當(dāng)前,,國際疫情仍在擴(kuò)散蔓延,國內(nèi)外都對糧食問題高度關(guān)注,。我國糧食安全形勢如何?國家糧食和物資儲備局負(fù)責(zé)人2日接受了新華社記者專訪。
“天下糧倉”能讓人放心嗎
問:國際疫情仍在擴(kuò)散蔓延,,國內(nèi)外都對糧食問題高度關(guān)注,。我國糧食安全形勢如何?
答:面對新情況新形勢,我們有信心,、有底氣、有條件,、有能力應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),解決好中國人的吃飯問題,。中國人的飯碗必須牢牢端在自己手上,而且主要裝中國糧,。
糧食產(chǎn)能穩(wěn)定,產(chǎn)量保持在歷史較高水平,。通過貫徹“谷物基本自給,、口糧絕對安全”的新糧食安全觀,,實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略,持續(xù)深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,糧食生產(chǎn)取得歷史性的“十六連豐”,,糧食產(chǎn)量連續(xù)5年達(dá)到1.3萬億斤以上。
深化糧食收儲制度改革,,加強(qiáng)糧食市場和物流體系建設(shè),,努力打造公開透明、規(guī)范有序,、高效運(yùn)行、活力迸發(fā)的市場格局,。大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì),,加快推動糧食生產(chǎn)大國向糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)國轉(zhuǎn)變,。
精心組織糧食安全省長責(zé)任制,、中央事權(quán)糧食政策執(zhí)行和中央儲備糧管理情況“兩項(xiàng)考核”。糧食安全保障法立法連續(xù)兩年納入中央一號文件,,列入全國人大常委會立法規(guī)劃一類項(xiàng)目,,《糧食流通管理?xiàng)l例》《糧食儲備安全管理?xiàng)l例》加快制定和修訂,,依法管糧依法治糧邁出堅(jiān)實(shí)步伐。
問:總庫存防線牢靠嗎?
答:經(jīng)過多年發(fā)展,,形成了中央儲備和地方儲備協(xié)同運(yùn)作,、政府儲備和企業(yè)庫存互為補(bǔ)充的糧食庫存體系,糧食總庫存處于歷史高位,,特別是小麥、稻谷庫存均能滿足一年以上的消費(fèi)需求,,成為應(yīng)對突發(fā)事件,、市場保供穩(wěn)價(jià)的安全防線。
2019年,,扎實(shí)開展全國政策性糧食庫存數(shù)量和質(zhì)量大清查,摸清了“家底”,。糧食儲備發(fā)揮了重要“壓艙石”作用,國內(nèi)糧食市場保持了供應(yīng)充足,、價(jià)格穩(wěn)定,、運(yùn)行平穩(wěn)的良好態(tài)勢。
居安思危,,安不忘危。從中長期來講,,我國的糧食產(chǎn)需仍將保持緊平衡態(tài)勢,。確保國家糧食安全這根弦一刻也不能放松,。要不斷優(yōu)化儲備品種結(jié)構(gòu)布局,切實(shí)創(chuàng)新強(qiáng)化糧食執(zhí)法監(jiān)管,,確保國家儲備糧數(shù)量實(shí),、質(zhì)量好、調(diào)得動,、用得上,堅(jiān)決守住管好“天下糧倉”,。
戰(zhàn)“疫”米面頂?shù)米?/strong>
問:新冠肺炎疫情發(fā)生以來,,各省份在糧油保供穩(wěn)價(jià)方面主要做了哪些工作?
