中國消費者報福州訊（記者張文章）10月8日,，福建省發(fā)展和改革委員會、福建省教育廳,、福建省市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費監(jiān)管的實施方案》（以下簡稱《方案》）的通知,?！斗桨浮芬蟾＝ǜ鞯?021年底前出臺義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費政府指導(dǎo)價管理政策,，明確基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度。各地制定的基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn),，要明顯低于實行政府指導(dǎo)價管理前培訓(xùn)機構(gòu)實際收取的平均費用水平,。
《方案》明確了三項重點任務(wù)。首先是實行政府指導(dǎo)價管理,。義務(wù)教育階段線上和線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費屬于非營利性機構(gòu)收費,，依法實行政府指導(dǎo)價管理，由政府制定基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度,。各地要立即啟動定價程序,，依法依規(guī)制定收費標(biāo)準(zhǔn)。對面向普通高中學(xué)生的學(xué)科類校外培訓(xùn)收費的管理,，參照執(zhí)行,。線下學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度，按照屬地管理原則,，授權(quán)設(shè)區(qū)市人民政府和平潭綜合實驗區(qū)管委會制定,；線上學(xué)科類校外培訓(xùn)的基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度，由省發(fā)改委會同省教育廳制定,。其次是開展成本調(diào)查,。義務(wù)教育階段線上學(xué)科類校外培訓(xùn)收費成本調(diào)查由省發(fā)改委組織開展，義務(wù)教育階段線下學(xué)科類校外培訓(xùn)收費成本調(diào)查由福建各設(shè)區(qū)市發(fā)改委和平潭綜合實驗區(qū)市場監(jiān)管局組織開展,。最后是科學(xué)制定收費標(biāo)準(zhǔn),。各地要堅持學(xué)科類校外培訓(xùn)公益屬性，充分考慮其涉及重大民生的特點,，有效減輕學(xué)生家庭教育支出負擔(dān),。以平均培訓(xùn)成本為基礎(chǔ)，統(tǒng)籌考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平,、學(xué)生家庭承受能力等因素,，合理制定基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度。堅決遏制培訓(xùn)機構(gòu)過度逐利行為,，切實降低學(xué)生家長經(jīng)濟負擔(dān),。
各地要健全組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全工作協(xié)調(diào)機制,，制定詳細工作計劃,，明確時間表和路線圖，加快推進對義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費實行政府指導(dǎo)價管理工作,。要加強收費行為監(jiān)管,，各地教育、市場監(jiān)管部門應(yīng)推動培訓(xùn)機構(gòu)全面使用教育部和市場監(jiān)管總局統(tǒng)一制定的《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同（示范文本）》,，嚴格履行合同義務(wù),，規(guī)范自身收費行為，不得以任何理由,、任何方式提高或變相提高政府制定的培訓(xùn)收費標(biāo)準(zhǔn),，不得在培訓(xùn)費外另行收取任何（包括培訓(xùn)資料）其他費用。各地市場監(jiān)管,、教育,、發(fā)展改革等部門，要依職責(zé)加強對學(xué)科類校外培訓(xùn)收費執(zhí)行情況的監(jiān)督,。要暢通投訴舉報渠道,，鼓勵社會各方參與監(jiān)督。依法嚴厲查處超過政府指導(dǎo)價收費,，采取分解收費項目,、重復(fù)收費、擴大收費范圍,、虛增培訓(xùn)時長等方式變相提高收費標(biāo)準(zhǔn),，虛假宣傳，價格欺詐以及不按規(guī)定明碼標(biāo)價等行為,。要公開曝光情節(jié)嚴重,、性質(zhì)惡劣的典型案例。
強化收費信息公開,。各地要督促培訓(xùn)機構(gòu)按照規(guī)定通過網(wǎng)站,、收費場所、線上應(yīng)用程序,、公開媒體等途徑,，將學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長,、收費標(biāo)準(zhǔn),、教師資質(zhì)等信息提前向社會公開；將招生簡章,、收費標(biāo)準(zhǔn),、教師資質(zhì)等資料，連同上一年度收入,、成本,、利潤以及關(guān)聯(lián)交易、政策執(zhí)行等情況,，于每年6月底前分別報送當(dāng)?shù)亟逃?、發(fā)展改革和市場監(jiān)管部門。各地教育部門充分發(fā)揮全國中小學(xué)校外培訓(xùn)機構(gòu)管理服務(wù)平臺作用,，采取集中公示的方式,，將全省或當(dāng)?shù)刂饕獙W(xué)科類校外培訓(xùn)機構(gòu)的辦學(xué)類型,、辦學(xué)規(guī)模、收費標(biāo)準(zhǔn)等信息向社會公開,；各地教育部門將加快制定學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容質(zhì)量,、培訓(xùn)進度、課時設(shè)置等標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，并向社會公開,。要加強與新聞媒體聯(lián)系，強化預(yù)期引導(dǎo)和宣傳解讀,，及時回應(yīng)社會關(guān)切,，確保政策平穩(wěn)落地，并做好政策銜接,。
《方案》要求,，福建各地于2021年11月10日前完成成本調(diào)查工作，11月底前將成本調(diào)查結(jié)論,、擬定基準(zhǔn)收費標(biāo)準(zhǔn)和浮動幅度上報省發(fā)改委審核,，12月底前出臺義務(wù)教育階段學(xué)科類校外培訓(xùn)收費政府指導(dǎo)價管理政策。
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