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　　中國(guó)消費(fèi)者報(bào)北京訊（記者孫蔚）隨著復(fù)工復(fù)產(chǎn)全面推進(jìn),，如何幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，成為社會(huì)各界關(guān)注的重點(diǎn),。全國(guó)人大代表,、58同城CEO姚勁波也在了解思考此事，并在今年兩會(huì)期間提交《關(guān)于進(jìn)一步穩(wěn)定就業(yè),，扶持中小企業(yè)發(fā)展的建議》,。

　　中央及地方圍繞“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”和助企紓困，密集出臺(tái)大量政策舉措,，以幫助中小企業(yè)渡過(guò)難關(guān),。但隨著疫情在世界范圍內(nèi)加速蔓延，國(guó)內(nèi)外因素疊加使得經(jīng)濟(jì)下行壓力增大,，市場(chǎng)需求下降,，一些中小企業(yè)由復(fù)工復(fù)產(chǎn)難到找訂單難，甚至出現(xiàn)復(fù)工復(fù)產(chǎn)即破產(chǎn)倒閉的情況,。因此,，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)扶持力度，進(jìn)一步降低企業(yè)經(jīng)營(yíng),、用工及融資成本,，成為“穩(wěn)就業(yè)保就業(yè)”的重要手段。

　　姚勁波表示：“成本,，特別是人力成本高企,，是造成中小企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的主要原因。”針對(duì)這一點(diǎn),，他提出建議,，一方面可適當(dāng)下調(diào)住房公積金的繳存比例，由最低繳納5%降至3%,，切實(shí)減輕企業(yè)用工壓力,。另一方面，建議進(jìn)一步降低社保繳納比例,，如養(yǎng)老保險(xiǎn)參照廈門(mén),、深圳等地做法，全國(guó)范圍內(nèi)企業(yè)繳納比例統(tǒng)一調(diào)整為12%或13%,。

　　姚勁波表示,，積極推動(dòng)靈活用工等新模式，也能夠有效分擔(dān)企業(yè)用工成本,。他認(rèn)為,，靈活用工和共享用工模式，可實(shí)現(xiàn)企業(yè)間快速高效的人力資源互補(bǔ),，分擔(dān)公司成本,，增加就業(yè)容量，緩解供需錯(cuò)配矛盾,。對(duì)此,，他提出兩點(diǎn)具體舉措：一方面，政府可以通過(guò)定向補(bǔ)貼等方式,，鼓勵(lì)人力資源服務(wù)企業(yè)搭建靈活用工和共享用工平臺(tái),。另一方面，政府可有針對(duì)性地出臺(tái)社保繳納指導(dǎo)性政策,。

　　針對(duì)中小企業(yè)融貸難問(wèn)題,，姚勁波表示，受疫情影響,，中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)與信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大,，融貸需求難以得到滿足。他建議,，“金融機(jī)構(gòu)與擁有大數(shù)據(jù)資源的互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)可在政府指導(dǎo)下深度合作,，建立中小企業(yè)信用評(píng)估體系，深度分析其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)信息,，從而生成企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告,，計(jì)算出可貸款額度，確保安全高效地提供融貸服務(wù)，助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),。”

　　此外,，姚勁波還建議，進(jìn)一步做好線上職業(yè)技能培訓(xùn),、以信息化建設(shè)推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,。

　　作為用人主體，企業(yè)對(duì)于人才技能的標(biāo)準(zhǔn)及要求最為了解,，他建議政府大力支持企業(yè)搭建線上職業(yè)技能培訓(xùn)平臺(tái),，該平臺(tái)可優(yōu)先納入各地兩目錄一系統(tǒng)，享受國(guó)家相應(yīng)補(bǔ)貼,，同時(shí)針對(duì)部分在培訓(xùn)內(nèi)容,、技術(shù)、師資等方面走在前列的全國(guó)性項(xiàng)目,，各地政府可將其引入本地,，與當(dāng)?shù)嘏嘤?xùn)機(jī)構(gòu)合作共建，帶動(dòng)本地職業(yè)培訓(xùn)發(fā)展,。其次建議政府加大資金籌集和支持力度,，將更大比例的保障就業(yè)補(bǔ)助資金、地方人才經(jīng)費(fèi)和行業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)用于線上職業(yè)技能培訓(xùn),。針對(duì)部分中小企業(yè)申請(qǐng)補(bǔ)貼流程復(fù)雜,、耗時(shí)較長(zhǎng)等問(wèn)題，政府可直接將補(bǔ)貼發(fā)予培訓(xùn)平臺(tái),，促使其更好服務(wù)中小企業(yè),。

　　農(nóng)業(yè)農(nóng)村部信息中心發(fā)布的《2019全國(guó)縣域數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平評(píng)價(jià)報(bào)告》指出：全國(guó)77.7%的縣(市、區(qū))設(shè)立了農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化管理服務(wù)機(jī)構(gòu),，并向鄉(xiāng)村延伸建立益農(nóng)信息社,。但該報(bào)告還指出：“數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展水平超過(guò)60%的縣(市、區(qū))僅占3.9%,，低于30%的縣(市,、區(qū))占比達(dá)到39.6%。”由此來(lái)看,，縣域信息化水平總體仍處于初級(jí)發(fā)展階段,，地區(qū)發(fā)展不平衡，信息化人才建設(shè)相對(duì)滯后,，難以適應(yīng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的需要,。為挖掘信息化建設(shè)在促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的潛力，姚勁波建議：以縣為單位搭建本地信息平臺(tái),，引入生活服務(wù)相關(guān)功能,?？h級(jí)政府可以聯(lián)合社會(huì)企業(yè)，通過(guò)整合優(yōu)勢(shì)資源,，搭建符合當(dāng)?shù)乜h情的本土化,、特色化信息平臺(tái)，采用政府引領(lǐng),、企業(yè)運(yùn)營(yíng)、居民互動(dòng)的模式,，在發(fā)布政府公告,、政策和便民信息的基礎(chǔ)上，引入互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的電商服務(wù),、求職招聘,、水電繳納、公交出行等功能,，進(jìn)一步服務(wù)好當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>