中國消費者報報道(記者武曉莉)“家有神獸,,必會作妖。”
一場曠日持久的疫情,,把孩子們都留在了家里,。這些數(shù)月不去學(xué)校的“神獸”們,難免要拿著手機,、pad上網(wǎng)課,,當然,也可能是看直播,、打游戲,。
中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心發(fā)布的第45次《中國互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》顯示,截至2020年3月,網(wǎng)民規(guī)模為9.04億人,,其中19歲以下的網(wǎng)民占比為23.2%,。而在第44次統(tǒng)計報告中,該比例為20.9%,。與此同時,,第45次統(tǒng)計報告還顯示,網(wǎng)絡(luò)游戲的用戶規(guī)模為5.32億人,,使用率為58.9%,。
“拿母親手機上網(wǎng)課,13歲男孩8天給直播,、游戲充了上萬元”“12歲少年上網(wǎng)課期間玩游戲,,充值數(shù)千元”“福州長樂9歲女孩給游戲主播打賞和買游戲道具,兩個月刷掉奶奶8萬多元”“河南許昌13歲男孩打賞快手主播,,花光父親2.4萬元的治病錢”……未成年網(wǎng)民占比不斷上升,,以及疫情期間未成年人觸網(wǎng)機會增多,許多未成年人游戲付費過度,、直播高額打賞等糾紛頻發(fā),。這不僅引起了輿論的廣泛關(guān)注,也引發(fā)了維護消費者合法權(quán)益的理論探討,。
今年4月底,,江蘇省消費者權(quán)益保護委員會針對一季度未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲、直播平臺打賞等問題,,對相關(guān)企業(yè)進行了約談,。5月中旬,最高人民法院發(fā)布 《依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》,,明確指出:限制民事行為能力人未經(jīng)其監(jiān)護人同意,,參與網(wǎng)絡(luò)付費游戲或者網(wǎng)絡(luò)直播平臺打賞等方式支出與其年齡、智力不相適應(yīng)的款項,,監(jiān)護人請求網(wǎng)絡(luò)服務(wù)提供者返還該款項的,,法院應(yīng)予支持。5月28日,,《民法典》正式頒布,,為直播企業(yè)和未成年人及家長在糾紛中的舉證責(zé)任等提供了更加充足的法律依據(jù)。
從平臺方來看,,無論網(wǎng)絡(luò)直播,、短視頻還是游戲平臺,都推出了青少年模式,。但在實際操作中,,尤其是在執(zhí)行最高人民法院的司法解釋的過程中,,都存在舉證困難等實際問題,這也是此類問題一直廣受關(guān)注的主要原因,。
對未成年人來說,,五花八門的直播、智能終端的豐富,、便捷支付方式的普及,讓直播打賞幾乎沒有門檻,。而疫情期間需要用電子設(shè)備上課,,更讓自控力和認知能力欠缺的未成年人有更多機會進行巨額充值、打賞等,,因此該類糾紛層出不窮,。
對此,法律監(jiān)管應(yīng)如何跟進?“青少年模式”是否有效?家長,、平臺要各負何種責(zé)任?這些值得厘清和探討,。
行為是否有效的法律邏輯
以賣菜為生的劉先生(化名)在因車禍住院期間讓初中畢業(yè)即輟學(xué)在家的16歲的兒子幫忙結(jié)算,結(jié)果,,孩子在某直播平臺看直播時,,陸續(xù)給女演員打賞了近200萬元。近日,,經(jīng)法院判決,,劉先生終于收到了天津某直播公司打來的158萬元退款。
