保護(hù)野生動物的“巡護(hù)工作”每天都在進(jìn)行,，只是對“電商無野”行動的志愿者來說，這種巡護(hù)放到了網(wǎng)上,。
近日,，全國人大已經(jīng)通過了全面禁食野生動物的決定,。該決定旨在全面禁止食用野生動物，嚴(yán)厲打擊非法野生動物交易,，為維護(hù)公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全,、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障,。
中國生物多樣性保護(hù)和綠色發(fā)展基金會(以下簡稱中國綠發(fā)會)一直關(guān)注野生動物線上交易。新冠肺炎疫情期間,，來自不同環(huán)保組織的志愿者們,，緊盯著網(wǎng)絡(luò)動向。他們擔(dān)心,，線下野生動物交易遭到打擊后,，一些不法商家會將交易轉(zhuǎn)到線上。
“要遏制線上非法野生動物交易,，重要的不是技術(shù)問題,，而是重視程度問題。”中國綠發(fā)會秘書長周晉峰告訴科技日報記者,，法律法規(guī)不會自動執(zhí)行,，要實(shí)現(xiàn)非法野生動物交易的“凈網(wǎng)行動”還需多方努力。
三萬多個物種進(jìn)入電商禁售名單
淘寶,、京東,、蘇寧、拼多多,、微信,、微博、百度,、抖音,、快手和小紅書……這些網(wǎng)絡(luò)平臺，都在“電商無野”志愿者的監(jiān)督之下,。最近,，他們也已經(jīng)向數(shù)家電商和社交平臺發(fā)函，要求其下架違規(guī)的野生動物商品,。
志愿者給科技日報記者提供了一些他們2月下旬在電商平臺上發(fā)現(xiàn)的野生動物制品鏈接,。不過到目前為止，絕大部分鏈接已經(jīng)失效,，這說明平臺方已經(jīng)對此類商品進(jìn)行了下架處理,。
現(xiàn)在，若在淘寶上搜索“果子貍”“穿山甲”等,，彈出的不是搜索結(jié)果,，而是“對野生動物交易說不”的警示圖片。根據(jù)阿里巴巴提供的數(shù)據(jù),，魚翅,、熊膽、海龜,、活體螢火蟲等超過3萬多個物種已經(jīng)進(jìn)入阿里的禁售名錄,，平臺對相關(guān)捕獵工具也進(jìn)行嚴(yán)格管控和打擊,。
社交平臺，同樣也是野生動物的線上交易場所之一,。要抓住這種隱蔽的非法交易,，在很大程度上，要靠群眾舉報,。
2015年,，騰訊啟動了“企鵝愛地球”公益項目，開通了舉報非法野生動植物貿(mào)易信息的渠道,。2019年全年,，該平臺受理有關(guān)野生動植物保護(hù)的舉報近5000件，對其中近2600件有效舉報進(jìn)行了逐一處置,。“企鵝愛地球”團(tuán)隊安全專家鐘振坤表示,，2019年，涉及虎豹,、犀牛,、大象等物種制品的違規(guī)信息較其余物種多,，占總體舉報量的一半,，其他物種還有龜、盔犀鳥,、羚羊,、玳瑁、穿山甲,、狼,、紅珊瑚、熊,、鯨魚等,。
網(wǎng)絡(luò)“黑話”增大排查難度
華東政法大學(xué)民商法學(xué)科負(fù)責(zé)人、法律學(xué)院院長金可可表示,，網(wǎng)絡(luò)平臺對平臺上的一切違法行為,，都有合理的監(jiān)管義務(wù)。“他們可以采取一些關(guān)鍵詞的自動警示等合理技術(shù)措施,，對違規(guī)野生動植物交易進(jìn)行管理,。”
實(shí)際上，網(wǎng)絡(luò)平臺確實(shí)在行動,，技術(shù)和數(shù)據(jù)就是他們的利器,。
阿里安全風(fēng)控大腦為平臺提供治理的核心能力，通過人工智能算法等技術(shù),，可對文本,、圖片,、視頻、直播等內(nèi)容進(jìn)行全面檢測,，實(shí)現(xiàn)對涉及野生動植物違規(guī)信息的毫秒級識別,。2019年，淘寶共攔截,、清理相關(guān)違規(guī)信息135萬條,，涉及834種動植物。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，平臺升級了全鏈路監(jiān)控手段,，全面提升了算法模型、實(shí)時攔截體系等技術(shù)手段的掃描頻率和效率,。同時,，他們也升級了布控關(guān)鍵詞，對用戶新發(fā)物品觸及高危關(guān)鍵詞語的,，直接不予通過,。
騰訊此前就已搭建了物種鑒別知識庫，庫中錄入了相關(guān)法律法規(guī),、CITES附錄物種,、國家重點(diǎn)保護(hù)野生動物名錄、常見物種特征圖鑒等科普信息,。當(dāng)舉報審核人員遇到無法辨別的物種時,，會以“物種鑒定知識庫”為基準(zhǔn)作篩查。
