中國消費(fèi)者報(bào)杭州訊 民以食為天。從傳統(tǒng)餐飲到如今迅速發(fā)展的網(wǎng)絡(luò)餐飲,，食品安全不僅關(guān)系著老百姓的身體健康,，也關(guān)系著社會(huì)穩(wěn)定,。隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐服務(wù)已走進(jìn)人們的日常生活,。但一些線上餐飲店無證無照經(jīng)營,、虛假證照、后廚臟亂差等問題時(shí)有曝光,。為切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)餐飲食品監(jiān)管，營造安全放心的餐飲服務(wù)環(huán)境,，浙江省杭州市市場(chǎng)監(jiān)管綜合行政執(zhí)法隊(duì)積極探索,，創(chuàng)新方法,，切實(shí)強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)餐飲食品安全整治工作，守護(hù)食品安全這件民生關(guān)鍵事。
開展行政約談落實(shí)主體責(zé)任,。召集“餓了么”等網(wǎng)絡(luò)餐飲平臺(tái)負(fù)責(zé)人，開展行政約談,，督促網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)在杭州市設(shè)立分公司,，履行企業(yè)主體責(zé)任,，成立專門的食品安全管理部門,，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)，嚴(yán)把商鋪準(zhǔn)入關(guān),，杜絕無證無照,、套證、假冒等現(xiàn)象,，確保線上線下主體一致,；督促網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)成立專門的投訴舉報(bào)應(yīng)急處置部門，第一時(shí)間處理食品安全投訴問題,，并先行賠付投訴人,；督促網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)建立食品安全相關(guān)制度、設(shè)置專門的食品安全管理機(jī)構(gòu),、配備專職食品安全管理人員,，負(fù)責(zé)對(duì)送餐單位加強(qiáng)對(duì)送餐人員的培訓(xùn)和管理,。
推進(jìn)外賣騎手規(guī)范管理,。收集各平臺(tái)騎手的考核規(guī)則,，與交警,、商務(wù)及人力社保等部門進(jìn)行會(huì)商評(píng)估,，對(duì)平臺(tái)提出修改意見,，共研究確定了45條強(qiáng)制性和15條建議性措施。要求各平臺(tái)上報(bào)有關(guān)騎手所屬的外包公司名單及騎手的相關(guān)信息,，供交警部門進(jìn)行細(xì)化考核,。目前，8家外賣平臺(tái)中已有7家接入交警部門的人員身份管理系統(tǒng),，通過收集的騎手信息數(shù)據(jù)與公安交警部門平臺(tái)對(duì)接,，確定了8類有犯罪背景的人員禁止從事外賣行業(yè)，目前,，共篩查出不符合從業(yè)規(guī)定的人員100多個(gè),。
積極開展線上凈網(wǎng)行動(dòng)。利用科技手段實(shí)現(xiàn)智慧監(jiān)管,，對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)上所有的餐飲店鋪信息開展實(shí)時(shí)抓取巡查,，將抓取到的數(shù)據(jù)與餐飲食品經(jīng)營許可庫系統(tǒng)進(jìn)行圖像識(shí)別比對(duì)。第一時(shí)間將抓取的違法違規(guī)數(shù)據(jù)推送至第三方平臺(tái)和各地市場(chǎng)監(jiān)管部門,，要求第三方平臺(tái)立即下架違規(guī)餐飲店鋪,；各地市場(chǎng)監(jiān)管部門根據(jù)推送的數(shù)據(jù)信息開展線下排查，依法查處各類違法行為,。今年以來,，共抓取違規(guī)數(shù)據(jù)172家,，主要問題是部分餐飲單位在申請(qǐng)證照的同時(shí)或取得營業(yè)執(zhí)照還未取得許可證時(shí),，提前申請(qǐng)開通網(wǎng)絡(luò)訂餐，屬于“搶跑”行為,，已全部落實(shí)問題整改,。
開展線下餐飲食品安全整治,。借助食安網(wǎng)格，開展線下小餐飲和無證餐飲整治,，嚴(yán)厲打擊各類無證無照餐飲經(jīng)營行為,，檢查結(jié)果及時(shí)通過微信公眾號(hào)向社會(huì)公布。將后廚衛(wèi)生整潔,、加工操作規(guī)范的餐飲單位列為紅榜,，后廚衛(wèi)生臟亂差、加工操作不規(guī)范的餐飲單位列為黑榜,，要求限期整改,。截至目前，共發(fā)布餐飲紅黑榜15期,，起到了良好的社會(huì)效應(yīng),。對(duì)基本條件不具備、設(shè)施較差,、存在食品安全嚴(yán)重隱患的小餐飲和網(wǎng)絡(luò)訂餐線下餐飲服務(wù)提供者,，動(dòng)員其“關(guān)、停,、并,、轉(zhuǎn)”，實(shí)施限期整改,，拒絕整改或整改仍達(dá)不到規(guī)范要求的,，由各職能部門各司其職堅(jiān)決依法予以取締。今年以來,，已立案查處餐飲案件63件,，罰沒款112萬元，關(guān)停無證小餐飲92家,。
創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)餐飲安全管理新模式,。探索線下“陽光廚房”搬至線上，專門開辟“陽光廚房點(diǎn)餐區(qū)”,，讓消費(fèi)者在點(diǎn)餐的同時(shí)可以觀看后廚操作,。杭州市目前已有7個(gè)區(qū)縣（市）開通“陽光廚房點(diǎn)餐區(qū)”，上線“陽光廚房”656家,。同時(shí),，積極推行食安封簽，確保送餐過程食品安全不受外界污染,，主要訂餐平臺(tái)積極響應(yīng),，中型以上和連鎖餐飲單位帶頭示范，外婆家,、新白鹿,、綠茶,、新庭記等餐飲單位已推行食安封簽，共發(fā)放食安封簽300萬余張,，使用率達(dá)90%以上,。（施本允）
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