在業(yè)內(nèi)人士看來,,“熊孩子”給女演員打賞,,錢追回來了,這是依據(jù)最高法《關(guān)于依法妥善審理涉新冠肺炎疫情民事案件若干問題的指導(dǎo)意見(二)》精神,,以及新頒布的《民法典》相關(guān)原則,,二審判決的一個比較有代表性的案例。
2020年第一季度,,未成年人相關(guān)網(wǎng)絡(luò)投訴呈急劇上升趨勢,。記者從江蘇省消保委了解到,其一季度共受理未成年人網(wǎng)游類投訴425件,,與去年同期相比增加了460%,。其中,未成年充值群體中年齡最小的3歲,,充值金額最高達7萬元,。
未成年人為網(wǎng)絡(luò)游戲或網(wǎng)絡(luò)直播平臺打賞的行為是否有效,是打賞能否追回的關(guān)鍵,。“在具體案件中,,可以由法官根據(jù)孩子所參與的游戲類型,、成長環(huán)境、家庭經(jīng)濟狀況等因素綜合判定,。”最高法相關(guān)負責(zé)人對此解釋稱,,未成年人在參與網(wǎng)絡(luò)付費游戲或網(wǎng)絡(luò)直播平臺活動過程中,通過充值,、打賞等方式支出的款項如果與其年齡,、智力不相適應(yīng),則該付款行為屬于效力待定的行為,,需要經(jīng)法定代理人同意或者追認后才能發(fā)生效力,。如果法定代理人不同意或不予追認,則該行為無效,。無效的民事法律行為始終都沒有法律約束力,,行為人因該行為取得的財產(chǎn),應(yīng)當予以返還,。
“最高法的指導(dǎo)意見明確規(guī)定了未成年人打賞行為要與其心智,、行為能力相適應(yīng)。”中國消費者協(xié)會專家委員會專家,、北京法學(xué)會電子商務(wù)法治研究會會長邱寶昌說,,“這是一個效力待定的民事行為,其是否有效需要監(jiān)護人認可或同意,,如果監(jiān)護人不認可,、不同意,而這種行為又與行為人的心智不相適應(yīng),,那這些行為應(yīng)當判定無效,。既然行為無效,打賞或者充值的錢就應(yīng)該返還,。”
邱寶昌認為,,具體也要分幾種情況。一種是未成年人以自己的身份參與游戲,、打賞的,,如果是8周歲以下的,肯定是要全部返還;如果是8周歲以上18周歲以下的,,家長如果不認可,,就要考察這個未成年人的行為。另一種情況是未成年人以成年人的身份進行的打賞活動,,監(jiān)護人要證明自己不可能打賞,。比如劉先生案中的少年,以他母親的身份巨額打賞,。但按照常理來說,,一個中年婦女花幾百萬元為一個女演員打賞是不可能的,。另一方面,還可以通過家長是否有時間,、是否不能帶手機等因素來判斷打賞行為和家長的身份是否搭得上等,。
行為是否有效的平臺判斷
“所謂法理不外人情,從各個方面來說,,我們都支持對未成年人消費的合理退費,。”某平臺直播業(yè)務(wù)負責(zé)人向《中國消費者報》記者說,“于私,,我家也有個‘熊孩子’,,如果我家孩子發(fā)生這種不正常的消費,我肯定也希望可以退回錢來,。于公,相對于一個直播平臺的收入規(guī)模而言,,少數(shù)幾筆未成年人的退費其實不會影響到收入大盤,,也大概率不會影響部門KPI。因此,,我作為一個直播平臺的負責(zé)人,,不會對未成年人退費這件事情本身有特別大的抵觸。”
據(jù)他介紹,,早在最高法司法解釋之前,,平臺就碰到過此類案例。對于未成年人消費后要求退款的情況,,至今為止我們一直遵循的處理原則是從人之常情的角度,,盡量解決客戶的問題。具體操作原則,,一是如果能確定對方完全沒有惡意,、且損失容易追回的,比如充值后還沒消費或最近一兩天內(nèi)剛有充值消費的,,一般都會直接退錢,。二是損失不容易追回,但是能確定對方不是惡意的,,平臺會評估合理的比例退錢,。比如金額不是很大、消費行為很分散,,去找主播了解情況能確定這人的聊天語言很像小孩子等,。三是不能確定對方是不是惡意的,平臺只能要求對方提供充足的證據(jù),,證明確實是未成年人消費,。如果對方的證據(jù)不充足合理,,平臺一般不會妥協(xié),會讓其去起訴解決,。
