中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者 賈珺)3月25日,，北京市市場監(jiān)管局,、北京市發(fā)展和改革委,、北京市商務(wù)局等6部門，聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情影響加大對個(gè)體工商戶扶持力度的若干措施》(以下簡稱《若干措施》),，提出4方面13條具體措施。
記者從北京市市場監(jiān)管局了解到,，《若干措施》對個(gè)體工商戶金融支持,、減免社保、繳稅,、用電用氣價(jià)格,、房租成本等方面提出多項(xiàng)優(yōu)惠措施。3月25日,，北京市市場監(jiān)管局對《若干措施》進(jìn)行了詳細(xì)的政策解讀,。
文件的出臺背景是什么?
為深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作部署,，根據(jù)《市場監(jiān)管總局 發(fā)展改革委 財(cái)政部 人力資源社會保障部 商務(wù)部 人民銀行關(guān)于應(yīng)對疫情影響加大對個(gè)體工商戶扶持力度的指導(dǎo)意見》(國市監(jiān)注〔2020〕38號)文件精神,，幫助個(gè)體工商戶應(yīng)對疫情影響、盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),、穩(wěn)定擴(kuò)大就業(yè),，北京市市場監(jiān)管局、市發(fā)展和改革委、市財(cái)政局,、市人力社保局,、市商務(wù)局、人民銀行營管部等6部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于應(yīng)對疫情影響加大對個(gè)體工商戶扶持力度的若干措施》,，提出4個(gè)方面13條具體措施,，加大對個(gè)體工商戶扶持力度。
如何幫助個(gè)體工商戶盡快有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)?
對于實(shí)體批發(fā)零售類,、餐飲類,、居民服務(wù)類、交通運(yùn)輸類等涉及群眾基本生活保障行業(yè)的個(gè)體工商戶,，結(jié)合本地疫情防控實(shí)際,，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。涉及人員聚集的文化娛樂,、教育培訓(xùn)等行業(yè),，結(jié)合實(shí)際適時(shí)明確復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間。符合各地復(fù)工復(fù)產(chǎn)規(guī)定的個(gè)體工商戶,，無需批準(zhǔn)即可依法依規(guī)開展經(jīng)營活動,。保證符合復(fù)工復(fù)產(chǎn)防疫安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的人員及時(shí)上崗。采取措施完善靈活就業(yè)政策,，促進(jìn)快遞等行業(yè)盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),，穩(wěn)定快遞末端網(wǎng)點(diǎn)，保障物流暢通,。發(fā)揮電子商務(wù)類平臺企業(yè)作用,，為線上線下個(gè)體工商戶特別是生鮮類經(jīng)營者提供供需對接信息資源服務(wù)。
個(gè)體工商戶受疫情影響,，貸款到期還款困難,，可否延期還貸?
《若干措施》指出，各區(qū)要積極指導(dǎo)各銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響嚴(yán)重,、到期還款困難以及暫時(shí)失去收入來源的個(gè)體工商戶,，靈活調(diào)整還款安排，合理采取展期,、延期,、循環(huán)貸款等手段，切實(shí)減輕受困個(gè)體工商戶還本付息壓力,，不得盲目抽貸,、斷貸、壓貸,。
個(gè)體工商戶能享受到減免社保費(fèi)用的待遇嗎?
《若干措施》指出,，免征以單位方式參保的個(gè)體工商戶企業(yè)2020年2月至2020年6月的基本養(yǎng)老保險(xiǎn),、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)單位繳費(fèi)部分,。個(gè)體工商戶以個(gè)人身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的,，可在年內(nèi)按規(guī)定自主選擇繳費(fèi)基數(shù)(檔次)和繳費(fèi)時(shí)間。對受疫情影響無法按時(shí)辦理參保登記的個(gè)體工商戶,，允許其在疫情結(jié)束后補(bǔ)辦登記,，不影響參保人員待遇。
個(gè)體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn)后,，在繳稅方面能享受到優(yōu)惠政策嗎?
《若干措施》指出,，自2020年3月1日至5月31日，小規(guī)模納稅人增值稅征收率由3%降為1%,。參照疫情防控期間對中小微企業(yè)的相關(guān)政策規(guī)定,，對個(gè)體工商戶停征特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測費(fèi)、停車占道費(fèi),、污水處理費(fèi) (非居民),。政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位、國有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu),、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu),，減免個(gè)體工商戶疫情期間的相關(guān)檢驗(yàn)檢測和認(rèn)證費(fèi)用。
如何減輕個(gè)體工商戶疫情期間的房租成本壓力?
