中國消費者報報道（記者尹訓銀）目前,，山東省威海市在用液化氣瓶的數(shù)量約為25萬只,，每個氣瓶的安全性與群眾的生命財產安全都密切相關。記者近日獲悉,，威海市市場監(jiān)管局采取一系列科學舉措,，從源頭開展綜合治理，建立常態(tài)化防控措施,，截至目前,，全市共完成氣瓶產權置換24.6萬只，回收廢舊氣瓶19.7萬只,，城鄉(xiāng)居民用戶合格氣瓶比例由25%提高至97.63%,，氣瓶安全整治工作經驗做法在全省推廣。
“超齡”氣瓶帶病“上崗”
擰開角閥,、打火,，藍色的火苗隨即從灶臺中鉆了出來……像這樣的操作，環(huán)翠區(qū)羊亭鎮(zhèn)于家夼村村民苗春平每天都要重復多次,。
“老氣罐置換了一個新氣罐,，用起來心里踏實多了。”苗春平說,，就在不久前,，家里還一直使用一個“超齡”的螺絲鋼瓶，灰藍色的鋼瓶表面已經腐蝕開裂,，如果不是市場監(jiān)管人員及時發(fā)現(xiàn),，將是一個很大的隱患。
數(shù)量眾多的廢舊氣瓶,。
不僅苗春平一戶存在這樣的安全隱患,。自2019年6月起，威海市市場監(jiān)管局在全市范圍內開展液化石油氣鋼瓶摸底檢查。檢查結果顯示,，全市在用的25萬只氣瓶,，接近八成的氣瓶超過使用年限。尤其是農村地區(qū),，氣瓶的合格率不足兩成,，大多數(shù)是1996年已禁止生產的螺絲瓶。這些氣瓶至少使用了23年,，是活脫脫的“暴脾氣”問題氣瓶,。
如果放任這些“超齡”氣瓶帶病“上崗”，很可能會帶來安全問題,。威海市市場監(jiān)管局黨組迅速做出決定：“要防患未然,！通過全面置換、集中整治,、追溯管理,，從根源上徹底消除隱患，讓群眾使用的每一只氣瓶都安全放心,。”
在摸底檢查結束后,，威海市市場監(jiān)管局迅速聯(lián)合相關部門行動，開展了為期一年的液化石油氣鋼瓶安全整治專項行動,。
宣教引導源頭治理
讓居民充分了解“超齡”氣瓶的隱患危害是當務之急,。為此，威海市市場監(jiān)管局印制了22萬份《氣瓶專項整治宣傳手冊》,，發(fā)放到每戶農村居民的手中,。為了擴大宣傳效果，他們利用“趕大集”人口流量大的特點,，在現(xiàn)場懸掛橫幅,、播放宣傳音頻、分發(fā)宣傳手冊,，并準備螺絲瓶等廢舊氣瓶實物，通過現(xiàn)場講解,，讓村民了解廢舊氣瓶的安全風險,。
此外，為了提高居民主動置換氣瓶的積極性,，威海市市場監(jiān)管局聯(lián)合財政部門出臺了專門的補貼政策,，按照每瓶補貼40元的標準進行置換。然而,，讓人始料未及的是,，利民好事卻在推進中遭遇挫折——部分液化氣充裝企業(yè)不配合，群眾也不理解。
環(huán)翠區(qū)羊亭鎮(zhèn)于家夼村村民叢堂日說：“換一個氣瓶要拿160多元錢的押金,，扣除補貼40元,，還得往外掏120元。我們家的氣瓶還挺新的,，能湊合用,。”而在環(huán)翠區(qū)初村鎮(zhèn)北海液化氣站負責人張開軍的算盤里，一筆經濟賬不得不考慮：按照置換要求,，充氣站得購置一批公用氣瓶,，如果只有自己的氣站更換了，其他氣站不更換的話,，可能會影響到生意,。
“事關百姓的生命安全，再難也要辦下去,！”威海市市場監(jiān)管局堅定選擇繼續(xù)開展整治行動,，并重新調整思路，確定了“掐住源頭,、打掉中間氣販”的整治方案,。什么才是阻撓“超齡”氣瓶退出市場的癥結？威海市市場監(jiān)管局相關負責人分析,，全市使用液化氣瓶的居民有25萬戶,，挨家挨戶地說服置換幾乎是不可能的，但這些液化氣總有用盡的時候,，掐住充氣這個源頭,，就能管住居民的氣瓶。