實際上一些平臺的退費是通過員工募捐實現(xiàn)的,。比如,有的未成年人消費,,根本不能提供任何證據(jù),,而且是過了很長時間才找來的,按原則是不應(yīng)該退錢的,。但是人家家里有人生病著急用錢,,平臺員工看到人家家里確實是很困難,但退錢又不合理,,結(jié)果就是一些同事私下每人捐一些,,湊錢捐給人家。“我們的客服會通過聊天,、行為判斷等手段,,判斷是否屬于未成年人充值打賞。”某著名短視頻平臺公共關(guān)系總監(jiān)對記者說,,“一般來說,,未成年人和成年人的語言和行為邏輯都是不太一樣的,有很多點可以判斷出來,。比如一個正常玩A游戲,、瀏覽短視頻的人,忽然開始高頻次地給B游戲主播打賞等,,這就不正常,。因此,快的話早上申訴,,可能下午錢就退回賬戶了,。”
斗魚直播副總裁鄧揚曾表示,未成年人身份的確認,,是平臺是否進行退款處理中最重要的一環(huán),。一般情況下,如果能夠大概率證實這個人是未成年人,,或者沒有非常強勢的反證證明你不是未成年人,,平臺就可能會部分退款。但對于數(shù)據(jù)分析傾向于是成年人的,,平臺的政策也是比較嚴格的,。
付費行為糾紛的家長責(zé)任
“在司法實踐中,如何判定打賞等付費行為和行為人身份不一致,,需要證據(jù)來證實,。”邱寶昌說,,“舉證可以是技術(shù)手段,也可以是當事人舉證,。例如,,打賞的時段監(jiān)護人在其他封閉場所工作,或者能證明他根本沒有機會上網(wǎng)等,,以此證明只是孩子借用身份,。”
邱寶昌認為,監(jiān)護人對打賞等行為提出異議,,就需要盡量舉出證據(jù),。比如從未成年人的習(xí)慣、監(jiān)護人的工作生活情況,、有無時間以及其他證據(jù)來佐證,。
“這個事情我仍然覺得不光是平臺的責(zé)任,家長的責(zé)任也很大,。我們平臺方當然支持最高法的解釋,,我們也認同法理合乎人情。所以未成年人的行為,,我們不用法律強制執(zhí)行,也會按人之常情主動處理,。”某平臺直播業(yè)務(wù)負責(zé)人認為,,退費中的一個麻煩點就在于,直播行業(yè)主播的工資比例是很高的,,打賞的錢會有一半以上都分到主播那邊去,,但最后追責(zé)的時候,都是在追責(zé)平臺,,而平臺再去找主播追回工資是非常困難的事情,。
“因此,如果一個孩子的打賞行為,,家長在兩三天內(nèi)能發(fā)現(xiàn)并找到平臺,,我們是很容易把錢追回來的,因為我們是十天給主播結(jié)算一次,,完全來得及避免麻煩,。但是實際上我們碰到的案例,大部分是沒有及時來找我們退款的,,都是持續(xù)充值消費了幾周甚至幾個月之后,,才跑來說這是孩子干的,你得給我退錢,。”
對于主播退費的問題,,前述短視頻公關(guān)總監(jiān)對記者說,,由于平臺主播的主要業(yè)務(wù)并非來自直播打賞,游戲直播等也只占平臺業(yè)務(wù)極小的一部分,,因此,,無論平臺或者主播,在家長提出異議并履行一定程度舉證責(zé)任之后,,都會比較痛快地退費,。
一些直播平臺認為,從道理上來講,,一個正常的家長不應(yīng)該那么長時間都沒有發(fā)現(xiàn)問題,,尤其是金額比較大的案例。這種情況下,,平臺就很難不懷疑這可能本身就是成年人的行為,。出于這種情況考慮,平臺就會要求對方舉證是未成年人,。
