中國消費者報報道(記者李建)為推進“六穩(wěn)”工作,全面落實“六保”任務(wù),,開展“三創(chuàng)四建”活動,,近日,河北省市場監(jiān)督管理局推動部署進一步落實競爭政策,,服務(wù)創(chuàng)建一流營商環(huán)境,,助推疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,。
加強公平競爭審查
營造公平競爭的政策環(huán)境
提高審查效率,。指導(dǎo)各級各部門科學(xué)開展審查工作,創(chuàng)新舉措,,簡化流程,,快速審查通過有利于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的政策措施,增強政策支持的及時性,、針對性和有效性,。
提高審查質(zhì)量。圍繞保障公平競爭目標,,認真審查新出臺的政策措施,,各類幫扶政策堅持普惠性,防止出于短期利益,,出臺排除,、限制競爭內(nèi)容的政策措施。
全面清理存量文件,。按照“誰制定,、誰清理”原則,督促各部門積極清理2019年12月31日前涉及市場主體經(jīng)濟活動的政策措施,,加大對妨礙疫情防控,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)文件的清理力度,清除各類政策障礙,讓市場主體“輕裝上陣”,,聚力發(fā)展,。
準確適用例外規(guī)定。加大對有利于疫情防控,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施的支持力度,,對排除和限制市場競爭不嚴重,且有助于實現(xiàn)扶貧開發(fā),、救災(zāi)救助等社會保障目的和社會公共利益的政策措施,,可以在明確實施期限后出臺,更好地服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)發(fā)展,。
妥善處置遺留問題,。按照“重整改、重規(guī)范,、輕處罰”原則,,對違反公平競爭原則廢止、修改的政策措施,,加強與政策制定部門會商研究,,及時糾正經(jīng)營者通過該政策措施享受的歧視性待遇、形成的市場支配地位等問題,,切實打通政策措施清理的“最后一公里”,。
加強溝通交流。對政策制定部門提出的公平競爭審查具體問題,,及時提出意見建議,,支持幫助政策制定部門把準政策界限,做好審查工作,。同時,,督促政策制定部門指導(dǎo)做好條線系統(tǒng)審查工作。
加強競爭執(zhí)法
營造公平競爭的市場環(huán)境
嚴厲打擊妨礙疫情防控,、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和民生領(lǐng)域的壟斷行為,。聚焦口罩、防護服,、呼吸機,、紅外體溫計(額溫槍)、新冠病毒檢測試劑等防控物資及重要原輔材料,,原料藥,、公用事業(yè)、快遞等民生領(lǐng)域,,密切關(guān)注行業(yè)競爭狀況,,依法從嚴從重從快查處各類壟斷行為,,保障市場主體公平競爭,釋放經(jīng)濟活力,,降低疫情沖擊影響,。
依法制止排除、限制競爭的行政性壟斷行為,。以關(guān)系疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和營商環(huán)境的行政性壟斷問題為重點,,采取網(wǎng)上抽查,、督導(dǎo)檢查等方式,對各地各部門涉企政策措施進行抽查,。對違反公平競爭原則的政策措施,,督促政策制定部門限期整改,并向社會公開;對涉嫌違反《中華人民共和國反壟斷法》的政策措施,,依法開展反壟斷調(diào)查,,及時制止糾正扭曲市場公平競爭的規(guī)定和做法。
嚴肅查處重點領(lǐng)域不正當(dāng)競爭違法行為,。以疫情防控物資,、保健市場、醫(yī)藥醫(yī)療,、教育培訓(xùn),、互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)領(lǐng)域為重點,嚴厲打擊市場混淆,、虛假宣傳,、商業(yè)賄賂、侵犯商業(yè)秘密,、網(wǎng)絡(luò)新型不正當(dāng)競爭等違法行為,,堅決查辦一批典型案件,規(guī)范市場競爭秩序,,維護經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益,。
加強競爭倡導(dǎo)
營造公平競爭的社會氛圍
做好經(jīng)營者合規(guī)指導(dǎo)。制定出臺反壟斷合規(guī)指引,,引導(dǎo)經(jīng)營者增強反壟斷合規(guī)意識,,建立健全反壟斷法律合規(guī)制度,主動識別防止壟斷協(xié)議,、濫用市場支配地位,、經(jīng)營者集中等壟斷行為,做好壟斷風(fēng)險處置,,自覺維護市場競爭秩序,。
發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,。明確行業(yè)協(xié)會壟斷風(fēng)險點,引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會加強行業(yè)自律,,發(fā)揮在維護市場競爭秩序方面的積極作用,,引導(dǎo)本行業(yè)經(jīng)營者依法競爭。
加強競爭知識培訓(xùn)宣傳,。不定期對各級領(lǐng)導(dǎo)干部,、企業(yè)負責(zé)人及有關(guān)人員開展競爭知識培訓(xùn),提升對競爭政策重要性的認識,,強化公平競爭法律意識和經(jīng)營者競爭合規(guī),、競爭維權(quán)意識。利用各種新聞媒體,,廣泛宣傳競爭政策,、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識,在全社會營造公平競爭的濃厚氛圍,。


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