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國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局主管

中國(guó)消費(fèi)者協(xié)會(huì)主辦

維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,,引導(dǎo)消費(fèi)者合理消費(fèi)

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研究思考 | 從“國(guó)之大者”審視市場(chǎng)監(jiān)管工作
2021-10-28 16:19 本文來(lái)源:市場(chǎng)監(jiān)管研究 作者:賈玉奎 張佰尚 吳亮

2020年4月以來(lái),,習(xí)近平總書記在多個(gè)場(chǎng)合多次論述“國(guó)之大者”。第一次提出是2020年4月20日在陜西考察時(shí),談及秦嶺違建別墅問(wèn)題,嚴(yán)肅指出“從今往后,在陜西為官,首先要了解這段歷史、這個(gè)教訓(xùn)”,,并特別強(qiáng)調(diào)“各級(jí)黨委和領(lǐng)導(dǎo)干部要自覺講政治,對(duì)‘國(guó)之大者’一定要心中有數(shù),。”在2021年1月28日中央政治局第二十七次集體學(xué)習(xí)時(shí)要求:“各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部要不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,對(duì)‘國(guó)之大者’了然于胸,,把貫徹黨中央精神體現(xiàn)到謀劃重大戰(zhàn)略,、制定重大政策、部署重大任務(wù),、推進(jìn)重大工作的實(shí)踐中去,,經(jīng)常對(duì)表對(duì)標(biāo),及時(shí)校準(zhǔn)偏差,。”

一,、對(duì)標(biāo)“國(guó)之大者”

“國(guó)之大者”,大在事關(guān)根本利益,,大在著眼戰(zhàn)略格局,,大在提高政治站位,既是世界觀,,也是方法論。蘊(yùn)含著運(yùn)用馬克思主義辯證法,,著眼全局,、放眼長(zhǎng)遠(yuǎn),在千頭萬(wàn)緒,、紛繁復(fù)雜中抓主要矛盾,,抓矛盾的主要方面。

7月23日,,在全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)電視電話會(huì)議上,,張工同志強(qiáng)調(diào),必須更加善于準(zhǔn)確把握中央戰(zhàn)略意圖,,更加善于將“國(guó)之大者”落實(shí)為局之要?jiǎng)?wù),。根據(jù)黨中央機(jī)構(gòu)改革方案,市場(chǎng)監(jiān)管總局承擔(dān)著17項(xiàng)職責(zé),,頭緒眾多,、責(zé)任重大。對(duì)標(biāo)“國(guó)之大者”,,思考“局之要?jiǎng)?wù)”,,最重要的有三項(xiàng)。

(一)加快建設(shè)現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系,。加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,,加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是黨中央的戰(zhàn)略部署,,是事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的體制性,、制度性、根本性問(wèn)題。2020年5月,,黨中央,、國(guó)務(wù)院發(fā)布新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見。面對(duì)復(fù)雜的超大規(guī)模市場(chǎng),,市場(chǎng)監(jiān)管部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,,加快完善與之相對(duì)應(yīng)的現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系,其主要任務(wù)包括:鞏固深化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革,,著力營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境;構(gòu)建長(zhǎng)期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境,,激發(fā)市場(chǎng)主體發(fā)展活力;防止資本無(wú)序擴(kuò)張和壟斷風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)提高維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)能力;建設(shè)統(tǒng)一開放,、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系;改善市場(chǎng)環(huán)境和質(zhì)量,,暢通市場(chǎng)循環(huán),疏通堵點(diǎn),。在此背景下,,努力適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系需要,全面推進(jìn)現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系建設(shè),,是市場(chǎng)監(jiān)管“局之要?jiǎng)?wù)”,。2021年全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,主報(bào)告的標(biāo)題就是“兩化”“一建”:深化改革創(chuàng)新,,強(qiáng)化監(jiān)管服務(wù);努力建設(shè)適應(yīng)新發(fā)展格局的現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系,。