因為家長對未成年人的行為是要承擔責(zé)任的,。在直播打賞這個事情上,平臺一般傾向不可能要求孩子完全不碰家長的手機,,所以出現(xiàn)一次未成年人消費,,家長責(zé)任沒那么大,但是如果一個孩子很多天持續(xù)充值打賞,,家長不聞不問,到最后積累起來一個比較大的金額,,再跑來說都是你平臺的責(zé)任,,就有點說不過去了。
考慮到惡意退費和黑產(chǎn)的情況,,直播平臺對家長明顯完全不負責(zé)任還要求全部退款的,,會選擇只承擔責(zé)任范圍內(nèi)的損失。對沒有明確證據(jù)或者平臺覺得行為模式不正常的,,是不會輕易退的,,但會嚴格區(qū)分責(zé)任,這里面可能會有真實用戶被誤傷,。
業(yè)內(nèi)人士認為,,對于未成年人來說,家長的監(jiān)護責(zé)任不能忽視,。尤其是在網(wǎng)課更大范圍普及的背景下,,教導(dǎo)孩子如何利用網(wǎng)絡(luò),傳遞合理的消費觀,是家長不可推卸的責(zé)任,。
青少年模式是否形同虛設(shè)
瀏覽斗魚,、一直播、B站等直播平臺不難發(fā)現(xiàn),,在“充值協(xié)議”中都規(guī)定,,充值用戶須確認自己已年滿18周歲且具有完全民事行為能力。未成年用戶或非完全民事行為能力用戶使用充值服務(wù),,必須得到家長或其他合法監(jiān)護人的同意,。
在實際發(fā)生的糾紛中,均為未成年人使用家長的賬號或者綁定移動支付方式即可充值打賞,,并不需要身份核實,。根據(jù)國家網(wǎng)信辦要求,為履行平臺的相關(guān)責(zé)任,,從去年3月起至今,,已有53家網(wǎng)絡(luò)直播和視頻平臺上線青少年模式。理論上,,在此模式下無法進行打賞,,觀看時間也受到限制,但只要輸入密碼即可解除,。對于比家長還熟悉網(wǎng)絡(luò)的未成年用戶來說,,試出密碼并非難事。中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的報告也顯示,,直播平臺的青少年模式形同虛設(shè),。存在輕易延長使用時限、未推出強制實名認證,、誘導(dǎo)打賞等問題。
邱寶昌表示,,《民法典》第19條對未成年人及其民事行為能力都有明確的定義,。因此,平臺既然有青少年模式,,那么平臺就有義務(wù)按照《民法典》的規(guī)定,,去判斷用戶是否8周歲以上、18周歲以下的未成年人,,對未成年人真正開啟青少年模式,。也就是平臺有義務(wù)對上網(wǎng)的人進行驗證,至于如何驗證,,則是平臺方應(yīng)該想辦法解決的,。“既然你提供了向眾多不特定的人(包括成年人,也包括未成年人)提供服務(wù),,而法律又規(guī)定了對未成年人有專門的保護,,那你就應(yīng)該區(qū)分你提供的服務(wù),。平臺可以通過技術(shù)的,也可以通過規(guī)則上的手段,,來讓青少年模式真正開啟,,來辨別上網(wǎng)打賞的人是未成年人還是成年人。沒有金剛鉆不攬瓷器活兒,。如果說你開啟了青少年模式,,卻又不能對這些模式里面的參與者進行主體年齡識別的話,那就是你沒有盡到法律規(guī)定的義務(wù),。”邱寶昌說,。
“青少年模式其實不能說沒有用,家長設(shè)置一個不常用的密碼,,就能避免孩子用自己的手機去亂消費了,。”某平臺直播業(yè)務(wù)負責(zé)人說,“我覺得這才是家長負責(zé)任的表現(xiàn),。而且現(xiàn)在是每天軟件一打開,,就提示一次要不要設(shè)置青少年模式,如果達到這個力度了家長還沒反應(yīng),,那最后出了問題,,不管法律上是怎么認定責(zé)任的,我心里還是要譴責(zé)這個家長幾句的,。”
