在國務(wù)院新聞辦近日召開的新聞發(fā)布會上，全國打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,、國家市場監(jiān)管總局副局長甘霖介紹說,，截至4月24日，全國市場監(jiān)管部門查獲問題口罩8904.6萬只,，累計查辦非法制售口罩等防護用品案件29906起,，罰沒款3.5億元，案值3.1億元,。
甘霖強調(diào)，市場監(jiān)管總局將繼續(xù)保持打擊制售假冒偽劣防護用品的高壓態(tài)勢,，讓危害人民生命健康權(quán)益,、擾亂市場秩序的違法者付出應(yīng)有的代價，助力復(fù)工復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市,，助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展,。
查獲問題口罩近9千萬只
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，口罩,、額溫槍等防護用品一度緊俏,，一些不法分子借機制售假冒偽劣產(chǎn)品,，包括熔噴布等原材料，損害了人民群眾的合法權(quán)益,，擾亂了市場秩序,，甚至影響了社會穩(wěn)定。
2月初,，市場監(jiān)管總局會同國家網(wǎng)信辦,、公安部、生態(tài)環(huán)境部,、商務(wù)部,、國家衛(wèi)健委、海關(guān)總署,、國家藥監(jiān)局聯(lián)合開展打擊整治非法制售口罩等防護產(chǎn)品專項行動,，重點打擊四類行為：生產(chǎn)銷售不符合安全標準產(chǎn)品及過期失效產(chǎn)品;以普通非醫(yī)用口罩等冒充醫(yī)用口罩以假充真、以次充好;生產(chǎn)銷售無生產(chǎn)日期,、無廠名廠址,、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明;商標侵權(quán)、假冒專利,、仿冒混淆,。
專項行動開展以來，各級市場監(jiān)管部門和聯(lián)防聯(lián)控機制相關(guān)部門依法從重從嚴從快查處一批制售假冒偽劣口罩,、防護服,、醫(yī)藥酒精、消毒液等案件,，同時及時曝光典型案例,。如上海、北京根據(jù)投訴舉報線索查處涉嫌銷售質(zhì)量不合格的口罩,、偽造廠名的84消毒液,，以及涉嫌無證生產(chǎn)經(jīng)營核酸檢測試劑盒等案件。
截至4月24日,，全國市場監(jiān)管部門共查獲問題口罩8904.6萬只,，查獲其他問題的防護用品41.8萬件，查獲問題消殺用品的貨值是760.9萬元,，累計查辦非法制售口罩等防護用品案件29906起,，其中立案查處案件26605起，罰沒款3.5億元,，案值3.1億元,，移送公安機關(guān)案件757起。
據(jù)市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局有關(guān)負責(zé)人介紹，從目前廣大消費者投訴舉報和市場監(jiān)管總局查處案件的情況看,，制售假冒偽劣口罩具有以下特征：不符合國家標準;“三無”(無生產(chǎn)日期,、無廠名廠址、無產(chǎn)品質(zhì)量合格證明);弄虛作假“早產(chǎn)”口罩,，虛標口罩生產(chǎn)日期;冒用他人廠名廠址,、注冊商標進行銷售等。
“鐵拳”行動重拳打擊假冒
4月26日,，市場監(jiān)管總局印發(fā)《2020年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動方案》(以下簡稱《方案》),，明確2020年執(zhí)法的主要任務(wù)、保障措施和工作要求,。根據(jù)《方案》,，市場監(jiān)管總局將加強抗疫防護用品等重點商品的執(zhí)法力度。
《方案》圍繞抗疫防護用品,、食品,、電子產(chǎn)品、家用電器,、汽車配件,、服飾箱包等重點商品，組織開展執(zhí)法行動,，嚴查商標侵權(quán),、假冒專利違法行為。
疫情發(fā)生以來,，國家市場監(jiān)管總局持續(xù)關(guān)注疫情的發(fā)展和防護用品市場秩序,，圍繞打擊非法制售假冒偽劣口罩等防護用品開展一系列工作。