威海市市場監(jiān)管局采取“宣教引導與監(jiān)管執(zhí)法相結合”的方式,，從全市58家充裝站著手,，通過告誡會、懇談會等形式,，要求充裝單位自覺執(zhí)行相關安全技術規(guī)范,。同時，通過聯(lián)合督導,、突擊檢查,、蹲點守候等方式，全市市場監(jiān)管部門組織對充裝單位開展了185次執(zhí)法檢查,，共立案查處充裝單位非法充裝行為17起,，行政處罰83萬元，倒逼充裝單位履行主體責任,，從氣瓶充裝源頭遏制充裝超期氣瓶,、報廢氣瓶、非自有產權氣瓶等違法行為。
針對氣販非法倒裝,、非法運輸和非法儲存等行為,，威海市市場監(jiān)管局充分發(fā)揮多部門聯(lián)合作戰(zhàn)的優(yōu)勢，通過深入排查線索,、設卡堵截非法運輸,、查扣非法存貯等方式，阻斷氣販的進氣與運輸途徑,，嚴格查處非法存儲,、非法倒裝等行為。該局聯(lián)合公安部門拘留處理非法倒氣違法嫌疑人8名,，處理涉氣瓶治安案件28起,；聯(lián)合住建部門從速處置一起使用報廢儲罐存儲液化氣的案件，當場抽取液化氣50噸并拆除非法使用的特種設備,；聯(lián)合交通部門查扣非法運輸車輛9臺,，全面壓縮氣販的空間。
多部門聯(lián)合執(zhí)法形成的高壓態(tài)勢,，讓充裝單位看到了此次專項整治行動的決心,。此后，氣瓶置換工作順利推進,，所有回收的廢舊氣瓶均被依法送往專業(yè)機構進行破壞處理,。
信息追溯系統(tǒng)保安全
2020年9月底，威海市市場監(jiān)管局聯(lián)合住建,、公安,、交通等部門對專項整治行動結果進行了驗收評估，采取不聽匯報,、不看文件,，直接進村入戶、隨機抽查的方式,，在全市58家充裝單位中的21個單位和周邊21個行政村,、210戶居民、196個餐飲單位,，實地查看氣瓶的使用情況,。
從結果看，全市氣瓶安全狀況比專項整治前有明顯改善,，農村居民用戶合格氣瓶比例達到97.63%，餐飲單位合格氣瓶比例達到97.85%,，合格比例大幅提高,；居民和餐飲單位氣瓶配送比例分別達到34.12%和68.77%，氣瓶配送體系逐步建立；32家氣瓶充裝單位建立了氣瓶充裝信息追溯系統(tǒng),，占充裝單位總數(shù)的55%,。市市場監(jiān)管局已建立信息歸集標準接口，全市氣瓶充裝信息追溯系統(tǒng)框架基本建立,。
嶄新的氣瓶守護居民的用氣安全,。
在威海潤興燃氣站點的院子里，一排排黃色液化氣瓶整齊擺放,，工作人員正在掃碼充裝液化氣,。
“為了保證氣體來源，在充氣時氣瓶就配上了‘身份證’,。”威海潤興燃氣有限公司總經理李凡說,，所謂的“身份證”，就是氣瓶充裝信息追溯系統(tǒng),。系統(tǒng)對每只液化氣鋼瓶充裝,、儲存、銷售使用,、檢驗,、報廢全過程跟蹤追溯，并對瓶裝燃氣充裝活動和銷售流向全程監(jiān)控,，規(guī)范管理,。
“有了追溯系統(tǒng)，信息平臺就會全部‘留痕’,，監(jiān)管起來也更加方便,。”威海市市場監(jiān)管局特種設備監(jiān)察科科長王濤介紹說，目前,，全市58家氣瓶充裝企業(yè),，已經有32家完成追溯系統(tǒng)建設。市場監(jiān)管部門將繼續(xù)鞏固提升氣瓶專項整治行動成果,，直至廢舊氣瓶“清零”,，全市氣瓶充裝單位追溯系統(tǒng)建設覆蓋率達到100％。
