中國消費者報南京訊(方方 史曄 記者薛慶元)合理簡化公平競爭審查簡化流程，依法降低經(jīng)營者反壟斷法律風險,，靠前服務全省經(jīng)營者集中審查……近日,，江蘇省市場監(jiān)督管理局以保障、服務民生為出發(fā)點和落腳點,，發(fā)布《支持常態(tài)化疫情防控全面恢復生產(chǎn)生活秩序的反壟斷工作指引》(以下簡稱《指引》),，為地方企業(yè)先打“預防針”再派“定心丸”,，不斷提高優(yōu)化營商環(huán)境,，規(guī)范競爭,，在常態(tài)化疫情防控中加快推進生產(chǎn)生活秩序全面恢復。
考慮到企業(yè)復工復產(chǎn)面臨的實際困難和問題,，江蘇省市場監(jiān)管局精準施策,，從提升公平競爭審查政策效果、積極開展反壟斷行政指導服務方面制定6條有溫度,、有力度的政策服務措施,，采取“有張有弛”的調(diào)整方式，在守住監(jiān)管底線同時為新動能營造公正,、寬松的發(fā)展環(huán)境,。
本次《指引》的發(fā)布，旨在為各類市場主體開展生產(chǎn)經(jīng)營活動創(chuàng)造一視同仁的制度環(huán)境,，幫扶企業(yè)渡過難關(guān),、擴大消費、穩(wěn)定就業(yè),、充分發(fā)揮疫情防控下復工復產(chǎn)效率效用,。一方面，嚴厲打擊妨礙疫情防控和復工復產(chǎn)的各種壟斷行為,，包括涉及疫情防控,、民生、公用事業(yè),、要素市場領(lǐng)域達成實施聯(lián)合漲價,、限制產(chǎn)量、分割市場,、聯(lián)合抵制等壟斷協(xié)議行為,，指定交易、強制搭售,、差別待遇,、附加不合理交易條件等濫用市場支配地位行為，以及行政部門扭曲市場公平競爭影響企業(yè)復工復產(chǎn),、營商環(huán)境改善等行政壟斷行為,。另一方面，依法降低經(jīng)營者反壟斷法律風險,，鼓勵經(jīng)營者運用寬大,、承諾制度，對于經(jīng)營者為疫情防控和復工復產(chǎn)達成的有利于技術(shù)進步,、增進效率,、實現(xiàn)社會公共利益和保護消費者利益的協(xié)議行為,，符合《反壟斷法》豁免規(guī)定，依法予以豁免,。對受疫情影響經(jīng)營困難的企業(yè),，可以依法批準暫緩或者分期繳納罰款。
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