1月28日,，市場監(jiān)管總局下發(fā)《關(guān)于及時查處和從嚴打擊制售假冒偽劣口罩等個人防護用品的通知》,，強調(diào)對防疫急需的口罩等個人防護用品加強執(zhí)法稽查工作。
從2月初開始,，市場監(jiān)管總局陸續(xù)開展“聯(lián)合雙打”典型案例曝光行動,，通過公開披露嚴厲打擊野生動物違規(guī)交易、非法制售口罩等防護產(chǎn)品違法行為等一批典型案件,，從嚴從快查處查辦,，維護市場經(jīng)營秩序，有力保護人民生命安全和身體健康,。
4月29日,，市場監(jiān)管總局會同國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部,、公安部、商務(wù)部、海關(guān)總署,、藥監(jiān)局召開電視電話會議,，聯(lián)合部署開展全國防疫物資產(chǎn)品質(zhì)量和市場秩序?qū)ｍ椪涡袆樱貙谡?、防護服,、呼吸機、紅外體溫計(額溫槍),、新冠病毒檢測試劑等防疫物資及重要原輔材料加強監(jiān)管;突出全過程整治,，貫穿防疫物資生產(chǎn)、流通,、消費全鏈條;突出全方位整治,，統(tǒng)籌國內(nèi)國際市場，保障進出口防疫物資質(zhì)量安全,。
中央財經(jīng)大學(xué)法學(xué)院教授高秦偉建議,，市場監(jiān)管應(yīng)聯(lián)合公安等部門，加強抽查,、打擊力度;同時各類貼吧,、論壇、社交平臺,、電商平臺都應(yīng)加強對內(nèi)容和平臺商戶的管理與督查,，發(fā)現(xiàn)存在制假售假、詐騙等行為,，立即對其產(chǎn)品下架,、賬戶封號，及時報警,。
防疫產(chǎn)品打假面臨挑戰(zhàn)
新冠肺炎疫情暴發(fā)后,，讓防護口罩成為搶手貨，在國內(nèi)N95等防護口罩緊缺的情況下,，微信朋友圈也“順勢”成了銷售境外假冒偽劣防護口罩的重要渠道,。在市場監(jiān)管總局近日對外公布的一批“聯(lián)合雙打行動”典型案例中，就有很多通過網(wǎng)絡(luò)渠道銷售假冒偽劣口罩的案件,，有的涉案金額甚至高達近千萬元,。這也使得打擊侵權(quán)假冒偽劣防疫產(chǎn)品執(zhí)法面臨諸多挑戰(zhàn)。
據(jù)市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長燕軍介紹,，從當前形勢看,，隨著電子商務(wù)快速發(fā)展，侵權(quán)假冒行為呈現(xiàn)線上線下結(jié)合趨勢,，違法行為組織化,、區(qū)域分布碎片化的特點明顯，手法不斷翻新，現(xiàn)行執(zhí)法措施和手段還難以完全滿足執(zhí)法需要,。從執(zhí)法能力看,，市場監(jiān)管綜合執(zhí)法涉及300多部法律法規(guī)，執(zhí)法任務(wù)繁重,，知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法的專業(yè)性強,，案件查處難度大，許多執(zhí)法人員還是新兵,，需要進一步提高執(zhí)法辦案技能,。
中國法學(xué)會消費者權(quán)益保護法研究會副會長兼秘書長、中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海指出,，生產(chǎn)或銷售假冒偽劣口罩產(chǎn)品,，違反了消費者權(quán)益保護法和產(chǎn)品質(zhì)量法的有關(guān)規(guī)定，屬于嚴重損害消費者權(quán)益,、擾亂正常市場秩序的違法行為,。最高法、最高檢,、公安部,、司法部近日聯(lián)合制定的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》明確指出，在疫情防控期間,，生產(chǎn),、銷售偽劣的防治、防護產(chǎn)品,、物資,，或者生產(chǎn)、銷售用于防治新冠病毒的假藥,、劣藥,，符合刑法第一百四十條、第一百四十一條,、第一百四十二條規(guī)定的,，以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪,，生產(chǎn),、銷售假藥罪或者生產(chǎn)、銷售劣藥罪定罪處罰,。
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