中國消費者報廣州訊（陳曉瑩 記者李青山）在近日召開的全國市場監(jiān)管工作電視電話會議上,，廣東省市場監(jiān)管局黨組書記,、局長麥教猛就探索推進產品質量信用監(jiān)管工作進行交流匯報發(fā)言。據介紹,，廣東省市場監(jiān)管局率先出臺實施《產品質量信用分類監(jiān)管規(guī)范》,，積極探索構建產品與經營者信用相關聯(lián)、信用評價與行政監(jiān)管相結合的質量信用監(jiān)管約束新模式，加快推進質量誠信體系建設,。
聚焦產品質量賦予“信用標簽”,。針對近年質量安全問題“屢治不愈”等突出問題，在產品質量監(jiān)管中創(chuàng)新引入信用約束機制,，構建量化評價指標體系,。評價對象涵蓋產品和經營主體，實行違法扣分,、改正修復及守法獎勵的記分制度,。根據近三年的記分統(tǒng)計結果，將評價對象劃分為A,、B,、C、D,、O五個信用等級,，實現(xiàn)科學精準信用分類。
聚焦失信對象實施分類監(jiān)管,。根據不同信用等級,，對未產生信用記錄和處于守信狀態(tài)的O類和A類，采用針對性“反應式”及“雙隨機”監(jiān)管措施,；對處于失信等級的B,、C、D類,，對應實施跟蹤監(jiān)管,、重點監(jiān)管、特別監(jiān)管,，做到“對守信者無事不擾,，對失信者緊追不放”。目前已對2.8萬家經營者實施信用記分,，其中記扣分5923家,。
聚焦監(jiān)管數(shù)據強化智慧管理。建立產品及經營者信息庫,，廣東已匯集全省480.6萬家產品經營者信息檔案,，建立6.4萬家經營者產品質量監(jiān)管檔案；建立數(shù)據采集標準,，采集全國系統(tǒng)近10年公布的產品質量監(jiān)督抽查結果數(shù)據182萬條,，并轉化為產品質量信用信息。開發(fā)了廣東全省統(tǒng)一的產品質量監(jiān)管信息系統(tǒng),，實現(xiàn)智能記分,、自動分類,，與國家信用信息公示系統(tǒng)無縫對接，實現(xiàn)全環(huán)節(jié),、全鏈條數(shù)字化管理,。
聚焦結果運用推動共建共治。加強守信激勵與消費引導,，對信用良好的A類產品及經營者名單,，予以公示，提供消費指引,。強化部門聯(lián)動共享,，依法將失信對象信息通報發(fā)改、工信,、稅務,、科技、金融等有關部門,，實施聯(lián)合懲戒,。依法將信用信息通報行業(yè)協(xié)會、經營者,、電子商務平臺,，推動各方聯(lián)管共治。
經過前期實踐,，廣東省產品質量信用監(jiān)管工作取得初步成效,。有效推動產品質量管控以政府監(jiān)管為主向以落實經營者責任為主轉變。進一步強化企業(yè)質量主體責任意識,，推進產品質量源頭治理,。目前廣東全省已有4330家企業(yè)主動簽署產品質量承諾書，并聯(lián)系“產品醫(yī)院”接受質量幫扶,。
進一步破解質量監(jiān)管難點堵點,。通過對屢次不合格違法情形從重扣分；對經營者處于D類（也就是嚴重失信）等級狀態(tài)的,，適用“情節(jié)嚴重”情形,，實行從重處罰措施，切實解決以往對累犯違法企業(yè)因缺乏認定依據而難以實施吊銷等執(zhí)法難題,。新機制實施以來,，國抽涉及廣東省產品不合格檢出率從2019年的12%下降至2020年的10%，降幅達16.7%,。
有力提升監(jiān)管效能,。通過信用分類監(jiān)管與“一監(jiān)到底”有機結合,，有效統(tǒng)籌監(jiān)管資源,，提升了監(jiān)管的精準性和有效性,，推動建立產品質量監(jiān)管、企業(yè)信用監(jiān)管長效機制,。
