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國家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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釋放計(jì)量比對(duì)潛能 助力高質(zhì)量發(fā)展 市場(chǎng)監(jiān)管總局就《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)量比對(duì)工作的指導(dǎo)意見》答記者問
2020-08-19 17:19 本文來源:中國消費(fèi)者報(bào)•中國消費(fèi)網(wǎng) 作者:姜馨

  中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道 7月31日,市場(chǎng)監(jiān)管總局印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)量比對(duì)工作的指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》),,對(duì)各地市場(chǎng)監(jiān)管部門提升計(jì)量比對(duì)供給質(zhì)量,、強(qiáng)化計(jì)量比對(duì)支撐體系建設(shè)提出明確要求,。日前,市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司有關(guān)負(fù)責(zé)同志就《指導(dǎo)意見》回答了記者提問,。

  問:請(qǐng)介紹一下《指導(dǎo)意見》出臺(tái)的背景情況,。

  答:近年來,我國計(jì)量比對(duì)工作持續(xù)加強(qiáng),,各地方,、各有關(guān)部門和行業(yè)積累了一些有益經(jīng)驗(yàn)和做法,但仍存在計(jì)量比對(duì)發(fā)展不平衡不充分的問題,,特別是計(jì)量比對(duì)潛能釋放不夠充分,,項(xiàng)目有效供給不足,制度規(guī)范還需進(jìn)一步完善,。出臺(tái)《指導(dǎo)意見》,,對(duì)于完善計(jì)量監(jiān)督體系,保證測(cè)量結(jié)果等效一致,,加強(qiáng)計(jì)量事中事后監(jiān)管和提升計(jì)量機(jī)構(gòu)技術(shù)能力具有重要作用,。

  問:《指導(dǎo)意見》在推動(dòng)形成計(jì)量比對(duì)機(jī)制化工作格局方面作出哪些要求?

  答:《指導(dǎo)意見》根據(jù)近年來的計(jì)量比對(duì)工作的實(shí)踐成果,充分發(fā)揮好各地區(qū),、各有關(guān)部門和行業(yè)的職能優(yōu)勢(shì),,對(duì)健全計(jì)量比對(duì)工作機(jī)制和管理模式作出部署要求。

  一是完善計(jì)量比對(duì)工作機(jī)制,。建立由市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一管理,,各有關(guān)部門和地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、協(xié)調(diào)推進(jìn)的工作機(jī)制,。市場(chǎng)監(jiān)管總局負(fù)責(zé)國家計(jì)量比對(duì)工作,,地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)地方計(jì)量比對(duì)工作。鼓勵(lì)各有關(guān)部門根據(jù)本行業(yè)監(jiān)管需求,,組織開展計(jì)量比對(duì)工作,。二是健全計(jì)量比對(duì)管理模式,。計(jì)量比對(duì)堅(jiān)持“誰主管、誰監(jiān)管,,誰組織,、誰監(jiān)管”的原則,構(gòu)建職責(zé)明確,、銜接配套,、務(wù)實(shí)管用的管理模式。政府部門組織實(shí)施的計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目,,具備相關(guān)計(jì)量能力的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按要求參加,。對(duì)于其他計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目,鼓勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)自愿參加,。三是規(guī)范計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目實(shí)施,。計(jì)量比對(duì)主導(dǎo)實(shí)驗(yàn)室所在機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化主體責(zé)任,加強(qiáng)自身監(jiān)督,,按照相關(guān)計(jì)量技術(shù)規(guī)范要求,,做好計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目組織實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)分析和全過程管控。

  問:為提高計(jì)量比對(duì)供給質(zhì)量和效益,,《指導(dǎo)意見》提出了哪些重點(diǎn)任務(wù)?

  答:針對(duì)計(jì)量比對(duì)潛能釋放不夠充分,,計(jì)量比對(duì)有效供給不足的問題,《指導(dǎo)意見》提出了五個(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),。一是加強(qiáng)計(jì)量基標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量比對(duì),。聚焦關(guān)系國家安全、經(jīng)濟(jì)安全,、資源安全,、生態(tài)環(huán)境、民生保障以及經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域,,組織實(shí)施一批具有示范性,、影響力的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目,保障國內(nèi)量值統(tǒng)一,。二是加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)計(jì)量比對(duì),。重點(diǎn)選擇與食品安全、醫(yī)療衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù),、產(chǎn)品質(zhì)量安全、安全生產(chǎn)等密切相關(guān),,質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)較高的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì),,加大計(jì)量比對(duì)組織力度。三是加強(qiáng)新領(lǐng)域關(guān)鍵量值計(jì)量比對(duì)。鼓勵(lì)在5G,、大數(shù)據(jù)、人工智能,、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),、衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、高速鐵路,、生物制藥,、能源資源等領(lǐng)域探索開展數(shù)字量、動(dòng)態(tài)量,、極端量等計(jì)量比對(duì),,積極開展多參量在線監(jiān)測(cè)、遠(yuǎn)程計(jì)量測(cè)試,、自動(dòng)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和復(fù)雜環(huán)境等方面的關(guān)鍵量值計(jì)量比對(duì),。四是加強(qiáng)計(jì)量比對(duì)關(guān)鍵技術(shù)研究。根據(jù)不同專業(yè)領(lǐng)域要求,,集成計(jì)量優(yōu)勢(shì)資源和力量,,研究制備具有計(jì)量特性和良好重復(fù)性、穩(wěn)定性的比對(duì)傳遞標(biāo)準(zhǔn)或樣品,。鼓勵(lì)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)新產(chǎn)業(yè),、新業(yè)態(tài)以及城市管理、公共資源交易等計(jì)量應(yīng)用場(chǎng)景,,研究開發(fā)新型計(jì)量比對(duì)技術(shù)和方法,,促進(jìn)計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目擴(kuò)容提質(zhì)增效。五是推動(dòng)計(jì)量比對(duì)結(jié)果使用,。加強(qiáng)計(jì)量比對(duì)與其他管理制度銜接,,積極推進(jìn)計(jì)量比對(duì)結(jié)果向社會(huì)公布,大力推動(dòng)計(jì)量比對(duì)結(jié)果采信,。