答:新冠肺炎疫情發(fā)生以來,各地糧食和物資儲備部門按照當(dāng)?shù)攸h委政府的統(tǒng)籌安排,,切實(shí)履職盡責(zé),,以迎接大戰(zhàn)大考的高度自覺,,扎實(shí)做好糧油市場保供穩(wěn)價(jià)工作,切實(shí)維護(hù)區(qū)域糧食安全,,確保了全國糧油市場穩(wěn)定有序。
一是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和協(xié)同聯(lián)動,。建立湖北與湖南,、河南、安徽,、江西等周邊五省糧油供應(yīng)聯(lián)動保障機(jī)制,,加強(qiáng)對毗鄰省份和在地央企的統(tǒng)籌調(diào)度,,保障湖北武漢等疫情嚴(yán)重地區(qū)糧油供應(yīng),。湖北省,、武漢市等重點(diǎn)地區(qū)和城市大米、面粉,、食用油等庫存量可滿足30天以上消費(fèi)需求,。
二是加大糧油市場監(jiān)測頻率,,建立糧油市場日監(jiān)測日報(bào)告制度,,動態(tài)掌握糧食加工,、運(yùn)輸,、配送,、供應(yīng)、價(jià)格狀況,,加強(qiáng)形勢分析研判,,完善預(yù)警機(jī)制,緊盯供需異常波動,,不斷優(yōu)化調(diào)度方式,。
三是適時(shí)調(diào)整地方儲備原糧輪換節(jié)奏,加大輪出力度;用好用活大米,、面粉等小包裝成品糧儲備,,及時(shí)增加市場供應(yīng)。北京,、天津,、四川、貴州等省市多措并舉提高成品糧源保障能力,。安徽,、福建、新疆等省區(qū)督促指導(dǎo)各地市增加成品糧油庫存,。
四是扎實(shí)有序推動糧油企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。各地加快推動糧油企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。截至4月1日,,37家糧油保供協(xié)作機(jī)制重點(diǎn)加工企業(yè)已全部開工,,5388家全國糧食應(yīng)急加工企業(yè)已復(fù)工4649家,小麥日加工能力達(dá)到46.5萬噸,,稻谷日加工能力達(dá)到48.7萬噸,。
囤米搶面有必要嗎
問:近期個(gè)別國家采取限制糧食出口措施,是否會對國內(nèi)糧食供應(yīng)產(chǎn)生影響?
答:綜合分析研判國內(nèi)糧食生產(chǎn),、流通,、消費(fèi)情況,我們認(rèn)為,,個(gè)別國家限制出口,,對國內(nèi)面粉、大米等口糧供應(yīng)基本沒有影響,,我們有信心,、有能力保障國內(nèi)糧食供應(yīng)。過度恐慌、搶購糧油,,大可不必。
從供給情況看,,我國糧食生產(chǎn)連年豐收,,特別是稻谷、小麥兩個(gè)口糧品種連續(xù)多年產(chǎn)大于需,,有少量進(jìn)口主要是為了品種調(diào)劑,。以2019年為例,大米和小麥全年進(jìn)口量僅占當(dāng)年產(chǎn)量的1.8%和2.3%,。應(yīng)該說,,即使不進(jìn)口也不影響國內(nèi)口糧供應(yīng)。
從庫存情況看,,我國在部分主產(chǎn)區(qū)實(shí)行稻谷,、小麥最低收購價(jià)政策。由于產(chǎn)大于需,,近幾年政策連續(xù)啟動,,積累了相當(dāng)數(shù)量的庫存,,稻谷,、小麥都能滿足1年以上的消費(fèi)需求,。因此,,保障國內(nèi)口糧供應(yīng)是有實(shí)力和能力的,。
從市場體系情況看,,目前我國糧油市場較為活躍,,市場主體多元,,納入統(tǒng)計(jì)范圍的糧油加工企業(yè)每天可加工稻谷30億斤,、小麥16億斤,??傮w看,,物流配送,、供應(yīng)投放網(wǎng)絡(luò)健全,糧油產(chǎn)品供給是有可靠保障的,。
問:今年夏糧形勢如何?
答:我國夏糧品種主要是冬小麥,。今年以來,,各地積極落實(shí)中央提出的“穩(wěn)政策,、穩(wěn)面積,、穩(wěn)產(chǎn)量”要求,,采取措施抓實(shí)抓細(xì)夏糧田間管理,穩(wěn)定夏糧生產(chǎn),,力爭再獲豐收。
從目前情況看,,由于小麥最低收購價(jià)政策連年啟動,,政策性庫存創(chuàng)歷史新高,,主產(chǎn)區(qū)普遍高裝滿儲,。從今年情況看,夏糧收購面臨一定倉容壓力,。要通過加快庫存消化、加大騰倉并庫力度,、增加儲糧設(shè)施等措施,,確保有倉收糧,,確保收購順利進(jìn)行。
