中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道(記者任震宇)在不久前由中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會主辦的2021(第二十屆)中國互聯(lián)網(wǎng)大會數(shù)據(jù)安全論壇上,,如何保障數(shù)據(jù)安全成為討論的焦點(diǎn),。多位專家指出,,數(shù)據(jù)掌控能力日益成為衡量國家競爭力的關(guān)鍵因素,數(shù)據(jù)應(yīng)在保證安全的前提下使用,。
數(shù)據(jù)掌控能力重要性凸顯
當(dāng)前,,數(shù)據(jù)資源已成為國家基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源和新一輪大國博弈的焦點(diǎn),,數(shù)據(jù)掌控能力日益成為衡量國家競爭力的關(guān)鍵因素,,數(shù)據(jù)安全也日益成為國家安全的重中之重,。
工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局信息安全處調(diào)研員宋海彬表示,近年來,,數(shù)字化驅(qū)動技術(shù)和產(chǎn)業(yè)變革加速發(fā)展,,信息通訊技術(shù)應(yīng)用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢強(qiáng)勁,呈現(xiàn)出三個(gè)主要特點(diǎn):一是技術(shù)體系日益完善,,從面向海量數(shù)據(jù)的存儲處理分析等存量計(jì)算類技術(shù)逐漸向數(shù)據(jù)安全、應(yīng)用延伸,,不斷為數(shù)據(jù)資產(chǎn)提供先進(jìn)的生產(chǎn)工具,。二是融合應(yīng)用不斷深化,工業(yè),、農(nóng)業(yè),、醫(yī)療、金融等重點(diǎn)領(lǐng)域的優(yōu)秀設(shè)計(jì)產(chǎn)品和解決方案涌現(xiàn),,例如在疫情期間,,疫情監(jiān)測、病毒溯源,、行程追蹤等應(yīng)用快速迭代,。三是數(shù)據(jù)治理成為焦點(diǎn),數(shù)據(jù)應(yīng)用日益廣泛,,數(shù)據(jù)應(yīng)用價(jià)值釋放更加多元,,數(shù)據(jù)安全的風(fēng)險(xiǎn)更加突出,侵犯個(gè)人隱私信息情況,、數(shù)據(jù)壟斷及不正當(dāng)競爭情況讓數(shù)據(jù)治理,、數(shù)據(jù)安全成為各行業(yè)關(guān)注的焦點(diǎn)。
北京互聯(lián)網(wǎng)法院院長張雯表示,,在推動數(shù)據(jù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、統(tǒng)籌數(shù)據(jù)開發(fā)利用過程中,應(yīng)更多注意個(gè)人隱私保護(hù)和公共安全,,加強(qiáng)涉及國家利益,、商業(yè)秘密,、個(gè)人隱私的數(shù)據(jù)保護(hù),以有利于促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、增進(jìn)人民福祉,、符合社會功德和倫理的原則開展數(shù)據(jù)處理活動和研究開發(fā)數(shù)據(jù)的新技術(shù)。
對數(shù)據(jù)安全的法律保護(hù)加強(qiáng)
2021年6月10日,,《數(shù)據(jù)安全法》頒布,,并將于今年9月1日開始實(shí)施。論壇上,,針對《數(shù)據(jù)安全法》在保護(hù)數(shù)據(jù)安全方面的作用以及數(shù)據(jù)安全的法律保護(hù),,多位專家也進(jìn)行了深入探討。
北京師范大學(xué)網(wǎng)絡(luò)法治國際中心執(zhí)行主任吳沈括表示,,數(shù)據(jù)安全至少包括三個(gè)層次:一是技術(shù)層面的安全,,比如建立有效的數(shù)據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測與處置機(jī)制;二是組織管理安全,,建立全生命周期的數(shù)據(jù)安全管理制度,;三是內(nèi)容價(jià)值層面的安全,涉及到數(shù)據(jù)技術(shù)和數(shù)據(jù)應(yīng)用的倫理審查機(jī)制問題,。他認(rèn)為,,《數(shù)據(jù)安全法》不單是監(jiān)管型立法,也是支撐型立法,。所謂支撐型立法就是通過制度設(shè)計(jì),,為國家社會提供了諸多有益的制度支撐,突出反映在《數(shù)據(jù)安全法》第三章有關(guān)數(shù)據(jù)安全制度中的條文設(shè)計(jì),,包括數(shù)據(jù)的分類分級保護(hù)制度,、數(shù)據(jù)安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和數(shù)據(jù)安全應(yīng)急處置機(jī)制、數(shù)據(jù)安全審查制度,、數(shù)據(jù)出口管制制度,、數(shù)據(jù)安全的國際對等機(jī)制。
