近期,，多地采取消費券補貼方式促進消費回暖,，但“新華視點”記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，伴隨搶券熱潮,，一些“羊毛黨”利用監(jiān)管、技術(shù)漏洞,，將消費券套現(xiàn),、交易，獲取利益,。
目前,，這一現(xiàn)象已經(jīng)引起監(jiān)管部門警惕，多地正不斷完善消費券使用辦法,。鄭州等地針對這類現(xiàn)象發(fā)布通告稱,，將追究消費券套現(xiàn)者的相關(guān)法律責(zé)任。
偽造消費,，與商家合作套現(xiàn)
近日,，一些微信群出現(xiàn)如此對話：“領(lǐng)到消費券的朋友，歡迎互助套現(xiàn),，我有店家收款碼!”“有人幫忙給消費券套現(xiàn)嗎?八折出!”
雖然一張券僅10元錢,，且有的城市規(guī)定每人每次僅能領(lǐng)50元消費券，但還是有人琢磨著將這50元套現(xiàn),。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn),，套取這10元消費券需找到合作商家，然后通過第三方支付平臺向商家支付30元,，加上10元消費券,，商家實際收到40元，當(dāng)場可返還35元到38元現(xiàn)金,，剩余2元到5元作為商家收取的套現(xiàn)“手續(xù)費”,。
市民蔣女士告訴記者，由于首波優(yōu)惠券沒有限制收款方必須是商戶,，所以“羊毛黨”只要有某平臺的付款碼,，互掃就可以套現(xiàn)，壓根不用消費,。后來平臺方開始用技術(shù)手段攔截作弊行為,，“羊毛黨”轉(zhuǎn)向有資質(zhì)的商家合作套現(xiàn)、分賬,。
多位技術(shù)安全專家告訴記者,，目前，“羊毛黨”利用一些技術(shù)手段可以實現(xiàn)囤券：有人寫程序,、開外掛搶券;有人通過虛擬IP地址或虛擬定位,，繞開消費券領(lǐng)取的地域限制,，在全國范圍內(nèi)組團搶。“所以往往是‘羊毛黨’大量囤券,，而普通市民一券難求,。”
支付寶有關(guān)工作人員回應(yīng)第三方支付平臺是否存在技術(shù)漏洞時稱，目前支付寶實名認(rèn)證和風(fēng)控能力可以確保用戶真實性,，可防范篡改定位信息或批量注冊搶券,。對商家違規(guī)和消費者偽造交易涉嫌違法的，將聯(lián)合執(zhí)法部門進行打擊,。
二手交易網(wǎng)頻現(xiàn)買賣消費券信息
多地消費券使用說明明確規(guī)定“本券不可轉(zhuǎn)讓出售”,，但記者發(fā)現(xiàn)，除了通過商家“合作”變現(xiàn)消費券,，一些“羊毛黨”還將消費券以票面價值5折到6折的價格轉(zhuǎn)賣給他人獲利,。
記者在閑魚、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)等二手交易平臺發(fā)現(xiàn)有大量轉(zhuǎn)手消費券的信息,，涉及山東,、廣東、安徽,、江西,、江蘇等多地。單張消費券面值少則20元,，多則200多元,。有的發(fā)布者打包多種面值消費券以半價轉(zhuǎn)賣，有的是單張半價出售,。
“先到先得,、售出概不退換。”閑魚平臺“我要發(fā)光01241996”用戶發(fā)布信息稱,，出售淄博,、桓臺商超消費券,，惠仟佳,、聯(lián)華超市等各大商場超市都可使用，100元,、50元,、20元面值消費券出售價格分別為50元、20元,、5元,。
同時，平臺上也有人收券,。閑魚“殘冬冷雪”發(fā)布信息稱收購消費券,，記者咨詢,，對方稱只收購順德和三水的“商家碼”，并詢問記者出售哪類消費券,，要求截圖券碼提前查看,。
記者在一些貼吧網(wǎng)站也發(fā)現(xiàn)了買賣消費券的信息。在百度貼吧“新密吧”中,，有人發(fā)布有關(guān)買賣消費券的帖子：“收消費券,，剛收了個200元的，有的來,。”
華東某省會城市財政局就消費券監(jiān)管問題回應(yīng)稱,，消費券資金來源于多個部門，各主管部門分別和第三方支付平臺簽訂協(xié)議后,，財政資金通過各部門撥給第三方,，實際消費兌付資金數(shù)額從中扣除，結(jié)余資金繳回財政,，并沒有明確某一部門對消費券使用進行監(jiān)管,。
填補監(jiān)管漏洞，保證“券”盡其用
山東社會科學(xué)院經(jīng)濟研究所所長張衛(wèi)國說,，消費券被“羊毛黨”投機牟利,，不僅破壞市場秩序，還會導(dǎo)致政策效果大打折扣,，甚至給地方政府,、企業(yè)和消費者造成經(jīng)濟損失。
中國人民大學(xué)法學(xué)院教授劉俊海認(rèn)為,，“對于惡意‘薅羊毛’現(xiàn)象必須堅決打擊,。有關(guān)部門要加強監(jiān)管和懲處力度，相關(guān)平臺要不斷升級更有效的技術(shù)監(jiān)測和風(fēng)險防控手段,。”
浙江靖霖(廣州)律師事務(wù)所副主任呂博雄說,，“羊毛黨”虛假交易套取消費券可能構(gòu)成詐騙罪。商家如果專門通過幫市民套現(xiàn)來獲利,，且數(shù)額較大的,，同樣可能涉嫌詐騙犯罪。
一些地方已關(guān)注到該現(xiàn)象,。4月30日,，鄭州市商務(wù)局等三部門聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于規(guī)范使用社會消費券有關(guān)事項的通告》要求，嚴(yán)禁通過虛假交易進行消費券套現(xiàn)等違法行為;嚴(yán)禁通過社交軟件,、網(wǎng)絡(luò)平臺等信息渠道,，發(fā)布、傳播套現(xiàn)消費券等違法信息,。據(jù)鄭州市商務(wù)局工作人員介紹,，鄭州市已會同第三方平臺,，通過大數(shù)據(jù)手段監(jiān)測異常交易，比如小店鋪使用大數(shù)額消費券等,，將及時跟進并處置,。
中國國際經(jīng)濟交流中心經(jīng)濟研究部副部長劉向東說，應(yīng)利用技術(shù)手段完善消費券發(fā)行制度設(shè)計,，如可使用區(qū)塊鏈技術(shù)監(jiān)控交易過程,，制定識別策略進行線上適時打標(biāo)和攔截，提供信用綁定,，設(shè)置營銷活動和處罰流程,。
此外，專家建議對套現(xiàn)行為實施處罰和取消合作單位資格,，或不給予消費補貼資金,。呂博雄認(rèn)為，政府及其委托的支付機構(gòu)應(yīng)當(dāng)加強大數(shù)據(jù)分析,，加強對非正常交易記錄的篩查,，通過技術(shù)手段盡量避免以虛假交易套取消費券的行為。同時,，應(yīng)當(dāng)加強對申領(lǐng)消費券的人員,、實施消費券抵扣的商家的信用監(jiān)管，使鉆空子“薅羊毛”乃至違法犯罪的人付出相應(yīng)的信用成本,。
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