“有一次,，用戶舉報某賬號違規(guī)銷售象牙手鐲,，但其提供的證據(jù)截圖只是一張白色的手鐲制品。”鐘振坤說,，執(zhí)法部門在工作中,，對涉案制品的原材料鑒定有一套非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和流程，這就需要用戶在舉報非法野生物交易時,，盡可能提供更多信息協(xié)助平臺,。
日常梳理線索時，團(tuán)隊也發(fā)現(xiàn)了不法分子中的一些“黑話”,。有些人會發(fā)一個大象的圖標(biāo),，配的文字卻是“非料”“果凍料”之類。在野生動植物制品販賣圈內(nèi),，這兩個看起來莫名其妙的詞,，指代的就是某類象牙制品。這些暗語,，客觀上也給平臺認(rèn)定一些違規(guī)行為帶來困難,。
鐘振坤表示,，通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行的野生動植物非法交易行為嚴(yán)重破壞生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)安全以及人類福祉，網(wǎng)絡(luò)平臺在打擊非法野生動植物貿(mào)易工作方面可以起到重要作用,。“但因?yàn)椴糠止娙狈φ_認(rèn)知,，野生動物仍有很大的市場需求，打擊非法販賣野生動植物的工作仍然面臨很大壓力,。”
強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)平臺的相關(guān)法律責(zé)任
既然已經(jīng)全面禁食野生動物,，在一些志愿者看來，網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)該將所有和野生動物沾邊的制品悉數(shù)下架,，無論商家是否具有野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證,。
對此周晉峰指出，從環(huán)保組織的感受來看,，線上野生動物非法交易仍然是一個突出問題,。線上交易整治不力，一方面是因?yàn)槠渚哂须[蔽性,，另一方面也因?yàn)榉蓪ζ脚_責(zé)任界定得不夠清晰,。中國綠發(fā)會建議，正在修改中的《野生動物保護(hù)法》應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)平臺的責(zé)任進(jìn)行界定,，促其盡職強(qiáng)化管理,，否則要承擔(dān)損害野生動物的連帶責(zé)任。
“連帶責(zé)任的觀點(diǎn)具有合理性,，也有現(xiàn)行法律依據(jù),。”西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授張力分析,，根據(jù)《電子商務(wù)法》,，若違法野生動物交易在電商平臺上發(fā)生，平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下責(zé)任：第30條防范違法犯罪活動的行政責(zé)任;第31條相關(guān)商品信息記錄保存義務(wù);第32條對違法行為負(fù)有警示,、暫停和終止服務(wù)等義務(wù);第38條明知狀態(tài)下侵權(quán)行為的連帶責(zé)任,。
上海社會科學(xué)院法學(xué)所生命法研究中心主任、研究員,、溫州大學(xué)法學(xué)院教授劉長秋認(rèn)為,，既然要全面禁食野生動物，就不能只禁止狩獵而不禁止狩獵工具的買賣,，也不能只在線下禁止而不網(wǎng)上禁止,。網(wǎng)絡(luò)平臺承擔(dān)損害野生動物連帶責(zé)任，是全面禁食客觀上需要的,。不過,，他也提醒，這種責(zé)任不宜無原則擴(kuò)大,。
一些地方在立法時已經(jīng)注意到了網(wǎng)絡(luò)平臺的責(zé)任,，比如福建和天津的相關(guān)決定都對網(wǎng)絡(luò)野生動物交易做出了禁止性規(guī)定,。“全國人大的決定發(fā)布后，有馴養(yǎng)繁殖證的野生動物及其制品能否售賣,，也要看相關(guān)部門發(fā)布的最終名單,。比如鴿子、兔子,、甲魚,、牛蛙等還可以售賣，但大多數(shù)恐怕不能再售賣,。”劉長秋指出,，目前尚無明確規(guī)定要求網(wǎng)絡(luò)平臺下架這類商品，所以,，具體如何做還要看國家后續(xù)配套立法跟進(jìn)的情況,。
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