“誰家見月能閑坐?何處聞燈不看來?”夜間經(jīng)濟(jì)成為了當(dāng)下熱詞,。
夜間經(jīng)濟(jì) (night-time economy)一詞是指從當(dāng)日下午6點(diǎn)到次日早上6點(diǎn)所包含的經(jīng)濟(jì)文化活動,,這些活動大多指向第三產(chǎn)業(yè),,包括購物、餐飲,、文旅,、娛樂等消費(fèi)行為。
夜間經(jīng)濟(jì)作為現(xiàn)代城市新興業(yè)態(tài),,因其增加就業(yè)崗位,、拓展消費(fèi)空間、拉動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,,受到越來越多城市的青睞和重視,。在2019年“中國十大夜經(jīng)濟(jì)影響力城市”評選中,重慶“星光”璀璨,,位居榜首,。作為夜間經(jīng)濟(jì)的“先行者”,重慶城市消費(fèi)的60%發(fā)生在夜間,,大商場晚上6點(diǎn)到10點(diǎn)的銷售額在全天占比達(dá)60%,。
今年,在常態(tài)化疫情防控形勢下,,夜間經(jīng)濟(jì)成為了支撐經(jīng)濟(jì)的重要一環(huán),。成都今年3月出臺政策,允許商販臨時占道經(jīng)營,,極大活躍了夜間經(jīng)濟(jì),,僅此一項,即增加就業(yè)崗位10萬個,。
然而,,夜間經(jīng)濟(jì)特別是夜市攤點(diǎn)的“自發(fā)”和散漫屬性,以及對傳統(tǒng)市容,、交通,、市場監(jiān)管方式的挑戰(zhàn)顯而易見:攤位雜亂影響市容、占道經(jīng)營阻塞交通,、衛(wèi)生條件相對較差,、安全隱患若隱若現(xiàn)。
這給政府部門的管理提出了更高的要求,。我們看到有些地方政府已進(jìn)行了大膽的探索及有益的嘗試:2019年“五一”前夕,,上海市黃浦區(qū)任命了“夜間區(qū)長”和首批具有夜間經(jīng)濟(jì)相關(guān)行業(yè)管理經(jīng)驗的 “夜生活首席執(zhí)行官”;9月7日,湖南省首個“夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心”——天心夜間經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心正式啟動運(yùn)行;北京市則提出設(shè)立市、區(qū),、街(鄉(xiāng)鎮(zhèn))三級夜間經(jīng)濟(jì)“掌燈人”制度,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展。有些地方政府還加強(qiáng)政策扶持,,鼓勵重點(diǎn)街區(qū)夜間營業(yè)時間延長至24:00,。統(tǒng)籌利用相關(guān)財政扶持資金,對公交,、環(huán)衛(wèi),、文化、體育等公益性單位因發(fā)展夜間經(jīng)濟(jì),、延長運(yùn)營時間產(chǎn)生的虧損給予適當(dāng)補(bǔ)貼,。
夜間經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然涉及到一系列問題,比如環(huán)境污染,、噪聲擾民,、違規(guī)占道、社會治安,、產(chǎn)品質(zhì)量等,,這給職能部門的管理提出了更高要求,需要精耕細(xì)作,,下足工夫,。
夜間經(jīng)濟(jì)并非無人監(jiān)管的“灰色”地帶。所有參與夜間經(jīng)濟(jì)活動的產(chǎn)品銷售者,、服務(wù)提供者,,都要保證其產(chǎn)品或服務(wù)是健康的、衛(wèi)生的,,是有質(zhì)量保證的,。要做到這一點(diǎn),可借助當(dāng)?shù)卣恼?wù)平臺,,引導(dǎo)夜間經(jīng)濟(jì)的經(jīng)營者實行注冊備案,,建立誠信檔案,用信用機(jī)制來約束其經(jīng)營行為,。
同時,,夜間經(jīng)濟(jì)經(jīng)營者還可成立自治組織,實現(xiàn)自我管理,、自我服務(wù),,主動協(xié)調(diào)經(jīng)營事務(wù),維護(hù)經(jīng)營秩序及環(huán)境衛(wèi)生,,確保產(chǎn)品及服務(wù)質(zhì)量,,切實保障消費(fèi)者合法權(quán)益,。
相關(guān)職能部門,特別是市場監(jiān)管部門,,正可大顯身手,,主動作為,在做好疫情防控的前提下,,從優(yōu)化營商環(huán)境、規(guī)范經(jīng)營秩序,、強(qiáng)化消費(fèi)維權(quán)等方面,,提供更人性更細(xì)致的監(jiān)管服務(wù),為夜間經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。
夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,,最忌同質(zhì)化、同城化,。相關(guān)部門在抓好管理的同時,,還應(yīng)該做好“特色”這篇文章,挖掘消費(fèi)潛能,,加強(qiáng)特色推廣,。對于夜間經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)區(qū)域的規(guī)劃選址和經(jīng)營內(nèi)容,要依據(jù)街區(qū)所處的文化底蘊(yùn),、地理特色,、消費(fèi)層次、購買能力,、需求特征等進(jìn)行綜合考量,,因地制宜、錯位發(fā)展,。同時鼓勵發(fā)展老字號,、品牌餐飲、時尚酒吧,、精品購物等業(yè)態(tài),,打造一批消費(fèi)者認(rèn)可度高、經(jīng)營特色鮮明的夜間經(jīng)濟(jì)品牌和項目,。(中國消費(fèi)者報 劉文新)


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