中國消費者報報道(李蔣 記者顧艷偉)在疫情防控常態(tài)化的情況下,廣西市場監(jiān)管局貫徹落實“六穩(wěn)六保”工作部署,,狠抓食品質(zhì)量安全,,著力加強農(nóng)貿(mào)市場綜合監(jiān)管。市場環(huán)境臟亂差,、食品來源難追溯,、短斤少兩不誠信,這些曾經(jīng)是農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管的“老大難”問題,,如今在廣西各地得到很好的整治,。
設定“高標準” 引領市場提質(zhì)升級
為推動農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管工作制度化、規(guī)范化,、標準化,,廣西市場監(jiān)管局出臺了《關于實施農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范化管理的通知》,通過規(guī)范管理機構職責,,明晰市場功能分區(qū)布局,,嚴格食品市場準入,規(guī)范食品經(jīng)營行為,、完善追溯體系,,推進誠信經(jīng)營等十個方面,為廣西農(nóng)貿(mào)市場基礎建設和制度管理設定了“標準”,。同時,,發(fā)揮“樣板”作用,傾力打造了梧州市大塘菜市場,、北海市城東綜合市場,、河池市金城江江北市場,、南寧市海吉星市場等一批“標準化”的農(nóng)貿(mào)市場,通過典型示范引路,,以城市帶動鄉(xiāng)村,,先進帶動后進的做法,引領全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場提質(zhì)升級,。
梧州市全力打造“無水化”水產(chǎn)市場,,通過在攤位上統(tǒng)一加裝擋板的做法保證水產(chǎn)行“滴水不漏”,改變了水產(chǎn)區(qū)路面長期濕滑和亂臟差的狀況;北海市投入65萬元,,為城東綜合市場和貴陽市場場內(nèi)235戶銷售生鮮類食品的攤位配備了智能電子溯源稱及經(jīng)營戶誠信顯示屏,。消費者通過掃描購物小票上的二維碼可以追溯產(chǎn)品源頭及流通信息,同時根據(jù)消費體驗對經(jīng)營戶進行評分,,評分結果在電子屏上實時顯示,。河池市在規(guī)定燒鹵經(jīng)營店統(tǒng)一使用不銹鋼和玻璃制作的固定封閉式銷售柜臺外,還要求有條件的熟食經(jīng)營店在加工現(xiàn)場和攤點安裝監(jiān)控設備,,消費者可通過攤點視頻設備或手機網(wǎng)絡對熟食加工現(xiàn)場進行實時監(jiān)督,,保證了熟食制品全過程規(guī)范安全。
通過一系列整治和改造,,廣西共有976家農(nóng)貿(mào)市場,、14.79萬個固定攤位軟硬件設施得到優(yōu)化改善,部分老舊農(nóng)貿(mào)市場得到“脫胎換骨”,,農(nóng)貿(mào)市場整體得到提質(zhì)升級,。
實現(xiàn)“高智能” 構建計量誠信體系
廣西市場監(jiān)管局在集貿(mào)市場開展“以放權促誠信”試點工作,探索以計量誠信為基礎的農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)管模式,,進一步切實市場主體責任,,引導市場主體實現(xiàn)計量自覺、自理和自律,,營造政府部門,、市場開辦者、經(jīng)營者,、消費者“共建共享”的集貿(mào)市場誠信計量經(jīng)營環(huán)境,。
欽州市市場監(jiān)管局在轄區(qū)農(nóng)貿(mào)市場試點“黃、紅牌警告,,退市制度”動態(tài)監(jiān)管,,指導市場主辦方與經(jīng)營者簽訂經(jīng)營協(xié)議,壓實市場主辦方主體責任,,加強對市場商戶管理力度,,有效規(guī)范了農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營者行為。
貴港市市場監(jiān)管局引導試點市場開辦方充分運用“計量四統(tǒng)一+智能”(“計量四統(tǒng)一”即:統(tǒng)一配備、統(tǒng)一檢定,、統(tǒng)一管理,、統(tǒng)一維護)手段,將“智能計量”融入“智能農(nóng)貿(mào)”,,實時對計量器具作弊,、到期檢定作出警報提醒,并在“智能農(nóng)貿(mào)管理系統(tǒng)”上公示經(jīng)營戶誠信計量信用等級,,推動誠信計量智能化提升,。
梧州市怡景市場的固定攤檔經(jīng)營戶均采用了統(tǒng)一配發(fā)的智慧農(nóng)貿(mào)電子秤,消費者可以直觀看到購買產(chǎn)品的單價,、重量,、總價以及賣家的基本信息,使交易更加公開,、透明和公平,。
緊盯“高風險” 倒逼主體責任落實
上市的果蔬有無農(nóng)藥獸藥殘留?禽畜肉類是否含有“瘦肉精”等有害成份?這些食品安全風險時常困擾人民群眾的日常生活。
為了讓人民群眾買得放心,,吃得安心,,2017年以來,廣西共投入1.1億元建設食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快檢監(jiān)測系統(tǒng),,用科技手段把好農(nóng)產(chǎn)品的“入口關”。各地每天上市銷售的蔬菜,、禽畜肉類都須經(jīng)檢測設備“驗明正身”后才能入市銷售,,一旦發(fā)現(xiàn)有農(nóng)藥獸藥殘留超標或含有“瘦肉精”“孔雀石綠”等有毒有害成分,將被禁止進入市場并接受監(jiān)管部門調(diào)查,??鞕z結果每天都會在農(nóng)貿(mào)市場大屏幕滾動播放,接受群眾監(jiān)督,,進一步推動農(nóng)貿(mào)市場開辦者和場內(nèi)商戶落實食品安全主體責任,。
截至2020年8月底,廣西全區(qū)1018個農(nóng)貿(mào)市場快檢室覆蓋率已達99.4%,,5.28萬戶入場銷售者銷售的農(nóng)產(chǎn)品接受快檢篩查,,農(nóng)貿(mào)市場每月列入監(jiān)測范圍的食品不少于100批次。同時,,廣西市場監(jiān)管部門通過快檢系統(tǒng)可以對全區(qū)各地食用農(nóng)產(chǎn)品每日快檢結果進行精準監(jiān)控,。據(jù)統(tǒng)計,2020年1-8月,,廣西全區(qū)共開展食用農(nóng)產(chǎn)品快檢64.95萬批次,,同比上漲78%,產(chǎn)品陽性檢出率1.11%,同比下降0.59%,,農(nóng)產(chǎn)品問題發(fā)現(xiàn)率和食品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提高,。
把好“入口關”的同時,廣西市場監(jiān)管部門著力構建農(nóng)產(chǎn)品溯源體系,,廣西市場監(jiān)管局聯(lián)合農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳在全區(qū)推行以承諾為主要內(nèi)容的農(nóng)產(chǎn)品合格證制度,,所有進入市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品實行帶證準出,市場開辦者對農(nóng)產(chǎn)品實行索證,、查證準入,。
至此,廣西農(nóng)產(chǎn)品入市有了“身份證”,,生產(chǎn)者銷售有了“承諾書”,,市場監(jiān)管部門查驗有了“新手段”。通過實施合格證制度,,倒逼種,、養(yǎng)殖生產(chǎn)者和市場銷售者落實主體責任,落實產(chǎn)地準出與市場準入制度,,構建和完善了從農(nóng)田到餐桌的全程可追溯體系,。
