中國消費者報報道(陳涓 張艷華 記者 張文章)疫情期間，福建省廈門市思明區(qū)市場監(jiān)管局充分發(fā)揮職能作用,，積極順應(yīng)新行業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展的需要,，服務(wù)與監(jiān)管并舉，助力生鮮配送前置倉等新業(yè)態(tài)發(fā)展壯大,，確保優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入老百姓的餐桌,。
主動介入 助力企業(yè)低成本起步
樸樸是廈門前置倉業(yè)態(tài)的代表。前置倉是指根據(jù)社區(qū)選點,，建立倉庫,，進(jìn)行5公里內(nèi)劃圈，覆蓋周圍社區(qū),，根據(jù)數(shù)據(jù)分析和自身供應(yīng)鏈資源,，進(jìn)行小倉囤貨。同時組建物流團(tuán)隊,，在消費者下單后,，將商品從前置倉配送到消費者手中。前置倉模式以其解決消費者的即時性購物需求的優(yōu)勢得到了消費者的青睞,。樸樸是在廈門落戶的第一家前置倉概念的生鮮零售企業(yè),。
在得知樸樸總部落戶思明轄區(qū)的意向后，思明區(qū)市場監(jiān)管局提前介入,，主動對接,。規(guī)范好企業(yè)第一個前置倉意義重大，對樸樸在廈門的所有前置倉將起到標(biāo)桿作用,。由于經(jīng)營的特殊性,，企業(yè)曾考慮僅以總部的名義對外經(jīng)營，各前置倉只做倉儲配送而不實際經(jīng)營,，均不申辦營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證,。可企業(yè)雖是線上經(jīng)營,、倉庫配送的經(jīng)營模式,，但實際經(jīng)營行為發(fā)生地在各前置倉，前置倉在經(jīng)營秩序,、食品安全,、服務(wù)跟蹤和投訴處理中都是主角，沒有主體又有諸多不便,。正當(dāng)企業(yè)舉棋不定之時,，為扶持新行業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,，思明區(qū)市場監(jiān)管局靠前服務(wù)、上下協(xié)調(diào),，廈門市市場監(jiān)管局特事特辦,，指導(dǎo)樸樸分別在各區(qū)申辦分公司營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，各前置倉所在地只需備案進(jìn)營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證內(nèi)即可,，大幅度降低了制度性交易成本,，激發(fā)市場活力和創(chuàng)造力。
全程指導(dǎo) 助力企業(yè)高起點經(jīng)營
蔬菜,、水果,、肉、水產(chǎn)等生鮮食品對保存條件的要求極高,，保證前置倉生鮮產(chǎn)品新鮮度,、保證食品安全，是市場監(jiān)管部門在前置倉監(jiān)管的重點內(nèi)容,。樸樸在廈門的第一個前置倉設(shè)置在禾祥西路美仁新村小區(qū)旁,，思明區(qū)市場監(jiān)管局決定將其打造成樣板工程,，通過指導(dǎo)一家前置倉,，規(guī)范整個行業(yè)。
鷺江市場監(jiān)管所全程指導(dǎo),、嚴(yán)格規(guī)范,，鷺江市場監(jiān)管所逐項對照《食品流通企業(yè)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查表》內(nèi)51個項目進(jìn)行一一核查，對于發(fā)現(xiàn)的存在問題,，及時指導(dǎo),、督促整改。定期組織執(zhí)法人員對前置倉內(nèi)的蔬菜,、水產(chǎn)等生鮮產(chǎn)品進(jìn)行快速檢測,，同時組織對企業(yè)食品安全管理員進(jìn)行快檢培訓(xùn)，要求前置倉每日收貨時必須自行檢測,，確保生鮮農(nóng)產(chǎn)品滿足安全和品質(zhì)雙需求,。同時，充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+食品安全”監(jiān)管工作的優(yōu)勢,，將所有食品納入“一品一碼”追溯監(jiān)管體系,，實現(xiàn)來源可溯、去向可追,。因前置倉主要儲存的是生鮮食品,，對倉儲溫度的要求非常嚴(yán)格，鷺江所結(jié)合前置倉這一行業(yè)特點,，將食品的儲存溫度作為日常檢查的重要內(nèi)容,，要求責(zé)任單位嚴(yán)格落實儲存條件,，最大限度地保留商品原本的新鮮度。
