保護野生動物的“巡護工作”每天都在進行,，只是對“電商無野”行動的志愿者來說,，這種巡護放到了網(wǎng)上,。
近日,，全國人大已經(jīng)通過了全面禁食野生動物的決定。該決定旨在全面禁止食用野生動物,，嚴(yán)厲打擊非法野生動物交易,，為維護公共衛(wèi)生安全和生態(tài)安全、保障人民群眾生命健康安全提供有力的立法保障,。
中國生物多樣性保護和綠色發(fā)展基金會(以下簡稱中國綠發(fā)會)一直關(guān)注野生動物線上交易,。新冠肺炎疫情期間，來自不同環(huán)保組織的志愿者們,，緊盯著網(wǎng)絡(luò)動向,。他們擔(dān)心,，線下野生動物交易遭到打擊后，一些不法商家會將交易轉(zhuǎn)到線上,。
“要遏制線上非法野生動物交易,，重要的不是技術(shù)問題，而是重視程度問題,。”中國綠發(fā)會秘書長周晉峰告訴科技日報記者,，法律法規(guī)不會自動執(zhí)行，要實現(xiàn)非法野生動物交易的“凈網(wǎng)行動”還需多方努力,。
三萬多個物種進入電商禁售名單
淘寶,、京東、蘇寧,、拼多多,、微信、微博,、百度,、抖音、快手和小紅書……這些網(wǎng)絡(luò)平臺,，都在“電商無野”志愿者的監(jiān)督之下,。最近，他們也已經(jīng)向數(shù)家電商和社交平臺發(fā)函,，要求其下架違規(guī)的野生動物商品,。
志愿者給科技日報記者提供了一些他們2月下旬在電商平臺上發(fā)現(xiàn)的野生動物制品鏈接。不過到目前為止,，絕大部分鏈接已經(jīng)失效,，這說明平臺方已經(jīng)對此類商品進行了下架處理。
現(xiàn)在,，若在淘寶上搜索“果子貍”“穿山甲”等,，彈出的不是搜索結(jié)果，而是“對野生動物交易說不”的警示圖片,。根據(jù)阿里巴巴提供的數(shù)據(jù),，魚翅、熊膽,、海龜,、活體螢火蟲等超過3萬多個物種已經(jīng)進入阿里的禁售名錄，平臺對相關(guān)捕獵工具也進行嚴(yán)格管控和打擊,。
社交平臺,，同樣也是野生動物的線上交易場所之一。要抓住這種隱蔽的非法交易，在很大程度上,，要靠群眾舉報,。
2015年，騰訊啟動了“企鵝愛地球”公益項目,，開通了舉報非法野生動植物貿(mào)易信息的渠道,。2019年全年，該平臺受理有關(guān)野生動植物保護的舉報近5000件,，對其中近2600件有效舉報進行了逐一處置,。“企鵝愛地球”團隊安全專家鐘振坤表示，2019年,，涉及虎豹,、犀牛、大象等物種制品的違規(guī)信息較其余物種多,，占總體舉報量的一半,，其他物種還有龜、盔犀鳥,、羚羊,、玳瑁、穿山甲,、狼,、紅珊瑚、熊,、鯨魚等,。
網(wǎng)絡(luò)“黑話”增大排查難度
華東政法大學(xué)民商法學(xué)科負責(zé)人、法律學(xué)院院長金可可表示,，網(wǎng)絡(luò)平臺對平臺上的一切違法行為,，都有合理的監(jiān)管義務(wù)。“他們可以采取一些關(guān)鍵詞的自動警示等合理技術(shù)措施,，對違規(guī)野生動植物交易進行管理,。”
實際上，網(wǎng)絡(luò)平臺確實在行動,，技術(shù)和數(shù)據(jù)就是他們的利器,。
阿里安全風(fēng)控大腦為平臺提供治理的核心能力，通過人工智能算法等技術(shù),，可對文本,、圖片,、視頻,、直播等內(nèi)容進行全面檢測，實現(xiàn)對涉及野生動植物違規(guī)信息的毫秒級識別。2019年,，淘寶共攔截,、清理相關(guān)違規(guī)信息135萬條，涉及834種動植物,。
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,，平臺升級了全鏈路監(jiān)控手段，全面提升了算法模型,、實時攔截體系等技術(shù)手段的掃描頻率和效率,。同時，他們也升級了布控關(guān)鍵詞,，對用戶新發(fā)物品觸及高危關(guān)鍵詞語的,，直接不予通過。