  問:《指導(dǎo)意見》在加強(qiáng)計(jì)量比對(duì)支撐體系方面作出了哪些部署安排?

  答:為加強(qiáng)計(jì)量比對(duì)支撐體系建設(shè),,《指導(dǎo)意見》提出了3個(gè)方面的措施。一是健全計(jì)量比對(duì)制度,。進(jìn)一步拓寬計(jì)量比對(duì)組織形式,,及時(shí)總結(jié)計(jì)量比對(duì)工作實(shí)踐成果,不斷健全完善計(jì)量比對(duì)相關(guān)制度,。根據(jù)不同專業(yè)計(jì)量比對(duì)工作特點(diǎn)和特殊要求,,細(xì)化計(jì)量比對(duì)實(shí)施規(guī)范和監(jiān)管規(guī)則,加快補(bǔ)充完善相關(guān)技術(shù)規(guī)范,。二是加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè),。將計(jì)量比對(duì)納入各級(jí)計(jì)量人才培養(yǎng)計(jì)劃予以重點(diǎn)支持,加強(qiáng)計(jì)量比對(duì)專家隊(duì)伍建設(shè),,培養(yǎng)一批精通計(jì)量比對(duì)工作的技術(shù)骨干,,不斷提升計(jì)量人才隊(duì)伍素質(zhì),。三是構(gòu)建計(jì)量比對(duì)在線服務(wù)平臺(tái)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)量比對(duì)”,,推進(jìn)構(gòu)建全流程一體化的計(jì)量比對(duì)工作在線服務(wù)平臺(tái),,強(qiáng)化項(xiàng)目需求和項(xiàng)目實(shí)施線上供需對(duì)接,推動(dòng)各類計(jì)量比對(duì)項(xiàng)目通過在線服務(wù)平臺(tái)實(shí)行信息歸集和向社會(huì)公開發(fā)布,,推進(jìn)計(jì)量比對(duì)在線服務(wù)平臺(tái)與其他計(jì)量信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,。

  問:如何抓好《指導(dǎo)意見》的落實(shí)?

  答:為指導(dǎo)各有關(guān)部門和各地市場(chǎng)監(jiān)管部門認(rèn)真落實(shí)《指導(dǎo)意見》相關(guān)要求,《指導(dǎo)意見》提出了3個(gè)方面的政策保障措施,。

  一是加強(qiáng)組織實(shí)施,。鼓勵(lì)各有關(guān)部門、地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障,,推進(jìn)常態(tài)化實(shí)施和應(yīng)用,,指導(dǎo)好計(jì)量比對(duì)工作實(shí)施,協(xié)調(diào)解決計(jì)量比對(duì)工作中遇到的困難和問題,,對(duì)《指導(dǎo)意見》實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤分析評(píng)估,。二是鼓勵(lì)先行先試。鼓勵(lì)地方各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門,、各相關(guān)部門和行業(yè)根據(jù)地區(qū)特點(diǎn),、行業(yè)特色,探索創(chuàng)新符合本行業(yè)本地區(qū)實(shí)際的計(jì)量比對(duì)工作模式,。三是注重宣傳引導(dǎo),。對(duì)計(jì)量比對(duì)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和取得的成效進(jìn)行宣傳報(bào)道,積極推廣計(jì)量比對(duì)工作在線服務(wù)平臺(tái),,引導(dǎo)社會(huì)公眾查詢和相關(guān)單位應(yīng)用計(jì)量比對(duì)結(jié)果,。(姜馨)

  名詞解釋

  計(jì)量比對(duì)是指在規(guī)定條件下,在相同量的計(jì)量基準(zhǔn),、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)所復(fù)現(xiàn)或保持的量值之間進(jìn)行比較,、分析和評(píng)價(jià)的過程。也就是說,,計(jì)量比對(duì)只是已經(jīng)取得計(jì)量基準(zhǔn)或標(biāo)準(zhǔn)證書的裝置間的比對(duì),,是納入國家法制計(jì)量管理的計(jì)量基準(zhǔn)、計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)間的比對(duì),。計(jì)量比對(duì)是保障量值準(zhǔn)確一致,、支撐計(jì)量事中事后監(jiān)管和提升計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)能力的有效手段,在計(jì)量工作中具有重要作用,。 (姜馨)

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