《若干措施》指出,，對承租行政事業(yè)單位房屋資產(chǎn),、政府創(chuàng)辦創(chuàng)業(yè)園、孵化園,、商品交易市場,、創(chuàng)業(yè)基地和國有企業(yè)出租的經(jīng)營用房的個(gè)體工商戶，鼓勵各區(qū)結(jié)合實(shí)際情況進(jìn)行租金減免,。承租其他經(jīng)營用房或攤位的,，各區(qū)可以結(jié)合實(shí)際出臺相關(guān)優(yōu)惠、獎勵和補(bǔ)貼政策,，鼓勵業(yè)主為租戶減免租金。
關(guān)于個(gè)體工商戶電,、氣價(jià)格方面,，有什么優(yōu)惠政策?
2020年上半年，對受疫情影響無力足額繳納電,、氣費(fèi)用的個(gè)體工商戶,，實(shí)行“欠費(fèi)不停供”措施。商貿(mào)流通,、餐飲食品,、旅游住宿、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)個(gè)體工商戶用電、用氣價(jià)格按照相關(guān)部門出臺的階段性降低用電,、用氣成本的政策執(zhí)行,。
在方便個(gè)體工商戶進(jìn)入市場方面，有哪些扶持措施?
提供個(gè)體工商戶登記網(wǎng)上辦理服務(wù),，鼓勵各區(qū)為個(gè)體工商戶提供營業(yè)執(zhí)照寄遞服務(wù),。個(gè)體工商戶可持電子營業(yè)執(zhí)照辦理網(wǎng)上政務(wù)事項(xiàng)。對于從事餐飲,、零售等行業(yè)的個(gè)體工商戶,，要做好營業(yè)執(zhí)照登記與許可審批的銜接，幫助經(jīng)營者盡快開展經(jīng)營活動,。
試行個(gè)體工商戶登記告知承諾,。根據(jù)申請人的申請和信用承諾辦理個(gè)體工商戶登記，即時(shí)審批發(fā)放營業(yè)執(zhí)照,。在部分區(qū)開展登記告知承諾制度試點(diǎn),，并適時(shí)向全市推廣。
依法對個(gè)體經(jīng)營者豁免登記,。對銷售農(nóng)副產(chǎn)品,、日常生活用品或者個(gè)人利用自己的技能從事依法無須取得許可的便民勞務(wù)活動的個(gè)體經(jīng)營者，特別是在疫情期間從事群眾基本生活保障的零售業(yè)個(gè)體經(jīng)營者,，進(jìn)一步拓寬其活動的場所和時(shí)間,，依法予以豁免登記。
在加大對個(gè)體工商戶的服務(wù)力度方面,，有什么具體措施?
發(fā)揮工商聯(lián)以及個(gè)體勞動者協(xié)會等社團(tuán)組織作用,。充分發(fā)揮工商聯(lián)以及個(gè)體勞動者協(xié)會等各類社團(tuán)組織的橋梁紐帶作用，組織開展行業(yè)調(diào)研,，收集疫情對行業(yè)的沖擊和影響,，全面了解個(gè)體工商戶在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的困難和訴求，有針對性地提出解決辦法,，并及時(shí)向業(yè)務(wù)主管單位,、行業(yè)管理部門提出建設(shè)性的意見和建議。指導(dǎo)個(gè)體工商戶落實(shí)防疫要求和措施,，確保安全有序復(fù)工復(fù)產(chǎn),。通過開展維權(quán)保障、宣傳教育,、培訓(xùn)學(xué)習(xí),、經(jīng)貿(mào)交流、困難幫扶,、公益活動等舉措為個(gè)體工商戶提供服務(wù),、排憂解難,。
鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)揮作用。推動個(gè)體工商戶拓展網(wǎng)上經(jīng)營,，鼓勵互聯(lián)網(wǎng)平臺對個(gè)體工商戶放寬入駐條件,、降低平臺服務(wù)費(fèi)、支持線上經(jīng)營,。幫助個(gè)體工商戶運(yùn)用移動支付,、應(yīng)用軟件等服務(wù)，拓展運(yùn)營新模式,。發(fā)揮平臺機(jī)構(gòu)信用信息優(yōu)勢作用,，聯(lián)合互聯(lián)網(wǎng)銀行、中小銀行,，幫助個(gè)體工商戶拓展融資渠道,，提供定期免息或低息貸款。各區(qū)政府可對幫扶效果好的電子商務(wù)類平臺企業(yè)予以財(cái)政資金支持,。
