中國消費者報報道(方方 記者薛慶元)為深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于堅決打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的重要指示精神，全面落實黨中央,、國務(wù)院和省委,、省政府各項決策部署，2月13日晚,，江蘇省市場監(jiān)管局迅速出臺《關(guān)于應(yīng)對疫情支持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),，從減輕企業(yè)負擔(dān)、實施包容審慎監(jiān)管,、支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點項目建設(shè),、促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展、營造公平競爭市場環(huán)境5個方面,，提出了18條措施,。
減輕企業(yè)負擔(dān)
減免中小企業(yè)委托檢驗檢測收費。江蘇省市場監(jiān)管局直屬檢驗檢測機構(gòu)對中小企業(yè)委托的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗,、計量檢測等費用3個月內(nèi)減半收取,，其中對疫情防控用濕巾、一次性使用橡膠檢查手套,、橡膠家用手套,、酒精消毒劑、含氯消毒劑,、餐具洗滌劑,，以及沐浴劑、香皂,、衣料用液體洗滌劑,、洗手液等具有抑菌性能的相關(guān)產(chǎn)品免除檢驗檢測費用;對直接服務(wù)于疫情防控的CT機、呼吸機,、多參數(shù)監(jiān)護儀,、紅外體溫篩查儀、紅外體溫計等計量設(shè)備免除檢測費用,。
免征有關(guān)藥品和醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費,。疫情防控期間，對進入醫(yī)療器械應(yīng)急審批程序并與新型冠狀病毒相關(guān)的防控產(chǎn)品,，免征醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊費;對進入藥品特別審批程序,、治療和預(yù)防新型冠狀病毒感染肺炎的藥品，免征藥品注冊費,。
減免相關(guān)特種設(shè)備檢驗收費,。對非營利性醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)全額免征鍋爐壓力容器檢驗檢測收費，對其運營過程中的鍋爐壓力容器檢驗檢測,，收費標準不超過規(guī)定標準的30%;對營利性醫(yī)療機構(gòu)建設(shè)減半收取;使用被檢單位檢測儀器,、設(shè)備的,，按收費標準30%收取;對民營企業(yè)按收費標準的下限執(zhí)行。
開展價費優(yōu)惠政策落實情況和涉企收費檢查,。對近年扶持中小企業(yè)的相關(guān)價格優(yōu)惠政策,，以及近期各地出臺的涉企收費減免優(yōu)惠政策落實情況開展督查，確保價費優(yōu)惠政策落到實處,。對涉企行政事業(yè)性收費,、政府定價的經(jīng)營服務(wù)性收費、行政審批中介服務(wù)收費,、社團收費,、商業(yè)銀行服務(wù)收費等進行檢查，嚴肅查處越權(quán)違規(guī)設(shè)立收費項目,、擅自擴大收費范圍,、提高收費標準、捆綁收費和附加不合理收費等行為,。
實施包容審慎監(jiān)管
延長企業(yè)資質(zhì)和相關(guān)權(quán)利維持期限,。對有效期滿或需監(jiān)督審核及再認證維持的認證證書，認證機構(gòu)可結(jié)合相關(guān)程序要求,，順延既有認證證書有效期至疫情解除后3個月,。對于受疫情影響停產(chǎn)而不能接受監(jiān)督審核檢查的企業(yè)所持有的認證證書，認證機構(gòu)對認證證書實施暫停等處理的時限,，可延遲至疫情解除后3個月,。特種設(shè)備生產(chǎn)單位許可證、檢驗檢測機構(gòu)核準證有效期屆滿不足6個月的,，可以網(wǎng)上辦理許可證延期,。對因疫情影響無法按期申請辦理檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)復(fù)查換證的機構(gòu),，可延期至疫情解除后辦理,。對企業(yè)因疫情相關(guān)原因延誤《專利法》《商標法》《集成電路布圖設(shè)計保護條例》及其實施細則中規(guī)定的期限或者國家知識產(chǎn)權(quán)局指定的期限，導(dǎo)致其合法權(quán)利喪失的,，省知識產(chǎn)權(quán)局按照國家知識產(chǎn)權(quán)局相關(guān)公告要求,，積極指導(dǎo)、幫助企業(yè)辦理相關(guān)恢復(fù)手續(xù),。
