中國消費者報成都訊（記者劉銘）12月29日,，記者從四川省市場監(jiān)管局舉辦的《四川省反不正當競爭條例》（以下簡稱《條例》）宣傳貫徹座談會上獲悉,，新修訂的《條例》已于11月25日下午經(jīng)四川省十三屆人大常委會第三十一次會議第二次全體會議表決通過，2022年1月1日起正式實施,。
《條例》共六章三十二條,，分總則、反不正當競爭環(huán)境建設,、不正當競爭行為,、對涉嫌不正當競爭行為的調查、法律責任以及附則等內容,。
據(jù)介紹,，在優(yōu)化營商環(huán)境背景下,，《條例》增設第二章“反不正當競爭環(huán)境建設”，圍繞多角度,、多主體明確職責分工協(xié)作,，共同營造公平競爭環(huán)境。在構建反不正當競爭多方共治機制方面,，明確了省、市（州）人民政府應建立反不正當競爭工作協(xié)調機制,；規(guī)定了履行市場監(jiān)督管理職責的部門及其他相關部門在反不正當競爭工作中的職責,；明確了經(jīng)營者應當落實主體責任，強化內部控制與合規(guī)管理,、公平競爭,。
適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要，結合地方實際與執(zhí)法實踐,，《條例》在上位法的基礎上,，對類型化的不正當競爭行為進行了豐富和完善，對商業(yè)混淆,、商業(yè)賄賂,、虛假宣傳、侵犯商業(yè)秘密,、不正當有獎銷售,、商業(yè)詆毀以及互聯(lián)網(wǎng)領域的不正當競爭行為作了規(guī)定。同時,，結合省情對商業(yè)宣傳,、商業(yè)秘密等具體情形作了細化或者解釋，便于經(jīng)營者自主管理,，增強監(jiān)督檢查部門的執(zhí)法操作性,。
在備受輿論關注的互聯(lián)網(wǎng)領域不正當競爭行為方面，《條例》在上位法基礎上,，對利用技術手段在互聯(lián)網(wǎng)領域實施不正當競爭行為進行了規(guī)制,。此類行為的特點是利用技術手段，通過影響用戶選擇或其他方式,，妨礙,、破壞其他經(jīng)營者合法提供的網(wǎng)絡產(chǎn)品或服務的正常運行?！稐l例》增加“未經(jīng)用戶許可或授權，下載,、安裝,、運行,、更新應用程序，影響其他經(jīng)營者合法提供的設備,、功能或者程序正常運行”的規(guī)制條款,。
新修訂的《條例》還完善了對涉嫌不正當競爭行為的調查程序和法律責任，如明確了監(jiān)督檢查部門的調查措施,、程序要求及保密責任,；規(guī)定了經(jīng)營者及相關人員應當配合調查；明確了監(jiān)督檢查部門與其他部門之間的執(zhí)法協(xié)作以及與司法機關之間的行刑銜接等,。在法律責任方面,，明確了銷售明知或應知實施混淆行為商品的法律責任，對混淆行為的產(chǎn)品,、標簽,、包裝、宣傳材料,、模具,、印版、圖紙等違法商品予以沒收,；明確經(jīng)營者擅自隱藏,、轉移、變賣或者損毀監(jiān)督檢查部門查封,、扣押的財務的,，由公安機關依法處罰。
此外,，《條例》規(guī)定將推動建立川渝反不正當競爭工作協(xié)作機制,，與重慶市開展聯(lián)動執(zhí)法，從執(zhí)法標準統(tǒng)一,、執(zhí)法信息共享,、執(zhí)法結果互認等方面加強協(xié)作，促進川渝反不正當競爭重大政策協(xié)調和市場環(huán)境優(yōu)化,。
