中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者武曉莉)“全國攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶突破1000萬個(gè)。”這個(gè)消息近日在網(wǎng)上刷屏,。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)就是用戶可以在保有現(xiàn)有號(hào)碼的情況下自由選擇中國移動(dòng),、中國電信或中國聯(lián)通的網(wǎng)絡(luò)和服務(wù)，避免更換號(hào)碼帶來的不便和風(fēng)險(xiǎn),。
從2019年11月27日三家運(yùn)營商在全國正式提供攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)至今,，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)人數(shù)緩慢攀升，系統(tǒng)運(yùn)行總體穩(wěn)定,，用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)理性便利。為進(jìn)一步提升攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)質(zhì)量,，增強(qiáng)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶的獲得感和滿意度,，工信部信息通信管理局日前召開了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)監(jiān)管電視電話會(huì)議，提出徹查攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)中存在的問題,。同時(shí),，可以主動(dòng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為的全國攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)正式上線。
攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)一年 用戶選擇理性
2020年8月5日,，是攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)進(jìn)入落地階段整整一年的日子,。
2019年11月10日，三大運(yùn)營商正式進(jìn)入攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)試運(yùn)行階段,。2019年11月27日,，工信部召開攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)啟動(dòng)儀式，標(biāo)志著攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)正式在全國提供服務(wù),。工信部信息通信管理局近日在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)監(jiān)督電視電話會(huì)上透露,，當(dāng)前全國攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)總體平穩(wěn),，申請服務(wù)的用戶量快速上升，已為940萬人次提供了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù),。
據(jù)了解,，2019年11月27日當(dāng)天，全國有2萬多名用戶進(jìn)行了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng);2019年12月,，辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)用戶近90萬人次;2020年前2個(gè)月,，受疫情影響，辦理量減少;從3月開始,，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化,，辦理量快速上升;6月，辦理量超過120萬人次,。
另外,，記者從中國信息通信研究院(以下簡稱信通院)獲悉，截至目前,，全國已有超過40萬個(gè)營業(yè)廳為用戶辦理了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)手續(xù),。企業(yè)還紛紛推出了線上預(yù)約、寄卡到家方便用戶辦理的方式,。
有趣的是,，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶大都是經(jīng)過理性的思考后才做出選擇。信通院今年3月的調(diào)研顯示,，98.3%的用戶辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)后沒有再次轉(zhuǎn)網(wǎng),，1.3%的用戶經(jīng)過比較后又?jǐn)y回了原有運(yùn)營商，還有0.4%的用戶再次轉(zhuǎn)網(wǎng)到第三家運(yùn)營商,。
資費(fèi)趨同 動(dòng)力不足
“940萬人次轉(zhuǎn)網(wǎng),，與近16億個(gè)手機(jī)用戶相比，攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)率不到千分之六,。攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)正式實(shí)施時(shí)間是2019年11月27日,，到上月底，超過了7個(gè)月,。也就是說,，折合全年的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)率約1%，這遠(yuǎn)低于某些機(jī)構(gòu)的估計(jì),。”電信行業(yè)觀察人士付亮說,。
在不換號(hào)的情況下，追求更優(yōu)質(zhì)的網(wǎng)絡(luò)和更優(yōu)惠的資費(fèi),，是用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的主要驅(qū)動(dòng)因素,。信通院用戶調(diào)研顯示，在已辦理了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶中，43%是為了獲得更好的網(wǎng)絡(luò)覆蓋和網(wǎng)絡(luò)信號(hào),，34%是為了獲得更便宜的資費(fèi),，30%是為了獲得更加符合自身需求的業(yè)務(wù)套餐(比如可以和親屬辦理家庭套餐等)。“影響攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)有四個(gè)原因：套餐資費(fèi),、網(wǎng)絡(luò)覆蓋,、客戶服務(wù)、優(yōu)享權(quán)益,。”付亮指出,，其中資費(fèi)是最大的影響因素，這在世界各國實(shí)施攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)中都是如此,。但目前三大運(yùn)營商已經(jīng)很難用資費(fèi)來吸引用戶了,。從2018年第四季度開始，三大運(yùn)營商的套餐開始越來越趨于一致,，以移動(dòng)的套餐為例，其本身已難成為吸引異網(wǎng)用戶的手段,。反倒是對(duì)老用戶的折扣優(yōu)惠成為留住其不要攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的手段,，包含手機(jī)和有線寬帶的融合套餐成為吸引用戶轉(zhuǎn)網(wǎng)、限制用戶離開的“利器”,。
資源整合 方法不多
