lǐng)助推平臺經(jīng)濟、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展,。
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