輕微違法行為不予處罰,。對疫情期間企業(yè)輕微違法行為經(jīng)督促及時糾正，沒有造成危害后果的,，不予行政處罰,，最大限度減少對其經(jīng)營活動的影響。
指導(dǎo)企業(yè)快速修復(fù)信用,。對涉及疫情防控醫(yī)療物資和群眾生活資料供給保障等企業(yè)提出的信用修復(fù)申請,，符合條件的快速受理,、急事急辦。疫情期間,，對申請移出經(jīng)營異常名錄的企業(yè),，履行相關(guān)義務(wù)、申請材料齊全的,，原則上不再進行實地核查,，即刻辦理移出，解除信用約束,。
支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和重點項目建設(shè)
支持疫情防控重點物資生產(chǎn)經(jīng)營,。為重點防疫物資生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立審批綠色通道，切實保障疫情防控物資的生產(chǎn)和供應(yīng),。優(yōu)先安排防控物資生產(chǎn)企業(yè)特種設(shè)備檢驗,，為企業(yè)安全復(fù)工提供技術(shù)保障。對疫情防控急需的物資,、設(shè)備相關(guān)認證業(yè)務(wù)和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)急需的計量器具檢定校準需求,，優(yōu)先予以保障。對檢驗檢測機構(gòu)申請醫(yī)療器械防護用品檢驗檢測能力擴項的,，特事特辦,、快速辦理。組織檢驗檢測機構(gòu)和技術(shù)專家為生產(chǎn),、轉(zhuǎn)產(chǎn)口罩等防護用品企業(yè)提供產(chǎn)品檢驗,、標準制定等技術(shù)服務(wù)，以最快速度出具檢驗檢測報告,。及時幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的質(zhì)量問題,，指導(dǎo)企業(yè)把好原材料采購、生產(chǎn)過程控制和產(chǎn)品出廠檢驗關(guān),，確保產(chǎn)品質(zhì)量符合相關(guān)安全標準,。
支持食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。通過組織專家指導(dǎo),、開辟專項服務(wù)通道等方式,，幫助米面糧油等涉及生活必需的食品生產(chǎn)企業(yè)盡快復(fù)工。支持食品經(jīng)營單位快速開通線上服務(wù),，拓寬配送渠道,，保障群眾日常生活和企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的食品、食用農(nóng)產(chǎn)品消費和餐飲服務(wù)需求,。指導(dǎo)各地盡快恢復(fù)集體用餐配送,、網(wǎng)絡(luò)餐飲及生鮮配送等經(jīng)營服務(wù)活動。食品生產(chǎn)經(jīng)營從業(yè)人員持有的健康證2020年2月1日以后有效期屆滿的,，可延期使用到疫情解除后90日內(nèi),。
助推項目建設(shè)和企業(yè)開辦,。各級市場監(jiān)管部門對各地重點產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)項目提前介入、主動跟辦,，為企業(yè)提供注冊登記,、許可審批、計量器具檢定,、標準化服務(wù),、質(zhì)量認證等事項全程幫辦服務(wù)。依托我省企業(yè)開辦“全鏈通”平臺,，引導(dǎo)企業(yè)和社會公眾全程通過網(wǎng)上辦理登記注冊,、銀行開戶、涉稅事項等各類業(yè)務(wù),，推行辦件寄遞,、自助打印等“不見面”服務(wù)。
