中國消費(fèi)者報(bào)北京訊(記者任震宇)近日,,市場(chǎng)監(jiān)管總局發(fā)布《關(guān)于支持疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)反壟斷執(zhí)法的公告》,要求各省,、自治區(qū)、直轄市市場(chǎng)監(jiān)管部門依法對(duì)妨礙疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn),、損害消費(fèi)者利益的壟斷行為從嚴(yán)從重從快查處,。
重點(diǎn)查處口罩、藥品,、醫(yī)療器械,、消殺用品等防控物資及原輔材料,供水,、供電,、供氣等公用事業(yè)以及與其他民生密切相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域的經(jīng)營者達(dá)成,、實(shí)施的協(xié)同漲價(jià)、限制產(chǎn)量,、分割市場(chǎng)、聯(lián)合抵制,、固定或限定轉(zhuǎn)售價(jià)格等壟斷協(xié)議,,以及不公平高價(jià)、拒絕交易,、限定交易,、搭售或附加不合理交易條件、差別待遇等濫用市場(chǎng)支配地位行為,,為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)營造公平競爭市場(chǎng)環(huán)境,切實(shí)保護(hù)消費(fèi)者利益,。典型案例及時(shí)予以公開曝光,。
市場(chǎng)監(jiān)管總局還要求,依法加快審查涉疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)營者集中案件,,已建立綠色審查通道,對(duì)醫(yī)藥制造,、醫(yī)療儀器設(shè)備及器械制造,、食品制造、交通運(yùn)輸,、批發(fā)零售等與疫情防控和基本民生密切相關(guān)領(lǐng)域,受疫情影響較重的餐飲,、住宿,、旅游等行業(yè),,以及為復(fù)工復(fù)產(chǎn)實(shí)施的經(jīng)營者集中,進(jìn)行快速審查,。
依法豁免涉疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)的經(jīng)營者合作協(xié)議。鼓勵(lì)經(jīng)營者積極參與疫情防控,,加快復(fù)工復(fù)產(chǎn),。經(jīng)營者為疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)達(dá)成的有利于技術(shù)進(jìn)步、增進(jìn)效率,、實(shí)現(xiàn)社會(huì)公共利益和保護(hù)消費(fèi)者利益的協(xié)議,如為在藥品疫苗,、檢測(cè)技術(shù),、醫(yī)療器械、防護(hù)設(shè)備等領(lǐng)域改進(jìn)技術(shù),、研究開發(fā)新產(chǎn)品;為提高防控物資產(chǎn)品質(zhì)量,、降低成本、增進(jìn)效率而統(tǒng)一產(chǎn)品規(guī)格,、標(biāo)準(zhǔn)或者實(shí)行專業(yè)化分工;為實(shí)現(xiàn)救災(zāi)救助等社會(huì)公共利益;為提高中小經(jīng)營者經(jīng)營效率、增強(qiáng)中小經(jīng)營者競爭力等,,符合《反壟斷法》規(guī)定的,市場(chǎng)監(jiān)管總局將依法給予豁免。
加強(qiáng)公平競爭審查政策支持,。加大對(duì)有利于疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策措施的支持力度,指導(dǎo)政策制定機(jī)關(guān)科學(xué)開展公平競爭審查,。既要防止出臺(tái)含有指定交易、固定價(jià)格,、分割市場(chǎng)等排除,、限制競爭內(nèi)容的政策措施,也要簡化審查流程,,快速審查通過有利于保障重要防控物資生產(chǎn)供應(yīng),,幫扶受疫情影響嚴(yán)重的行業(yè)和地區(qū)經(jīng)營者恢復(fù)生產(chǎn)、渡過難關(guān),,擴(kuò)大消費(fèi),、穩(wěn)定就業(yè)的政策措施。對(duì)排除和限制市場(chǎng)競爭不嚴(yán)重,,且有助于實(shí)現(xiàn)扶貧開發(fā),、救災(zāi)救助等社會(huì)保障目的和社會(huì)公共利益的政策措施,應(yīng)明確實(shí)施期限,。
積極做好對(duì)經(jīng)營者的反壟斷合規(guī)指導(dǎo),。加強(qiáng)經(jīng)營者反壟斷合規(guī)指導(dǎo),,支持經(jīng)營者根據(jù)自身業(yè)務(wù)狀況、規(guī)模大小,、行業(yè)特性等,建立健全反壟斷法律合規(guī)制度,全面,、有效開展反壟斷合規(guī)管理工作,。
及時(shí)響應(yīng)疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)反壟斷訴求。疫情防控期間,,任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者從事壟斷協(xié)議、濫用市場(chǎng)支配地位等涉嫌壟斷行為,,或者行政機(jī)關(guān)和法律,、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織濫用行政權(quán)力,,排除、限制競爭,,或者違反公平競爭審查標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)政策措施的,可以向市場(chǎng)監(jiān)管總局投訴和舉報(bào),。
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