物流是流通體系的重要組成方面,。日前召開的中央財經(jīng)委員會第八次會議指出,，加快形成內(nèi)外聯(lián)通,、安全高效的物流網(wǎng)絡(luò),。為什么要推進(jìn)物流網(wǎng)絡(luò)建設(shè)？當(dāng)前物流運(yùn)輸還存在哪些堵點(diǎn),？如何打通？交通運(yùn)輸部政策研究室主任吳春耕11日接受了新華社記者專訪,。
吳春耕說，交通運(yùn)輸連接生產(chǎn)和消費(fèi)兩端,，是建設(shè)現(xiàn)代流通體系、暢通國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要依托,。
從生產(chǎn)端看,，完善的綜合交通網(wǎng)絡(luò)布局和高效的物流體系，有利于優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局,、推動產(chǎn)業(yè)分工深化、提高生產(chǎn)組織效率,，將更多的人流,、物流安全順暢地聯(lián)入國內(nèi)國際經(jīng)濟(jì)循環(huán)。
從消費(fèi)端看,，統(tǒng)一開放的運(yùn)輸市場和高效便捷的客貨運(yùn)輸體系,，有利于擴(kuò)大交易范圍、挖掘國內(nèi)市場潛力,，助力形成國內(nèi)統(tǒng)一大市場,。
據(jù)介紹,，近年來,，交通運(yùn)輸部加強(qiáng)部門聯(lián)動,，開展降低涉企收費(fèi)、發(fā)展多式聯(lián)運(yùn),、完善交通物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)等工作,，全力推動降低物流成本，取得了積極成效,。去年降低全社會物流成本805億元,，今年上半年，降低物流成本超過990億元,。
吳春耕說,，目前交通運(yùn)輸發(fā)展仍存在質(zhì)量不優(yōu)、韌性不強(qiáng)以及發(fā)展不平衡不充分等問題,，影響到全社會物流運(yùn)輸效率,，主要體現(xiàn)在以下五個方面：
綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局需進(jìn)一步優(yōu)化，中西部鐵路,、沿邊沿海公路,、內(nèi)河航運(yùn)、城際軌道等方面存在短板,，對國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的支撐能力不足,。
各種運(yùn)輸方式銜接融合不夠，存在轉(zhuǎn)換效率偏低,、多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展滯后、末端循環(huán)不暢等問題,，綜合運(yùn)輸效率提升仍有較大空間,。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,、物流發(fā)展水平、市場環(huán)境等多重因素導(dǎo)致結(jié)構(gòu)性,、制度性成本偏高,。
高品質(zhì)運(yùn)輸服務(wù)供給不足，難以滿足多樣化,、個性化的出行需求和高價值,、高頻次的貨運(yùn)需求。
國際物流供應(yīng)鏈安全性,、穩(wěn)定性不高,，航空貨運(yùn)能力存在明顯短板，對國際大循環(huán)的服務(wù)保障能力亟待加強(qiáng),。
如何打通以上運(yùn)輸堵點(diǎn),？吳春耕說，交通運(yùn)輸部將著力完善現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系,，提高運(yùn)輸效率,、降低物流成本，內(nèi)提質(zhì)效,、外保安暢,，努力在構(gòu)建新發(fā)展格局中當(dāng)好先行官，重點(diǎn)做好以下幾方面工作：
優(yōu)化國家綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)布局,。加快建設(shè)綜合運(yùn)輸通道,、樞紐和網(wǎng)絡(luò)體系，重點(diǎn)推動沿邊沿?？缃绾＿\(yùn)輸體系,、西部陸海新通道(平陸)運(yùn)河等重大工程建設(shè)，推動農(nóng)村公路向進(jìn)村入戶傾斜,，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)交通密度和活力,。
建設(shè)現(xiàn)代物流體系。暢通干線物流,，完善城鄉(xiāng)物流快遞末端設(shè)施布局,，建立健全集裝箱多式聯(lián)運(yùn)體系，提高生產(chǎn)流通資源配置效率,，統(tǒng)籌推進(jìn)國際物流供應(yīng)鏈體系建設(shè),。
壯大上下游產(chǎn)業(yè)鏈。大力發(fā)展新能源車船,、通用航空等新產(chǎn)業(yè),，加強(qiáng)5G、北斗等創(chuàng)新應(yīng)用,，加快建設(shè)智慧公路,、智慧港口等,，形成新的增長動能和投資增長點(diǎn)。
提升行業(yè)現(xiàn)代治理能力,。深入落實(shí)交通運(yùn)輸領(lǐng)域各項減稅降費(fèi)措施，研究發(fā)行公路建設(shè)長期債券,，推動公路法,、收費(fèi)公路管理條例、農(nóng)村公路條例等制修訂,，在深化鐵路,、公路、航道管理體制改革等方面創(chuàng)新突破,，加快形成統(tǒng)一開放的交通運(yùn)輸市場,。
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