據(jù)媒體報(bào)道，部分地區(qū)商戶反映,，其租賃商鋪的物業(yè)管理公司存在轉(zhuǎn)供電主體加收電費(fèi)的現(xiàn)象,。今年10月，在國務(wù)院督查組的暗訪中,，發(fā)現(xiàn)青海省西寧市和陜西省西安市部分商業(yè)綜合體存在轉(zhuǎn)供電亂收費(fèi)的問題,，電費(fèi)加價(jià)幅度甚至高達(dá)150%。國家連續(xù)三年降低一般工商業(yè)電價(jià),，政策紅利卻并沒有傳導(dǎo)到一些終端用戶,，一些地方的商戶反映，三年來電費(fèi)從來沒有降過,，有的電費(fèi)還有所上漲,。
國家一再降低一般工商業(yè)電價(jià)，是為了給企業(yè)減負(fù),，更好釋放實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力。但電價(jià)紅利卻被一些“中間商”截留,，終端用戶難以享受到電價(jià)紅利,，讓這一惠民利民政策受阻于“最后一公里”，打了折扣,，難以更好發(fā)揮讓利于民,，讓利于企，激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)活力的作用。
高價(jià)加收轉(zhuǎn)供電費(fèi)現(xiàn)象之所以屢禁不止,，與違法成本低,、監(jiān)督舉報(bào)力度不夠有很大關(guān)系。比如一些商戶被長期收取高價(jià)電費(fèi),，但他們怕舉報(bào)后,，物業(yè)管理公司會(huì)在其他事情上刁難，就選擇了忍氣吞聲,、吃啞巴虧,。而且商戶流動(dòng)頻率較快、維權(quán)渠道不暢等原因,，都導(dǎo)致監(jiān)督受阻,。
根據(jù)《電力法》第四十四條第一款規(guī)定：“禁止任何單位和個(gè)人在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用；但是,，法律,、行政法規(guī)另有規(guī)定的，按照規(guī)定執(zhí)行,。”第六十六條規(guī)定,，違反第四十四條規(guī)定，未按照國家核準(zhǔn)的電價(jià)和用電計(jì)量裝置的記錄向用戶計(jì)收電費(fèi),、超越權(quán)限制定電價(jià)或者在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用的,，由物價(jià)行政主管部門給予警告，責(zé)令返還違法收取的費(fèi)用,，可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員給予行政處分,。但實(shí)際操作中,，很少有對(duì)高價(jià)加收轉(zhuǎn)供電費(fèi)予以“頂格處罰”的情況，很多時(shí)候是退還多收款項(xiàng)了事,。
要遏制高價(jià)加收轉(zhuǎn)供電費(fèi)亂象,，就要提高相關(guān)違法主體的違法成本，比如完善相關(guān)法律規(guī)定,，對(duì)處罰條款做出相應(yīng)調(diào)整,，明確處罰的底線，對(duì)于亂收轉(zhuǎn)供電費(fèi)的主體,，既要罰款,，還可以納入黑名單，通過“綜合懲戒”增加其違法成本,。
同時(shí),，還要暢通維權(quán)和監(jiān)督渠道,。如通過群發(fā)短信、微信公眾號(hào)等形式及時(shí)告知商戶電價(jià)等公共服務(wù)最新收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),；電力公司向轉(zhuǎn)供電主體出具電費(fèi)繳費(fèi)通知單時(shí),，也應(yīng)注明電價(jià)調(diào)整政策；還可以加快“一戶一表”改造,，實(shí)現(xiàn)電費(fèi)直接收取,。
打通惠企利民政策的“最后一公里”，關(guān)鍵要營造良好的法治環(huán)境,，掃除對(duì)企業(yè),、商戶、居民“吃拿卡要”“雁過拔毛”的各種“絆腳石”“地頭蛇”,，才能從根本上保護(hù)好廣大企業(yè),、公眾的合法權(quán)益，營造良好的營商環(huán)境,。（戴先任）
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