中國消費者報報道(李智華 記者李青山)6日23日下午,,廣東省佛山市順德區(qū)消費糾紛訴調(diào)對接工作室在順德區(qū)市場監(jiān)督管理局正式掛牌成立,。掛牌當(dāng)日,,消費者歐陽女士與被投訴商家達成協(xié)議,,并現(xiàn)場在線經(jīng)法院裁定,,完成首例消費糾紛調(diào)解結(jié)果在線司法確認(rèn),。調(diào)解協(xié)議具有法律效力,如當(dāng)事人一方不執(zhí)行裁定,,另一方可直接要求法院對強制執(zhí)行,。
提升調(diào)解效力,節(jié)省司法資源
記者在順德區(qū)消費糾紛訴調(diào)對接工作室內(nèi),,見證了首例訴調(diào)對接機制處理消費糾紛的在線司法確認(rèn)過程。據(jù)了解,,消費者歐陽女士通過微信付款1979元在某美容院購買了一個美容項目,。消費者稱微信中宣傳該項目包含10次,當(dāng)消費者消費一次后,,商家以溝通不清為由拒絕,,要求為消費者辦理退款。經(jīng)順德區(qū)市場監(jiān)管局多次溝通調(diào)解,,最終雙方協(xié)定商家向甲方分3次補償共4500元,。為了督促商家及時償清款項,順德區(qū)市場監(jiān)管局啟動訴調(diào)對接工作機制,。6月23日下午,,調(diào)解員和雙方當(dāng)事人在消費糾紛訴調(diào)對接工作室內(nèi),通過順德區(qū)人民法院在線司法確認(rèn)系統(tǒng),,與法官實時視頻對接,,在市場監(jiān)管局和法院工作人員的參與協(xié)調(diào)下,對調(diào)解結(jié)果完成在線司法確認(rèn),。
消費糾紛調(diào)解結(jié)果在線司法確認(rèn),。
調(diào)解訴訟對接,,打通“最后一公里”
據(jù)了解,訴調(diào)對接是行政調(diào)解等非訴訟方式和法院訴訟方式相銜接的一種工作方法,,是多層次糾紛解決機制的全新實踐,。一方面通過整合社會調(diào)解資源,發(fā)揮法院消費糾紛訴訟調(diào)解與市場監(jiān)管部門行政調(diào)解機制的各自優(yōu)勢,,對消費投訴“想盡辦法調(diào)”,,提高調(diào)解解決糾紛的效率,另一方面將消費糾紛的行政調(diào)解與法院的民事訴訟審判有效對接,,對調(diào)解結(jié)果進行司法確認(rèn),,對調(diào)解不了的投訴轉(zhuǎn)入訴訟渠道,實現(xiàn)調(diào)解,、訴訟的無縫對接,,為消費者開辟了一條便捷、高效和低成本的消費糾紛化解途徑,。
根據(jù)訴調(diào)對接工作機制,,消費糾紛雙方當(dāng)事人平等自愿達成的調(diào)解結(jié)果,可進行在線司法確認(rèn),,賦予其法律效力,。通過工作室內(nèi)的遠(yuǎn)程在線系統(tǒng),法官可通過實時視頻對當(dāng)事人進行問詢,,遠(yuǎn)程即可完成調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)的程序?qū)彶楹臀臅谱?,通過網(wǎng)絡(luò)傳輸完成手動簽字實現(xiàn)司法確認(rèn),并出具確認(rèn)調(diào)解協(xié)議有效的裁定書,,賦予了調(diào)解協(xié)議法律效力,。如果當(dāng)事人一方不執(zhí)行裁定,另一方可以直接要求法院強制執(zhí)行,。此舉可避免商家扯皮賴賬,,解決了消費糾紛中賠付不到位的“最后一公里”,提升了調(diào)解的效力和公信力,,也節(jié)省和優(yōu)化了司法資源,。在線訴調(diào)對接模式的嘗試,打破了時間和空間上的限制,,使消費糾紛調(diào)解更加高效便民,。
資源靠前配置,部門聯(lián)動為群眾服務(wù)
順德區(qū)人民法院,、順德區(qū)市場監(jiān)管局為落實訴調(diào)對接機制,、進一步強化訴前調(diào)解作用,靠前配置調(diào)解人員,,派出年富力強,、調(diào)解經(jīng)驗豐富,、善做群眾工作的精干力量,負(fù)責(zé)訴調(diào)對接工作室的日常調(diào)解工作,。對屬于人民法院受理案件范圍的消費者權(quán)益糾紛案件,,經(jīng)雙方當(dāng)事人同意,法院在立案前或者立案后委托市場監(jiān)管部門協(xié)助進行調(diào)解,,運用行政調(diào)解的力量,,全面、有效地解決消費糾紛,。對市場監(jiān)管部門受理的消費糾紛,,法院委派法官予以法律指導(dǎo),以法律剛性有效化解消費糾紛,。通過兩部門密切對接,,使消費糾紛行政調(diào)解和司法調(diào)解、審判有機結(jié)合,,共同促進消費矛盾糾紛及時,、妥善、多元化解,,提升消費維權(quán)效能,,維護社會和諧穩(wěn)定。
據(jù)悉,,順德區(qū)以放心消費創(chuàng)建為抓手,,消費環(huán)境不斷優(yōu)化。2019年,,順德區(qū)市場監(jiān)管部門共受理消費者投訴31376起,,同比下降13.0%,辦結(jié)31376起,,辦結(jié)率達100%,調(diào)解成功22308起,,調(diào)解成功率71.1%,,為消費者挽回?fù)p失552萬元。
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