保供穩(wěn)價 敦促企業(yè)履行社會責(zé)任
疫情期間,，市民群眾對配送到家的需求劇增,。樸樸也響應(yīng)市場監(jiān)管總局“三保”行動倡議，向社會發(fā)出了“保質(zhì)量,、保物價,、保供應(yīng)”的公開承諾。鷺江市場監(jiān)管所堅持服務(wù)與監(jiān)管并舉,，督促樸樸將“三保”承諾落到實處,。他們先后兩次約談樸樸廈門總部相關(guān)責(zé)任人，從履行社會責(zé)任的角度,，千方百計找貨源,，保證供應(yīng);從疫情防控要求、進(jìn)貨查驗,、一品一碼信息追溯,、庫存食品質(zhì)量安全管理等方面加大檢查力度，嚴(yán)格執(zhí)行人員健康要求,，及時消毒配送箱,、執(zhí)行無接觸配送，確保疫情期間食品安全;要求經(jīng)營者切實履行主體責(zé)任,，堅持誠信經(jīng)營,，整個疫情期間，在樸樸業(yè)務(wù)量成倍增長的情況下,，鷺江所僅接到2起相關(guān)投訴,，均得到快速高效處理，消費者滿意,。
鷺江市場監(jiān)管所始終秉持“監(jiān)管也是服務(wù)”的理念,，以處理投訴件為契機(jī)，指導(dǎo)經(jīng)營者規(guī)范經(jīng)營,，樹立良好企業(yè)形象,。自2019年至今，鷺江所也接到20余件對樸樸的投訴件,，其中涉及食品安全,、服務(wù)態(tài)度、產(chǎn)品包裝,、標(biāo)識宣傳等問題,。民生無小事，鷺江所在處理時敏銳地察覺到投訴背后新生事物發(fā)展過程中面臨的問題，對企業(yè)進(jìn)行規(guī)范,。鷺江所多次約談企業(yè)負(fù)責(zé)人,，組織相關(guān)人員開展《消費者權(quán)益保護(hù)法》、《食品安全法》等法律法規(guī)學(xué)習(xí),，幫助企業(yè)充分認(rèn)識到提升服務(wù)水平和消費維權(quán)的重要性,，主動查找問題，進(jìn)行全面規(guī)范,，既有效減少消費投訴,，又為企業(yè)贏得口碑，樹立了良好的企業(yè)形象,。
2020年3月1日,，鷺江市場監(jiān)管所接到投訴，一名消費者日前在樸樸app上購買了臺灣釋迦和軟心白芭樂,，收到貨后認(rèn)為分量不足,。工作人員立即到廈門樸樸電子商務(wù)有限公司進(jìn)行核查。經(jīng)核查,，消費者購買的商品重量符合要求,，但單個水果顆粒大小存在差異。本著消費者至上的精神,，鷺江市場監(jiān)管所指導(dǎo)樸樸公司與消費者溝通解釋和補償,，得到消費者諒解。調(diào)查中執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn),，由于樸樸app銷售生鮮食品的特殊性,，對于較大顆粒水果,，無法按照精準(zhǔn)重量逐一定價,，所售生鮮水果只能按份標(biāo)價，每份重量在一定范圍內(nèi),。這就導(dǎo)致消費者以同樣價格購買同款商品,，實際重量會上下浮動。針對這起輿情投訴,，鷺江市場監(jiān)管所立即組要求樸樸將生鮮商品稱重列入每日必查的工作范圍：一是制定稱重檢查記錄,，由專人每日對所售生鮮類商品進(jìn)行抽查，以份額計價的生鮮商品每份不得少于重量范圍內(nèi)的中間值,，一旦發(fā)現(xiàn)商品分量不足的,，扣除經(jīng)辦人員績效工資;二是將重量標(biāo)準(zhǔn)上墻，如生鮮商品重量不足的,，不得進(jìn)行包裝銷售,，重量不足的商品由公司統(tǒng)一退還供應(yīng)商重新?lián)Q貨;三是嚴(yán)把收貨驗貨關(guān)，制定嚴(yán)格的收貨標(biāo)準(zhǔn)，總部在收貨時必須查驗商品的等級,、外觀,、大小等，把好第一道關(guān)卡,，不讓“歪瓜裂棗”蒙混過關(guān);四是挑選優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,，在采購環(huán)節(jié)就貨比三家，保證只讓優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)入老百姓的餐桌,。
在良好的消費體驗和市場監(jiān)管部門的精確制導(dǎo)和大力扶持下,，廈門前置倉業(yè)態(tài)也得到了快速發(fā)展。
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