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中國(guó)消費(fèi)者報(bào)杭州訊 為進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序,，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益，浙江省市場(chǎng)監(jiān)管局根據(jù)市場(chǎng)監(jiān)管總局統(tǒng)一部署,，在全省范圍內(nèi)集中開(kāi)展為期七個(gè)月的反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),，范圍覆蓋線上線下,。專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)重點(diǎn)打擊7大領(lǐng)域的18種違法行為，將集中查辦一批重點(diǎn)案件,，嚴(yán)懲一批違法主體,，曝光一批典型案例，以切實(shí)凈化公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境,，充分激發(fā)社會(huì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,，推動(dòng)省域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

網(wǎng)絡(luò)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。如平臺(tái)企業(yè)利用技術(shù)手段實(shí)施“二選一”,，實(shí)施限流、屏蔽,、流量劫持、數(shù)據(jù)殺熟,、捆綁軟件,、惡意不兼容等妨礙、破壞其他經(jīng)營(yíng)者正常經(jīng)營(yíng)或者運(yùn)行的不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,；經(jīng)營(yíng)者采用虛構(gòu)交易,、編造用戶評(píng)價(jià)、誤導(dǎo)性展示用戶評(píng)價(jià)、以惡意好評(píng)觸發(fā)電商平臺(tái)懲罰機(jī)制,、虛假營(yíng)銷(xiāo),、虛構(gòu)流量數(shù)據(jù)、虛構(gòu)交易互動(dòng)數(shù)據(jù),、對(duì)經(jīng)營(yíng)者自身或其商品（包含服務(wù)）作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,；利用新技術(shù)手段、新媒體,、新型銷(xiāo)售模式開(kāi)展虛假宣傳的行為,；組織專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)、利用專(zhuān)門(mén)軟件工具刷單炒信,；利用網(wǎng)絡(luò)軟文,、網(wǎng)絡(luò)紅人、知名博主,、直播帶貨等方式,，幫助其他經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳。

網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)和商譽(yù)保護(hù),。如經(jīng)營(yíng)者擅自使用他人有較高知名度和影響力的域名主體部分,、網(wǎng)站名稱、APP名稱等令人誤認(rèn)為是他人商品或者與他人存在特定聯(lián)系,；利用電商平臺(tái),、朋友圈、短視頻等新型渠道銷(xiāo)售仿冒服裝,、日用品等民生重點(diǎn)商品,；經(jīng)營(yíng)者、平臺(tái)企業(yè)對(duì)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)者通過(guò)雇傭?qū)I(yè)“水軍”,、“黑公關(guān)”等編造,、傳播虛假或者誤導(dǎo)性信息，損害競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手商業(yè)信譽(yù),、商品聲譽(yù)行為,。

違規(guī)商業(yè)炒作行為。如利用慶?；顒?dòng)宣傳報(bào)道或者領(lǐng)導(dǎo)人講話內(nèi)容等對(duì)其商品作虛假的商業(yè)宣傳,，假借“特供”“專(zhuān)供”等名義對(duì)商品作虛假的商業(yè)宣傳；利用會(huì)銷(xiāo)等方式對(duì)與慶?；顒?dòng)相關(guān)的工藝品,、紀(jì)念品等作虛假的商業(yè)宣傳。

違法促銷(xiāo)行為,。如線上促銷(xiāo)活動(dòng)中促銷(xiāo)信息公示不明確,；采用欺騙性手段開(kāi)展有獎(jiǎng)銷(xiāo)售活動(dòng),；抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售最高獎(jiǎng)金額超過(guò)五萬(wàn)元；利用“進(jìn)店送”“掃碼送”開(kāi)展違法有獎(jiǎng)銷(xiāo)售,；線上線下價(jià)格欺詐等不正當(dāng)價(jià)格行為等,。

醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)企業(yè)不正當(dāng)營(yíng)銷(xiāo)行為。如醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)“回扣”,；捆綁推銷(xiāo)藥品耗材,；借助科研合作、學(xué)術(shù)推廣等名義在設(shè)備采購(gòu),、工程建設(shè),、科研經(jīng)費(fèi)等重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┥虡I(yè)賄賂行為；疫情防控物資出口企業(yè)在獲取相關(guān)生產(chǎn)資質(zhì),、參加招投標(biāo)及供應(yīng)商審查,、簽訂采購(gòu)合同、組織生產(chǎn)銷(xiāo)售,、目的地貨物通關(guān),、外方質(zhì)量抽查等環(huán)節(jié)實(shí)施商業(yè)賄賂等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為。

醫(yī)療美容服務(wù)行為,。如醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)與其發(fā)布的美容效果承諾不一致,；對(duì)美容效果作缺乏科學(xué)依據(jù)或者支撐的虛假宣傳，欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為,；聘請(qǐng)網(wǎng)紅等代言人直播宣傳，代言人利用話術(shù)進(jìn)行虛假的商業(yè)宣傳誘導(dǎo)消費(fèi)的行為,；通過(guò)搜索引擎,、生活服務(wù)類(lèi)平臺(tái)等，擅自使用他人知名標(biāo)識(shí),、誤導(dǎo)性宣傳等多種混淆方式,，使消費(fèi)者誤認(rèn)為與其他知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)存在關(guān)聯(lián)，欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者的行為,；以超低價(jià)格吸引顧客上門(mén)，再通過(guò)話術(shù)誘導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)高價(jià)套餐的行為,；未經(jīng)授權(quán)使用“協(xié)和”等具有較高知名度的商標(biāo),、企業(yè)字號(hào)或簡(jiǎn)稱，令人誤認(rèn)為是知名醫(yī)院商品,，或與知名醫(yī)院存在特定聯(lián)系的行為,；以宣稱知名醫(yī)院專(zhuān)家、發(fā)布虛假醫(yī)療信息等方式對(duì)經(jīng)營(yíng)者或其商品作虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳行為,；中醫(yī)藥服務(wù)領(lǐng)域虛假宣傳等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,。

侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為。如在農(nóng)村,、城鄉(xiāng)接合地區(qū)生產(chǎn)銷(xiāo)售仿冒農(nóng)資產(chǎn)品,、其他日用品等商品，侵害農(nóng)民合法權(quán)益的行為,；以“保健”為名推銷(xiāo)普通商品,、偽高科技產(chǎn)品、保健理療產(chǎn)品等,，宣稱有疾病治療或預(yù)防功能等侵害老年,、病弱群體合法權(quán)益的行為；校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、在線培訓(xùn)機(jī)構(gòu),、早教機(jī)構(gòu)對(duì)師資、培訓(xùn)效果等作夸大,、不實(shí)宣傳的行為,；擅自使用少先隊(duì)標(biāo)識(shí)標(biāo)志、對(duì)近視眼鏡功效作虛假宣傳的侵害學(xué)生,、家長(zhǎng)合法權(quán)益的行為,。

近年來(lái)，浙江省不斷強(qiáng)化反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法力度,，嚴(yán)厲打擊線上線下虛假宣傳,、商業(yè)詆毀、仿冒混淆,、侵犯商業(yè)秘密等違法行為,，取得積極成效。2020年全省共立案查處各類(lèi)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)違法案件1540起,，罰沒(méi)款金額7355萬(wàn)元,，案件數(shù)位居全國(guó)首位。此次專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)將持續(xù)至年底,，旨在進(jìn)一步加大公平競(jìng)爭(zhēng)監(jiān)管力度,，強(qiáng)化無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)行為懲戒,，嚴(yán)管重打無(wú)序競(jìng)爭(zhēng),。期間，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)將進(jìn)一步充分發(fā)揮區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作機(jī)制優(yōu)勢(shì),，強(qiáng)化信息共享,、線索移送、案件協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法,，適時(shí)開(kāi)展區(qū)域聯(lián)合行動(dòng),，提升執(zhí)法整治效果,，同時(shí)強(qiáng)化與公安等部門(mén)執(zhí)法協(xié)作，行刑銜接形成合力,，加大執(zhí)法震懾,，確保重拳整治落地見(jiàn)效。（施本允）