中國消費(fèi)者報武漢訊(田力 記者 吳采平)減免社保等費(fèi)用,、緩繳公積金,、實行稅費(fèi)減免,、減免房租、降低用電用水用氣價格……3月17日,，為支持全市個體工商戶積極應(yīng)對疫情影響,，有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)，實現(xiàn)健康發(fā)展,，湖北省宜昌市市場監(jiān)管局聯(lián)合政府相關(guān)部門出臺10條政策措施支持個體工商戶復(fù)工復(fù)產(chǎn),。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)實行承諾制。限制清單內(nèi)的個體工商戶,，疫情解除前不得復(fù)工復(fù)產(chǎn),。限制清單的對象主要包括經(jīng)營場所人員聚集度高、場所相對封閉的下列市場主體：影劇院,、棋牌室,、游藝廳、書店,、網(wǎng)吧,、舞廳、酒吧,、KTV,、公共浴室、足浴店,、美容店,、健身房、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、堂食類餐飲等,。清單以外個體工商戶在落實防控技術(shù)指引要求的基礎(chǔ)上,，自主承諾后即可依法依規(guī)開展經(jīng)營活動,。
加大金融支持力度,。加強(qiáng)與金融機(jī)構(gòu)的對接，對受疫情影響嚴(yán)重,、到期還款困難以及暫時失去收入來源的個體工商戶,，靈活調(diào)整還款安排，合理延長貸款期限,，不得盲目抽貸,、斷貸、壓貸,。2020年1月25日以來到期的貸款,，實施臨時性延期還本付息安排，最長可延至 2020年6月30 日,，免收罰息,。6月30日后，雙方可自主協(xié)商,、合理確定后續(xù)的還本付息計劃,。鼓勵金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新金融產(chǎn)品，降低融資成本,，用好創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸,，定向支持個體工商戶。
減免社保等費(fèi)用,。有雇工的個體工商戶以單位方式參加企業(yè)職工養(yǎng)老保險,、失業(yè)保險、工傷保險的,，參照《人力資源社會保障部財政部稅務(wù)總局關(guān)于階段性減免企業(yè)社會保險費(fèi)的通知》中的企業(yè)辦法享受單位繳費(fèi)減免和緩繳政策,。自 2020年2月至6月，免征個體工商戶養(yǎng)老,、失業(yè),、工傷保險單位繳費(fèi)，已繳納的按程序退抵,。以個人身份自愿參加企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險或居民養(yǎng)老保險的,，可在年內(nèi)按規(guī)定自主選擇繳費(fèi)基數(shù)(檔次)和繳費(fèi)時間。受疫情影響,，以單位方式參保且生產(chǎn)經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重困難的個體工商戶,，可申請緩繳不超過6 個月的社會保險費(fèi)，緩繳期間免收滯納金,，不影響參保人員待遇,。按規(guī)定執(zhí)行減半征收職工基本醫(yī)療保險單位繳費(fèi)政策,。
緩繳公積金。自3月1日起,，個體工商戶可連續(xù)6個月按3%的標(biāo)準(zhǔn)繳納住房公積金;6月30日前,，個體工商戶可申請緩繳住房公積金，緩繳期間繳存時間連續(xù)計算,，不影響個人正常提取和申請住房公積金貸款,。
實行稅費(fèi)減免。對個體工商戶提供公共交通運(yùn)輸服務(wù),、生活服務(wù),，以及為居民提供必需生活物資快遞收派服務(wù)取得的收入，免征增值稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅,、教育費(fèi)附加、地方教育附加,。自2020年3月1日至5月31日,，對增值稅小規(guī)模納稅人，適用 3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,，免征增值稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加,、地方教育附加;適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項目,，暫停預(yù)繳增值稅;個體工商戶代開貨物運(yùn)輸服務(wù)增值稅發(fā)票時，暫不預(yù)征個人所得稅,。適用“定期定額”征收的個體工商戶生產(chǎn)經(jīng)營受疫情影響的,，可依法提請合理調(diào)整定額。政府機(jī)關(guān)所屬事業(yè)單位,、國有企業(yè)法人性質(zhì)的產(chǎn)品質(zhì)量檢驗檢測機(jī)構(gòu),、認(rèn)證認(rèn)可機(jī)構(gòu)，減免個體工商戶疫情期間的相關(guān)檢驗檢測和認(rèn)證認(rèn)可費(fèi)用,。
減免房租,。對承租國有資產(chǎn)類經(jīng)營用房的個體工商戶免收3 個月房租，再減半征收 6 個月房租,。國有控股的混合所有制企業(yè)以及涉及其他非國有股東的實施主體,，國有股東要加強(qiáng)與非國有股東的溝通，依法依規(guī)決策,。鼓勵疫情期間各類市場主體發(fā)展載體減免承租個體工商戶房租,。疫情期間為個體工商戶減免租金的大型商務(wù)樓宇、商場、市場和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等出租方,，當(dāng)年繳納房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅確有困難的，可申請減免,。
降低用電用水用氣價格,。對符合政策文件要求的個體工商戶，落實支持性兩部制電價政策;自2020年2月1日起至 6月30日止,，電網(wǎng)企業(yè)在計收電費(fèi)時,，執(zhí)行一般工商業(yè)電價的用戶，統(tǒng)一按原到戶電價水平的 95%結(jié)算;降低個體工商戶用氣價格,，4月1日起降低 10%以上，宜昌城區(qū)執(zhí)行2.80 元/立方米的非居民用氣價格,。2020 年上半年,，對受疫情影響無力足額繳納水、電,、氣費(fèi)用的個體工商戶,，實行“欠費(fèi)不停供”措施。疫情結(jié)束后 3個月內(nèi),，由個體工商戶補(bǔ)繳緩繳的各項費(fèi)用,，免收滯納金。
提供便捷高效服務(wù),。全面推廣個體工商戶全程網(wǎng)上辦理登記許可,，簡化辦事流程。全面實行“一口受理,、一網(wǎng)通辦”,，線上在各級政務(wù)服務(wù)網(wǎng)開辟復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批專欄，線下在各級政務(wù)服務(wù)中心或指定地點(diǎn)設(shè)置綜合窗口,，統(tǒng)一受理申請,、一次性收取材料、一次性告知審批結(jié)果,。做好營業(yè)執(zhí)照登記與許可審批的銜接,，幫助經(jīng)營者盡快開展經(jīng)營活動。
實施包容審慎監(jiān)管,。放寬個體工商戶資質(zhì)維持期限,，對資質(zhì)有效期滿、因疫情原因未能辦理維持手續(xù)的,，自動延期至疫情結(jié)束;需繼續(xù)辦理生產(chǎn)經(jīng)營許可事項的,，準(zhǔn)予其在疫情結(jié)束后3 個月內(nèi)辦理延期手續(xù)。完善信用修復(fù)機(jī)制，規(guī)避失信風(fēng)險,，個體工商戶可將年報時間延長至 2020 年年底前,。
廣泛發(fā)動社會力量幫助個體工商戶紓困解難。充分發(fā)揮宜昌市個體勞動者協(xié)會等各類社團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,，通過開展維權(quán)保障,、宣傳教育、培訓(xùn)學(xué)習(xí),、經(jīng)貿(mào)交流,、困難幫扶、公益活動等舉措為個體工商戶提供服務(wù),、排憂解難,。
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