在目前已辦理了攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的用戶中,，中國電信轉(zhuǎn)入最多，中國聯(lián)通轉(zhuǎn)出最少,。三家運(yùn)營商都用自己的招數(shù)參與攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)留住老用戶,、爭取新用戶。
其中,，中國電信的殺手锏是優(yōu)質(zhì)寬帶,，可以吸引更多的移動(dòng)用戶加入家庭計(jì)劃。數(shù)據(jù)顯示,，中國電信的有線寬帶對(duì)手機(jī)用戶的潛在黏性最高,，這使得中國電信轉(zhuǎn)出用戶較少而轉(zhuǎn)入用戶較多。
為避免攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)帶來大量用戶流失,，中國移動(dòng)針對(duì)新老用戶采取了不同的措施,，用免費(fèi)等手段積極發(fā)展寬帶用戶，以黏住部分價(jià)格敏感型用戶;恢復(fù)用戶星級(jí)計(jì)劃,，連續(xù)推出“用戶越老,，回饋越多”等優(yōu)惠措施，提高老用戶的滿意度,。而中國移動(dòng)真正的殺手锏是低價(jià)送服務(wù),、簽長期合約，移動(dòng)各地方公司都推出有送語音,、送短信,、送流量等力度很大的優(yōu)惠活動(dòng),，合約期至少半年以上，有合約用戶就不容易轉(zhuǎn)網(wǎng),。“資費(fèi)模式被克隆,，又不能打價(jià)格戰(zhàn)，中國聯(lián)通在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)中是最沒有競爭力的,。”付亮分析指出,，親情套餐、日租計(jì)費(fèi)模式等本來是中國聯(lián)通率先在國內(nèi)推出的,，月租的“冰激淋套餐”也是非常經(jīng)典的運(yùn)營商創(chuàng)新套餐案例,。但如今其他兩家運(yùn)營商也都推出了類似的套餐，且資費(fèi)非常接近,，中國聯(lián)通的套餐優(yōu)勢喪失殆盡,。當(dāng)套餐相似時(shí)，與有線套餐的優(yōu)惠捆綁變成了帶來優(yōu)惠的關(guān)鍵因素,，網(wǎng)絡(luò)覆蓋,、客戶服務(wù)、權(quán)益等成為了新的競爭領(lǐng)域,，而在這些方面,，中國聯(lián)通大多處于劣勢。
考核模式 難以為繼
依靠新增市場帶動(dòng)收入增長一直是傳統(tǒng)市場思維模式,，因此,，攜入攜出成為各大運(yùn)營商考核的主要指標(biāo)。
偽造攜入攜出數(shù)據(jù),、花錢購買異網(wǎng)號(hào)卡轉(zhuǎn)入本網(wǎng),、花錢買異網(wǎng)存量號(hào)碼轉(zhuǎn)入本網(wǎng)……在“通信人家園”論壇，可以看到不少基層運(yùn)營商員工的吐槽,。
據(jù)了解,，各運(yùn)營商地市級(jí)公司和省級(jí)公司還制定了吸引異網(wǎng)用戶攜入的各種獎(jiǎng)勵(lì)政策，通過各種代理渠道進(jìn)行推廣實(shí)施,，并通過各種內(nèi)部通報(bào),、經(jīng)營分析等方式督促指標(biāo)落后的單位層層加碼。據(jù)“通信人家園”爆料,，某地運(yùn)營商以送幾百元的電飯煲,、凈水器、空氣凈化器為誘餌吸引用戶前來辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)業(yè)務(wù),。除了給予轉(zhuǎn)網(wǎng)用戶好處之外,，運(yùn)營商還需要支付給辦理轉(zhuǎn)網(wǎng)的渠道大量酬金。根據(jù)該論壇網(wǎng)友的爆料，成功攜入異網(wǎng)用戶,，代理商就可以拿到每戶200元左右的酬金,。“殺敵一千，自損八百”,，這種不計(jì)成本的競爭也是在攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)進(jìn)程中各地為了完成考核任務(wù)的一種無奈之舉,。工信部此次上線攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)監(jiān)管系統(tǒng)，也正是想用技術(shù)手段對(duì)攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)市場進(jìn)行監(jiān)管,，真正讓群眾獲得電信消費(fèi)的滿足感幸福感,。
人為設(shè)限 轉(zhuǎn)網(wǎng)不易
“攜得了、轉(zhuǎn)得快,、用得好”是攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)的目標(biāo),。工信部信息通信管理局日前召開的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)監(jiān)管電視電話會(huì)議指出，現(xiàn)階段攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)在思想認(rèn)識(shí)方面,、行動(dòng)落實(shí)方面和能力建設(shè)方面仍與用戶預(yù)期存在一定差距,，因此要全面徹查攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)服務(wù)問題。
有用戶反映攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)無法做到想轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),，在實(shí)際辦理過程中會(huì)遇到諸多限制性條件,。信通院技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)研究所所長敖立指出，如果沒有簽訂在網(wǎng)約定期限限制協(xié)議或已經(jīng)履行完在網(wǎng)約定期限的號(hào)碼,，在辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)是不會(huì)遇到限制條件的,。一些用戶發(fā)現(xiàn)自己不能想轉(zhuǎn)就轉(zhuǎn),，通常是因?yàn)楹推髽I(yè)簽署了明確的在網(wǎng)協(xié)議,，享受了一些優(yōu)惠、補(bǔ)貼等,，而在協(xié)議到期前就想要申請攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng),。對(duì)此，敖立建議用戶在和企業(yè)簽訂協(xié)議時(shí)主動(dòng)了解協(xié)議規(guī)定的權(quán)利義務(wù),，在辦理攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)時(shí)也理性選擇,。
“根據(jù)賽立信在廣州地區(qū)的攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)調(diào)查結(jié)果，影響用戶攜號(hào)轉(zhuǎn)網(wǎng)最關(guān)鍵的三個(gè)因素分別是用戶權(quán)益,、網(wǎng)絡(luò)服務(wù)和除去寬帶外的其他業(yè)務(wù),。”賽立信通信研究部蘇璐靜指出，到了5G時(shí)代,，運(yùn)營商要想瓜分個(gè)人用戶市場僅剩的一點(diǎn)余糧,，除了結(jié)合自身優(yōu)勢推出權(quán)益豐富的套餐外，更重要的是把服務(wù)細(xì)致化,，抓住用戶痛點(diǎn),，提供個(gè)性化服務(wù)，再將精力投入到設(shè)備建設(shè)中，保證穩(wěn)定的網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量,。
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