鼓勵企業(yè)履行社會責(zé)任,。對疫情期間積極履行社會責(zé)任,、做出突出貢獻的企業(yè)，在各類評獎評優(yōu)評先活動中,，同等條件下優(yōu)先考慮;在2020年度企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進計劃,、高價值專利培育計劃和重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航項目、省級“正版正貨”示范單位認定中予以優(yōu)先支持,。
促進企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展
加強技術(shù)性貿(mào)易措施研究與服務(wù),。研究疫情對進出口企業(yè)的影響，對可能影響我省貿(mào)易的TBT通報進行評議,，對省內(nèi)重點進出口產(chǎn)品開展分析和應(yīng)對措施研究,，指導(dǎo)和幫助企業(yè)有效應(yīng)對境外技術(shù)性貿(mào)易措施。
改進質(zhì)量技術(shù)服務(wù)方式,。免費開展質(zhì)量在線培訓(xùn),，幫助企業(yè)遠程診斷質(zhì)量問題，提高企業(yè)質(zhì)量保障能力,。通過省大型科學(xué)儀器設(shè)備共享服務(wù)平臺,、“蘇檢通”檢驗檢測監(jiān)管服務(wù)平臺公示全省市場監(jiān)管系統(tǒng)檢驗檢測機構(gòu)的大型檢驗儀器設(shè)備,，支持檢驗服務(wù)平臺為中小企業(yè)提供政策咨詢,、檢驗檢測、技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù),。
優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù),。加快建設(shè)省知識產(chǎn)權(quán)大數(shù)據(jù)平臺，制定新型冠狀病毒防治技術(shù)分解表,，構(gòu)建口罩制備及其材料,、病毒檢測,、疫苗及治療藥物等技術(shù)主題的專利數(shù)據(jù)庫，并向社會免費開放,。開放支持200個終端的知識產(chǎn)權(quán)在線遠程視頻與培訓(xùn)系統(tǒng),，加強知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)培育和培訓(xùn)，強化知識產(chǎn)權(quán)總監(jiān),、工程師及企業(yè)貫標內(nèi)審員培訓(xùn)力度,，培養(yǎng)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作行家里手。
幫助困難企業(yè)緩解融資壓力,。引導(dǎo)企業(yè)采取動產(chǎn)抵押,、股權(quán)質(zhì)押、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押等多種方式有效融資,，并提供高效便捷登記服務(wù),。發(fā)揮各級私營個體經(jīng)濟協(xié)會作用，聯(lián)合有關(guān)金融機構(gòu),，通過再擔(dān)保,、融資擔(dān)保、融資租賃等形式,，幫助困難企業(yè)緩解短期資金壓力,。
開展“集中訪企問需”行動。組織全省市場監(jiān)管部門通過電話,、視頻,、微信、網(wǎng)絡(luò),、電子郵件及必要的實地走訪等各種形式聯(lián)系對接企業(yè),，了解企業(yè)在市場準入、質(zhì)量提升,、知識產(chǎn)權(quán)保護等方面的需求,，堅持 “一企一策”，提出針對性強的集成服務(wù)措施,。
營造公平競爭市場環(huán)境
嚴格落實公平競爭審查制度,。清理廢除妨礙中小企業(yè)公平競爭的政策措施，依法制止和糾正濫用行政權(quán)力排除,、限制中小企業(yè)公平競爭行為,。加強公用事業(yè)反壟斷執(zhí)法，嚴厲查處濫收費用,、指定交易,、強制搭售、實行差別待遇，以及附加不合理交易條件等壟斷行為,，降低中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,。
嚴肅查處不正當競爭行為。依托12315平臺,，依法嚴厲打擊利用疫情哄抬物價,、囤積居奇等價格違法和擾亂市場秩序行為，嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品,、醫(yī)療器械,、醫(yī)用衛(wèi)生材料等違法行為，嚴厲打擊以疫情防控為借口擾亂市場秩序的違法行為,，維護公平競爭市場秩序,，促進企業(yè)健康有序發(fā)展。
官方微信公眾號
官方微博