中國互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會咨詢委員會高新民認(rèn)為,,數(shù)據(jù)是個(gè)很大的概念,,不是說數(shù)據(jù)只要安全就好了,因?yàn)槿绻麛?shù)據(jù)不能實(shí)際使用,、開發(fā),,也無法發(fā)揮其價(jià)值。將數(shù)據(jù)分類分級進(jìn)行保護(hù),,就是既要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的作用,,又要保證數(shù)據(jù)不會被濫用、泄露,,保證其安全,。
構(gòu)建數(shù)據(jù)安全的良好生態(tài)
在論壇上,,多位專家指出數(shù)據(jù)是重要資源,要在保證安全,、尊重個(gè)人隱私的前提下進(jìn)行開發(fā)利用,,發(fā)掘其價(jià)值。
中國移動信息安全管理與運(yùn)營中心品質(zhì)管理處副經(jīng)理溫暖表示,,《數(shù)據(jù)安全法》明確了國家堅(jiān)持維護(hù)數(shù)據(jù)安全和促進(jìn)數(shù)據(jù)開發(fā)利用并重,,在做好數(shù)據(jù)開放的同時(shí)也要做好數(shù)據(jù)安全保護(hù)工作。要充分發(fā)揮政府行業(yè),、企業(yè),、個(gè)人四大主體的作用,構(gòu)建數(shù)據(jù)安全協(xié)同治理體系,,協(xié)同全社會共同維護(hù)數(shù)據(jù)安全和促進(jìn)發(fā)展的良好環(huán)境,。政府要充分發(fā)揮設(shè)計(jì)者的作用,做好頂層設(shè)計(jì),;行業(yè)要充分發(fā)揮組織者的作用,,做好匯聚溝通;企業(yè)要發(fā)揮攻堅(jiān)者的作用,,做好探索實(shí)踐,;個(gè)人要充分發(fā)揮參與者的作用,做好自我保護(hù),。
對于應(yīng)該如何進(jìn)一步做好數(shù)據(jù)安全工作,工信部網(wǎng)絡(luò)安全管理局信息安全處調(diào)研員宋海彬建議,,首先要提高站位,,深刻認(rèn)識加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全的重要性和緊迫性,不斷增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全保障能力,。其次要健全體系,,推動數(shù)據(jù)安全的監(jiān)管和自律,《數(shù)據(jù)安全法》填補(bǔ)了技術(shù)領(lǐng)域數(shù)據(jù)安全立法的空白,,但數(shù)據(jù)安全保障能力仍有待提高,。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化行業(yè)的數(shù)據(jù)安全法律法規(guī)體系的建設(shè),,加強(qiáng)重要基礎(chǔ)設(shè)施和關(guān)鍵領(lǐng)域監(jiān)管,,還要發(fā)揮企業(yè)的能動性,強(qiáng)化行業(yè)自律和共治,,促進(jìn)企業(yè)自覺對表對標(biāo)有關(guān)法律要求和政策標(biāo)準(zhǔn),。再次是要加強(qiáng)創(chuàng)新,提升數(shù)據(jù)安全防控能力,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集,、存儲數(shù)據(jù)等全流程,、全環(huán)節(jié)的安全防控能力,強(qiáng)化前沿?cái)?shù)據(jù)安全保護(hù)研究,,提升數(shù)據(jù)防攻擊,、防泄露的安全防護(hù)技術(shù)手段,增強(qiáng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)測預(yù)警與應(yīng)急處置能力,,加快建立數(shù)據(jù)分級分類管理制度,,推動數(shù)據(jù)脫敏、審計(jì),、隱私計(jì)算等技術(shù)上的應(yīng)用,,全方位提升數(shù)據(jù)安全的保護(hù)水平。最后是全面推進(jìn)構(gòu)建數(shù)據(jù)安全的良好生態(tài),,各企業(yè)加大數(shù)據(jù)安全投入,,加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全防護(hù)和謹(jǐn)慎處置等技術(shù)手段建設(shè)。