騰訊此前就已搭建了物種鑒別知識庫,，庫中錄入了相關(guān)法律法規(guī),、CITES附錄物種、國家重點保護野生動物名錄,、常見物種特征圖鑒等科普信息,。當(dāng)舉報審核人員遇到無法辨別的物種時，會以“物種鑒定知識庫”為基準(zhǔn)作篩查,。
“有一次,，用戶舉報某賬號違規(guī)銷售象牙手鐲，但其提供的證據(jù)截圖只是一張白色的手鐲制品,。”鐘振坤說,，執(zhí)法部門在工作中，對涉案制品的原材料鑒定有一套非常嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和流程,，這就需要用戶在舉報非法野生物交易時,，盡可能提供更多信息協(xié)助平臺。
日常梳理線索時,，團隊也發(fā)現(xiàn)了不法分子中的一些“黑話”,。有些人會發(fā)一個大象的圖標(biāo)，配的文字卻是“非料”“果凍料”之類,。在野生動植物制品販賣圈內(nèi),，這兩個看起來莫名其妙的詞，指代的就是某類象牙制品,。這些暗語,，客觀上也給平臺認定一些違規(guī)行為帶來困難。
鐘振坤表示,，通過網(wǎng)絡(luò)進行的野生動植物非法交易行為嚴(yán)重破壞生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)安全以及人類福祉,，網(wǎng)絡(luò)平臺在打擊非法野生動植物貿(mào)易工作方面可以起到重要作用,。“但因為部分公眾缺乏正確認知，野生動物仍有很大的市場需求,，打擊非法販賣野生動植物的工作仍然面臨很大壓力,。”
強化網(wǎng)絡(luò)平臺的相關(guān)法律責(zé)任
既然已經(jīng)全面禁食野生動物，在一些志愿者看來,，網(wǎng)絡(luò)平臺應(yīng)該將所有和野生動物沾邊的制品悉數(shù)下架,，無論商家是否具有野生動物馴養(yǎng)繁殖許可證。
對此周晉峰指出,，從環(huán)保組織的感受來看,，線上野生動物非法交易仍然是一個突出問題。線上交易整治不力,，一方面是因為其具有隱蔽性,，另一方面也因為法律對平臺責(zé)任界定得不夠清晰。中國綠發(fā)會建議,，正在修改中的《野生動物保護法》應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)平臺的責(zé)任進行界定,，促其盡職強化管理，否則要承擔(dān)損害野生動物的連帶責(zé)任,。
“連帶責(zé)任的觀點具有合理性,，也有現(xiàn)行法律依據(jù)。”西南政法大學(xué)民商法學(xué)院教授張力分析,，根據(jù)《電子商務(wù)法》,，若違法野生動物交易在電商平臺上發(fā)生，平臺應(yīng)當(dāng)承擔(dān)如下責(zé)任：第30條防范違法犯罪活動的行政責(zé)任;第31條相關(guān)商品信息記錄保存義務(wù);第32條對違法行為負有警示,、暫停和終止服務(wù)等義務(wù);第38條明知狀態(tài)下侵權(quán)行為的連帶責(zé)任,。
上海社會科學(xué)院法學(xué)所生命法研究中心主任、研究員,、溫州大學(xué)法學(xué)院教授劉長秋認為,，既然要全面禁食野生動物，就不能只禁止狩獵而不禁止狩獵工具的買賣,，也不能只在線下禁止而不網(wǎng)上禁止,。網(wǎng)絡(luò)平臺承擔(dān)損害野生動物連帶責(zé)任，是全面禁食客觀上需要的,。不過,，他也提醒，這種責(zé)任不宜無原則擴大,。
一些地方在立法時已經(jīng)注意到了網(wǎng)絡(luò)平臺的責(zé)任,，比如福建和天津的相關(guān)決定都對網(wǎng)絡(luò)野生動物交易做出了禁止性規(guī)定。“全國人大的決定發(fā)布后,，有馴養(yǎng)繁殖證的野生動物及其制品能否售賣,，也要看相關(guān)部門發(fā)布的最終名單,。比如鴿子、兔子,、甲魚、牛蛙等還可以售賣,，但大多數(shù)恐怕不能再售賣,。”劉長秋指出，目前尚無明確規(guī)定要求網(wǎng)絡(luò)平臺下架這類商品,，所以,，具體如何做還要看國家后續(xù)配套立法跟進的情況。
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