中國消費者報報道(記者聶國春) 央行數(shù)據(jù)顯示,今年一季度,全國人均持有銀行卡6.4張,,其中有大量銀行卡被閑置,,這也為信息泄露,、電信詐騙等違法違規(guī)行為提供了溫床,。針對這種情況,,近期多家銀行宣布開啟“清卡”行動,,自7月起,,對用戶長期不用的個人銀行賬戶實施清理工作。
多家銀行開始“清卡”
6月21日,,百信銀行發(fā)布了《關(guān)于修訂個人銀行賬戶服務(wù)協(xié)議及清理個人長期不動戶的公告》,,于2021年7月份起開始清理個人長期不動戶,清理范圍為“截至2021年6月30日,,連續(xù)一年以上(含一年)未發(fā)生客戶主動交易,,賬戶余額為零,且無個人貸款還款等簽約關(guān)系的長期不動賬戶。”
同樣于7月開展“清卡”行動的還有工商銀行,。根據(jù)工行5月27日發(fā)布的公告,,該行將從2021年7月起對用戶長期不用的個人銀行賬戶(借記卡和活期存折)開展清理工作,清理范圍為同時滿足以下條件的賬戶:一是截至2021年6月30日,,凡連續(xù)三年以上(含三年)未發(fā)生客戶主動交易;二是賬戶余額為零的賬戶;三是未簽訂信用卡,、個人貸款還款及其他代收代付協(xié)議的賬戶。對符合清理條件的賬戶,,將調(diào)整為非柜面業(yè)務(wù)只收不付,。
“三個條件必須同時滿足,只要有余額的就不在清理范圍內(nèi),。”工商銀行客服人員告訴《中國消費者報》記者,,金融社保卡,、軍人保障卡、武警軍人保障卡,、退役軍人擁軍優(yōu)撫卡,、公積金聯(lián)名卡等政策類賬戶,以及理財金賬戶卡,、財富理財金卡等特色賬戶也不納入清理,。
記者查閱發(fā)現(xiàn),目前農(nóng)業(yè)銀行,、建設(shè)銀行,、郵儲銀行、中信銀行等多家銀行已發(fā)起個人長期不動戶清理行動,,即“清卡”行動,。
銀行處置標(biāo)準(zhǔn)不一
記者注意到,對于個人長期不動戶(即“睡眠卡”),,不同銀行規(guī)定不同,。例如百信銀行是一年以上無主動交易,平安銀行是“兩年”,,工行則為“3年以上”,。工行和百信銀行均規(guī)定“賬戶余額為零”,中信銀行和興業(yè)銀行的標(biāo)準(zhǔn)則為“賬戶余額低于10元(含)以下”,。 這意味著,,用戶要是想保障銀行卡賬戶正常使用,這些銀行賬戶余額需要長期維持在10元以上,。
除了清理“睡眠卡”,,一些銀行還對個人在同一銀行開立超出監(jiān)管規(guī)定數(shù)量的存量賬戶進(jìn)行清理。例如,2020年12月29日郵儲銀行就發(fā)布公告稱,,將于2021年6月30日(含)前逐步分批對同一客戶名下個人結(jié)算賬戶超標(biāo)準(zhǔn)(即Ⅰ類戶1個,、Ⅱ類戶5個、Ⅲ類戶5個)數(shù)量進(jìn)行清理,。今年4月,,中信銀行明確:I類戶、Ⅱ類戶和Ⅲ類戶的同一個人客戶持有數(shù)量分別不能超過4個,、5個和5個,,上述三類銀行卡適用范圍和金額的限制依次遞減。
此外,,興業(yè),、平安、民生銀行也在清理“睡眠卡”的同時,,開展了存量銀行賬戶管理工作,。
值得注意的是,清理賬戶并不意味著直接銷戶,,有的銀行對于滿足相關(guān)條件客戶個人賬戶進(jìn)行銷戶,,而部分銀行僅是限制賬戶功能,若有需要仍可通過激活重新使用,。
劍指電信網(wǎng)絡(luò)詐騙
為何越來越多銀行開始清理存量的睡眠賬戶及超量賬戶?光大銀行的公告或許給出了答案,。
光大銀行在近日的公告中解釋稱,“目前,,一些客戶手中有多張銀行卡,,但常用的其實只有兩三張。對客戶來說,,卡片太多日常管理難度大,,如果管理不慎,還會增加被盜刷,、被買賣,、個人信息泄露的風(fēng)險,以及被不法分子利用實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,。
據(jù)了解,,近年來,一些不法分子就盯上了個人長期不動戶,,通過買賣“睡眠卡”方式獲得個人銀行賬戶,,實施電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。2020年10月10日,,國務(wù)院打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型犯罪工作部際聯(lián)席會議全國“斷卡”行動部署會召開,,決定在全國范圍內(nèi)開展“斷卡”行動,。2020年12月,最高人民法院,、最高人民檢察院,、公安部、工業(yè)和信息化部,、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于依法嚴(yán)厲打擊懲戒治理非法買賣電話卡銀行卡違法犯罪活動的通告》,,以“零容忍”的態(tài)度嚴(yán)厲打擊非法買賣“兩卡”違法犯罪活動。
中央財經(jīng)大學(xué)金融學(xué)院教授郭田勇在接受記者采訪時表示,,睡眠賬戶容易被不法分子進(jìn)行非法買賣交易,,“斷卡”行動可以從源頭上遏制電信網(wǎng)絡(luò)詐騙。另一方面,,清理過多的“睡眠卡”,,也能降低銀行的管理成本,提高運營效率,。
安全處置“睡眠卡”
“現(xiàn)在出門都不帶錢包,,更別提銀行卡了,一般都是用手機支付,,常用的也就是綁定手機的幾張卡,。”北京市民張女士告訴記者,她先后在幾家單位呆過,,分別辦了好幾張不同銀行的工資卡,再加上交行的公積金卡,,北京銀行的醫(yī)??ǎ约肮ば械慕煌?,她個人名下就有七八張卡,,現(xiàn)在常用的也就是1張工資卡和1張信用卡,其他多數(shù)成了睡眠卡,。
像張女士一樣有多張睡眠卡的人不在少數(shù),。以湖南株洲市為例,人民銀行株洲中心支行的統(tǒng)計顯示,,目前株洲有未激活銀行卡122.12萬張,,“睡眠卡”372.15萬張。
對于銀行的公告,,張女士表示并不了解,,也不愿去跑趟銀行主動注銷,“反正有余額的還能用,,沒余額的卡也不想管它了”,。
那么,,“睡眠卡”銀行會直接銷戶嗎?記者曾在農(nóng)業(yè)銀行開通過一張卡給孩子繳學(xué)費,但后來學(xué)校變更合作銀行一直未用,,密碼也忘記了,。農(nóng)業(yè)銀行工作人員給記者查詢后,表示該卡已被鎖定,,如果需要重新使用的話,,可以帶證件來辦理激活。
一位農(nóng)行人士告訴記者,,清理賬戶并不意味著直接銷戶,,有的銀行對于滿足相關(guān)條件客戶個人賬戶進(jìn)行銷戶,多數(shù)銀行僅是限制交易功能,,若有需要仍可通過激活重新使用,。不過,從客戶的角度來說,,及時注銷“睡眠賬戶”,,能降低賬戶被非法盜用的風(fēng)險,建議持卡人對自己的銀行卡,、賬戶進(jìn)行主動管理,長期不用的要主動進(jìn)行清理,、歸并。
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