中國消費者報西安訊(白樹友 記者徐文智)日前,，《西安市優(yōu)化營商環(huán)境推進大項目建設三年行動方案(2020-2022)年》(以下簡稱《方案》)印發(fā)。根據《方案》安排,，陜西省西安市市場監(jiān)管局將從進一步深化商事制度改革，不斷加強事中事后監(jiān)管,，持續(xù)優(yōu)化政務服務水平,，夯實營商環(huán)境法治基石，完善營商環(huán)境工作體制機制等10項主要任務著手,，著力破解制約優(yōu)化營商環(huán)境的痛點,、難點、堵點問題,。
進一步深化商事制度改革,。推動企業(yè)開辦智能化,，優(yōu)化完善“24小時智能辦理系統(tǒng)”功能，實現(xiàn)辦理營業(yè)執(zhí)照1個工作日內辦結,，推動電子營業(yè)執(zhí)照跨區(qū)域,、跨行業(yè)、跨應用領域;推進企業(yè)注銷便利化改革,，完善“企業(yè)注銷便利化一網服務平臺”功能,，通過市場監(jiān)管、稅務,、商務,、海關等部門數(shù)據信息共享，同步指引,，實現(xiàn)企業(yè)注銷“一網服務”;深入推進“證照分離”改革,，實現(xiàn)“證照分離”全覆蓋，切實解決“準入不準營”問題,。
不斷加強事中事后監(jiān)管,。進一步規(guī)范執(zhí)法監(jiān)管行為，建設“互聯(lián)網+監(jiān)管”系統(tǒng),，實現(xiàn)與國家省級平臺的信息共享交換;推行跨部門聯(lián)合監(jiān)管,，實現(xiàn)全市市場監(jiān)管領域各部門“雙隨機、一公開”監(jiān)管全領域覆蓋,、全流程整合,、常態(tài)化開展;加強失信懲戒，加快推進社會信用體系建設,，建立守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒工作機制;探索推行包容審慎監(jiān)管,，探索實行“包容期”管理，運用柔性監(jiān)管方式,，積極引導和督促企業(yè)誠信守法經營;規(guī)范重點領域監(jiān)管執(zhí)法行為,，圍繞事關企業(yè)發(fā)展的市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境,、文化,、交通運輸、農業(yè)等5個領域,，有效治理多頭檢查,、重復檢查等干擾企業(yè)正常生產經營的問題;著力提升投資便利化水平，全面落實《外商投資法》,，積極吸引更多外商投資,，鼓勵自貿區(qū)先行先試，在全市率先形成市場化、法制化,、國際化的營商環(huán)境,。
持續(xù)優(yōu)化政務服務水平。深化行政審批制度改革,，梳理公布政務服務事項清單,，逐年精簡市級政務服務事項;加快“一網、一門,、一次”建設,，全力打造線上線下深度融合的政務服務體系，加快建設國家,、省,、市三級互聯(lián)的網上政務服務平臺體系，加大“一網通辦”事項開發(fā)力度,，持續(xù)優(yōu)化“i西安”政務服務App功能,，爭取更多便民服務事項實現(xiàn)掌上辦理，加快“15分鐘政務服務便民圈”建設,，讓更多群眾實現(xiàn)身邊事身邊辦,，在市區(qū)兩級政務大廳全面開設重大項目建設審批“綠色通道”。
夯實營商環(huán)境法治基石,。加大企業(yè)和企業(yè)家合法權益保護力度,，探索建立中小投資者綜合保護機制;大力促進知識產權創(chuàng)造、保護與運用,，加快推進“互聯(lián)網+知識產權”維權保護，建立健全知識產權交易市場;大力提升“執(zhí)行合同”水平,，推動一網貫通全程多項業(yè)務的“智慧訴訟服務”新模式;不斷提高破產案件審判質效,，堅持破壞營商環(huán)境犯罪“零容忍”，積極構建優(yōu)化營商環(huán)境法治保障共同體等,。
完善營商環(huán)境工作體制機制,。加強營商環(huán)境工作組織領導，建立營商環(huán)境合作共建機制,，建立企業(yè)參與政策制定機制,，建立政務服務“好差評”制度，完善營商環(huán)境投訴處置機制,，實現(xiàn)營商環(huán)境訴求快速多渠道和24小時受理,，讓企業(yè)最大程度感受到在西安投資的優(yōu)質服務。
