中國(guó)消費(fèi)者報(bào)訊 2021年4月，市場(chǎng)監(jiān)管總局依據(jù)《反壟斷法》對(duì)美團(tuán)在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)濫用市場(chǎng)支配地位行為立案調(diào)查,。
市場(chǎng)監(jiān)管總局成立專案組,，依法扎實(shí)高效推進(jìn)案件查辦，廣泛開(kāi)展調(diào)查取證,，獲取大量證據(jù)材料并全面深入分析,，查明案件事實(shí)；組織專家反復(fù)深入開(kāi)展研究論證,；多次聽(tīng)取美團(tuán)陳述意見(jiàn),，保障其合法權(quán)利,；確保本案事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿,、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng),、手續(xù)完備,、程序合法,。
經(jīng)查,，2018年以來(lái),，美團(tuán)濫用在中國(guó)境內(nèi)網(wǎng)絡(luò)餐飲外賣平臺(tái)服務(wù)市場(chǎng)的支配地位,，以實(shí)施差別費(fèi)率,、拖延商家上線等方式,，促使平臺(tái)內(nèi)商家與其簽訂獨(dú)家合作協(xié)議,，并通過(guò)收取獨(dú)家合作保證金和數(shù)據(jù),、算法等技術(shù)手段,，采取多種懲罰性措施，保障“二選一”行為實(shí)施,，排除、限制了相關(guān)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),，妨礙了市場(chǎng)資源要素自由流動(dòng),，削弱平臺(tái)創(chuàng)新動(dòng)力和發(fā)展活力,，損害平臺(tái)內(nèi)商家和消費(fèi)者的合法權(quán)益,，構(gòu)成《反壟斷法》第十七條第一款第（四）項(xiàng)禁止“沒(méi)有正當(dāng)理由,，限定交易相對(duì)人只能與其進(jìn)行交易”的濫用市場(chǎng)支配地位行為,。
根據(jù)《反壟斷法》第四十七條,、第四十九條規(guī)定，綜合考慮美團(tuán)違法行為的性質(zhì),、程度和持續(xù)時(shí)間等因素,，2021年10月8日,，市場(chǎng)監(jiān)管總局依法作出行政處罰決定，責(zé)令美團(tuán)停止違法行為,，全額退還獨(dú)家合作保證金12.89億元，并處以其2020年中國(guó)境內(nèi)銷售額1147.48億元3%的罰款,，計(jì)34.42億元,。同時(shí)，向美團(tuán)發(fā)出《行政指導(dǎo)書(shū)》，要求其圍繞完善平臺(tái)傭金收費(fèi)機(jī)制和算法規(guī)則、維護(hù)平臺(tái)內(nèi)中小餐飲商家合法利益,、加強(qiáng)外賣騎手合法權(quán)益保護(hù)等進(jìn)行全面整改，并連續(xù)三年向市場(chǎng)監(jiān)管總局提交自查合規(guī)報(bào)告,，確保整改到位,，實(shí)現(xiàn)規(guī)范創(chuàng)新健康持續(xù)發(fā)展,。（孫蕊 姜馨）
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