中國消費(fèi)者報(bào)南京訊(方方 史曄 記者薛慶元)合理簡化公平競爭審查簡化流程，依法降低經(jīng)營者反壟斷法律風(fēng)險(xiǎn)，靠前服務(wù)全省經(jīng)營者集中審查……近日,，江蘇省市場監(jiān)督管理局以保障,、服務(wù)民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，發(fā)布《支持常態(tài)化疫情防控全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序的反壟斷工作指引》(以下簡稱《指引》),，為地方企業(yè)先打“預(yù)防針”再派“定心丸”，不斷提高優(yōu)化營商環(huán)境,，規(guī)范競爭,，在常態(tài)化疫情防控中加快推進(jìn)生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)。
考慮到企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨的實(shí)際困難和問題,，江蘇省市場監(jiān)管局精準(zhǔn)施策,，從提升公平競爭審查政策效果、積極開展反壟斷行政指導(dǎo)服務(wù)方面制定6條有溫度,、有力度的政策服務(wù)措施,，采取“有張有弛”的調(diào)整方式，在守住監(jiān)管底線同時(shí)為新動(dòng)能營造公正,、寬松的發(fā)展環(huán)境,。
本次《指引》的發(fā)布,，旨在為各類市場主體開展生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)創(chuàng)造一視同仁的制度環(huán)境,，幫扶企業(yè)渡過難關(guān)、擴(kuò)大消費(fèi),、穩(wěn)定就業(yè),、充分發(fā)揮疫情防控下復(fù)工復(fù)產(chǎn)效率效用。一方面,，嚴(yán)厲打擊妨礙疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的各種壟斷行為,，包括涉及疫情防控、民生,、公用事業(yè),、要素市場領(lǐng)域達(dá)成實(shí)施聯(lián)合漲價(jià)、限制產(chǎn)量,、分割市場,、聯(lián)合抵制等壟斷協(xié)議行為，指定交易,、強(qiáng)制搭售,、差別待遇、附加不合理交易條件等濫用市場支配地位行為,，以及行政部門扭曲市場公平競爭影響企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),、營商環(huán)境改善等行政壟斷行為,。另一方面，依法降低經(jīng)營者反壟斷法律風(fēng)險(xiǎn),，鼓勵(lì)經(jīng)營者運(yùn)用寬大,、承諾制度，對于經(jīng)營者為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)成的有利于技術(shù)進(jìn)步,、增進(jìn)效率,、實(shí)現(xiàn)社會公共利益和保護(hù)消費(fèi)者利益的協(xié)議行為，符合《反壟斷法》豁免規(guī)定,，依法予以豁免,。對受疫情影響經(jīng)營困難的企業(yè)，可以依法批準(zhǔn)暫緩或者分期繳納罰款,。