江蘇省消保委的一項調(diào)查顯示,,網(wǎng)絡(luò)游戲企業(yè)存在游客模式仍可充值、實名認證落實不到位,、平臺充值存在漏洞,、退款流程復(fù)雜等問題;直播平臺存在不同型號手機同價不同幣且最低充值金額不同、平臺充值存在漏洞,,默認勾選“小額免密支付”,、誘導(dǎo)消費以及退費難的問題。
人臉識別是不是解決之道
北京志霖律師事務(wù)所副主任,、中國政法大學(xué)知識產(chǎn)權(quán)研究中心特約研究員趙占領(lǐng)表示,,如果未成年人使用成年人的網(wǎng)絡(luò)賬號,或者使用成年人的身份證注冊網(wǎng)絡(luò)賬號,,然后進行網(wǎng)絡(luò)消費或打賞,,其監(jiān)護人通常可以依法要求網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者或者接受打賞的主播退還相關(guān)金額,,但要求提供證據(jù)證明消費或打賞確實是未成人所為,,在多數(shù)情況下都存在舉證困難的問題。
針對未成年人游戲充值、直播打賞消費糾紛,,除了“注冊實名認證”外,,還有人提議“支付前人臉識別”等認證手段。但人臉識別等基于生物信息的技術(shù)手段,,是不是一個解決之道呢?“網(wǎng)上也有一些鍵盤俠跳出來說支付的時候做人臉識別不就解決了嗎?”某平臺直播業(yè)務(wù)負責(zé)人說,,“用一個簡單粗暴的手段來解決問題,某一個方面當然是像喝水那么簡單,。但直播平臺畢竟不是銀行,,用戶對我們的信任是有限的。如果充個值,、打賞一個主播,,就要把自己的臉傳上去,那有多少用戶會感覺自己的隱私不受尊重甚至受到威脅?有多少用戶會因此干脆不充值了?”“讓商家掌握自然人的生物特征,,還是有很大風(fēng)險的,。”邱寶昌認為,如果有一個庫是由國家一個高度機密的機構(gòu)掌握,,商家刷了只是進行一個比對,,而后臺數(shù)據(jù)庫不在商家,刷臉不能留底,,這樣的話,,才可以對未成年人進行面部識別,否則是有風(fēng)險的,。
趙占領(lǐng)認為,,在平臺嚴格落實用戶實名制基礎(chǔ)上,限制未成人的消費行為,,特別是明顯超出其年齡,、智力的巨額消費行為,是一個非常重要的解決手段,。目前,,在網(wǎng)絡(luò)游戲領(lǐng)域已經(jīng)對未成年人的單次充值金額和月充值總額進行了限制,但在網(wǎng)絡(luò)直播打賞等領(lǐng)域,,對于超出什么金額屬于“與其年齡、智力不相適應(yīng)”,,還沒有明確規(guī)定,。
邱寶昌認為,最關(guān)鍵的是高額打賞行為本身是否合法?這就相當于街頭雜耍藝人,,有人去給個三塊五塊錢可能沒什么,,但是如果在這里打賞超過了十萬八萬元,是不是合法經(jīng)營呢?要不要受到限制呢?這跟平臺上的直播是一個性質(zhì)。此外,,在邱寶昌看來,,如果平臺是利用低俗、黃色等方式去引誘未成年人的話,,本身就是違法的,,那么打賞的民事行為就是無效的。因此,,返還的問題既要考慮到年齡,,也要考慮到民事行為的效力問題,從幾個方面考慮會更周全一些,。
“對突然冒出來的大額消費用戶,,我們會要求工作人員去主動核實是不是未成年人。未來,,平臺可能會推出一些條件來篩選用戶,,或者在某一次充值時要求用戶做一次視頻認證等。這部分除了技術(shù)開發(fā),,還牽涉用戶是否會覺得隱私受威脅的問題,,實際執(zhí)行之前我們還得多做一些調(diào)研才行。”某平臺直播業(yè)務(wù)負責(zé)人說,,“未來從技術(shù)和運營兩方面,,我們都會再多做一些工作,相信同行業(yè)其他平臺也會多想辦法的,。”
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