中國消費者報訊（記者 龐建新）為深入貫徹落實《國務院辦公廳關于促進“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》,，推進“互聯網+”在醫(yī)療健康領域的應用發(fā)展,，增強基層衛(wèi)生防疫能力,，工業(yè)和信息化部、國家衛(wèi)生健康委11月2日發(fā)布《關于進一步加強遠程醫(yī)療網絡能力建設的通知》(以下簡稱《通知》),，提出擴大網絡覆蓋,、提高網絡能力、推廣網絡應用,、加強組織保障等四方面16項舉措,。
事實上，早在2018年4月,，國務院辦公廳就印發(fā)了《關于促進“互聯網+醫(yī)療健康”發(fā)展的意見》,，明確支持醫(yī)療衛(wèi)生機構、符合條件的第三方機構搭建互聯網信息平臺,，開展遠程醫(yī)療,、健康咨詢、健康管理服務,，促進醫(yī)院,、醫(yī)務人員、患者之間的有效溝通,。
當前,，以5G為代表的寬帶網絡,、云計算、大數據中心,、人工智能等新一代信息通信技術快速發(fā)展和普及應用,，信息網絡和信息系統(tǒng)在衛(wèi)生健康行業(yè)廣泛應用，已經成為衛(wèi)生健康行業(yè)新型基礎設施,，并在疫情防控中發(fā)揮重要作用。
新冠肺炎疫情對我國的遠程醫(yī)療發(fā)展進程提出了新要求,?！锻ㄖ访鞔_要推進“互聯網+”在醫(yī)療健康領域的應用發(fā)展，增強基層衛(wèi)生防疫能力,，進一步加強遠程醫(yī)療網絡能力建設,。《通知》以推進“互聯網+”在醫(yī)療健康領域的應用發(fā)展,，增強基層衛(wèi)生防疫能力為基本原則，就遠程醫(yī)療網絡能力建設提出了四點要求：
一是根據醫(yī)療機構條件,，擴大光纖寬帶,、4G網絡、5G網絡,、專線網絡資源的覆蓋;
二是提高醫(yī)療衛(wèi)生機構網絡速度和網絡能力,，豐富遠程醫(yī)療網絡技術手段和服務模式;
三是推廣5G網絡、云計算和大數據在遠程醫(yī)療中的創(chuàng)新應用,，推進“互聯網+健康扶貧”試點;
四是通過構建協(xié)同工作機制,、網絡標準體系和網絡質量監(jiān)測平臺來加強工作組織保障。
在擴大網絡覆蓋方面,，《通知》除了要求基礎電信企業(yè)持續(xù)推進偏遠和貧困地區(qū)光纖寬帶和4G網絡建設以外,，還要求面向有條件的地區(qū)和應用需求明確的醫(yī)療衛(wèi)生機構，加快推進5G網絡建設,，充分發(fā)揮5G網絡低時延,、大連接,、高帶寬的特點，應用5G切片,、邊緣計算等先進技術,，為遠程醫(yī)療提供更優(yōu)網絡能力,。《通知》要求,，地方衛(wèi)生健康主管部門會同通信主管部門聯合提升各級醫(yī)療衛(wèi)生機構網絡接入率,，2022年實現98%以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機構接入互聯網。
在提高網絡能力方面,，《通知》要求推動醫(yī)療衛(wèi)生機構網絡普遍提速,。為采用公眾互聯網接入的醫(yī)療衛(wèi)生機構提速至100Mb/s以上，采用互聯網專線接入的醫(yī)療衛(wèi)生機構提速至20Mb/s以上,。
在推廣網絡應用方面,，《通知》要求探索5G網絡在遠程醫(yī)療中的創(chuàng)新應用。鼓勵有條件的醫(yī)療衛(wèi)生機構與基礎電信企業(yè)合作,，建設5G智慧醫(yī)療健康聯合實驗室或應用示范基地,，推動基于5G網絡的應用創(chuàng)新和服務創(chuàng)新,。鼓勵醫(yī)療設備廠商開展5G網絡制式的研發(fā)和適配工作,，提升專業(yè)設備的5G接入能力,，充分發(fā)揮5G的技術優(yōu)勢,。
此外，《通知》還提出鼓勵基礎電信企業(yè)面向醫(yī)療衛(wèi)生機構,，特別是貧困地區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構,，推出互聯網寬帶和專線接入資費優(yōu)惠，資費水平不高于其他企業(yè)寬帶和專線平均資費水平,，減輕醫(yī)療衛(wèi)生機構網絡使用負擔,。
在加強遠程醫(yī)療網絡質量檢測管理方面,，《通知》要求,，建設遠程醫(yī)療網絡監(jiān)測管理平臺,，開展面向遠程醫(yī)療服務的網絡質量監(jiān)測,、安全感知,、故障預警和統(tǒng)計分析等工作，面向重要系統(tǒng),、重點鏈路進行運行狀況監(jiān)測和指標分析匯總,，有效支撐上層業(yè)務開展。鼓勵各地開展省域內遠程醫(yī)療網絡質量的監(jiān)測管理工作,。