(二)堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命健康安全。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):人民是我們黨執(zhí)政的最大底氣,,是我們共和國(guó)的堅(jiān)實(shí)根基,,是我們強(qiáng)國(guó)興黨的根本所在。今年以來(lái)又提出了“人民就是江山,,江山就是人民”的著名論述,。成立市場(chǎng)監(jiān)管總局,解決了長(zhǎng)期以來(lái)多頭監(jiān)管,、分段監(jiān)管問(wèn)題,,形成了從生產(chǎn)、流通到消費(fèi)全過(guò)程的監(jiān)管機(jī)制,。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)承擔(dān)著保障食品安全,、藥品安全、特種設(shè)備安全,、工業(yè)產(chǎn)品安全職責(zé),,是最接近市場(chǎng)、最貼近人民群眾的部門,。必須強(qiáng)化以人民為中心的發(fā)展思想,,把守住安全底線作為市場(chǎng)監(jiān)管工作的重中之重,,堅(jiān)決杜絕行業(yè)性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),。要牢固樹立消費(fèi)者至上理念,,堅(jiān)決履行“四個(gè)最嚴(yán)”,切實(shí)加強(qiáng)市場(chǎng)領(lǐng)域安全監(jiān)管,,維護(hù)和提升食品,、藥品、產(chǎn)品,、服務(wù)質(zhì)量,,讓人民群眾買得放心、用得放心,、吃得放心,。這才是真正為黨中央為習(xí)近平總書記分憂,真正解決人民群眾的揪心事,、煩心事,,真正讓人民群眾有更多的獲得感、幸福感和安全感,。

(三)全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展是黨和國(guó)家工作大局,是中國(guó)發(fā)展的主題,,是新時(shí)代最強(qiáng)音。我們常講把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局,落腳點(diǎn)就是促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展,。2021年“兩會(huì)”期間,,習(xí)近平總書記在參加青海代表團(tuán)審議時(shí),把高質(zhì)量發(fā)展闡述得更加清晰:“高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,,而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求;不是只對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的要求,,而是所有地區(qū)發(fā)展都必須貫徹的要求;不是一時(shí)一事的要求,而是必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的要求,。”市場(chǎng)監(jiān)管部門要綜合運(yùn)用市場(chǎng)監(jiān)管手段,,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展。包括大力推動(dòng)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)建設(shè),,顯著增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)質(zhì)量?jī)?yōu)勢(shì);深入開展質(zhì)量提升行動(dòng),,全面提高質(zhì)量總體水平;維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序,強(qiáng)化事中事后監(jiān)管;加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),,持續(xù)推進(jìn)“雙打”工作,,加大對(duì)侵犯商標(biāo),、專利、商業(yè)秘密等懲治力度,,加嚴(yán)廣告監(jiān)管,。特別是,要突出抓好信用監(jiān)管,、智慧監(jiān)管,、系統(tǒng)監(jiān)管,努力構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制,。

二,、探索局之要?jiǎng)?wù)

2018年4月10日,是一個(gè)不同尋常的日子,。根據(jù)中央機(jī)構(gòu)改革方案,,新組建的國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局在北京三里河?xùn)|路8號(hào)正式掛牌成立。恰好是這天,,習(xí)近平總書記出席海南亞洲博鰲論壇并發(fā)表主旨演講,,在強(qiáng)調(diào)“創(chuàng)造更有吸引力的投資環(huán)境”時(shí),總書記高興地說(shuō):“今年3月,,我們組建了國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局,,還有一些其他新的機(jī)構(gòu),對(duì)現(xiàn)有政府機(jī)構(gòu)作出大幅度調(diào)整,,堅(jiān)決破除制約使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,、更好發(fā)揮政府作用的體制機(jī)制弊端。”

市場(chǎng)監(jiān)管是干什么的?市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)怎么干?市場(chǎng)監(jiān)管應(yīng)當(dāng)沿著什么方向前進(jìn)?市場(chǎng)監(jiān)管總局成立以來(lái),,全系統(tǒng)團(tuán)結(jié)奮進(jìn),,開拓創(chuàng)新,認(rèn)真履行職責(zé),,服務(wù)國(guó)家大局,,努力探索市場(chǎng)監(jiān)管定位、發(fā)展與規(guī)律,。

(一)關(guān)于“六個(gè)者”,。2018年7月5日全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作座談會(huì)上提出“六個(gè)者”,也叫作“六著力,、六當(dāng)好”:一是著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,,當(dāng)好“放管服”改革的先行者。二是著力強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)政策,,當(dāng)好市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的維護(hù)者,。三是著力防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)好安全底線的守護(hù)者,。四是著力樹立消費(fèi)者至上的理念,,當(dāng)好消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)者,。五是著力實(shí)施市場(chǎng)綜合執(zhí)法,當(dāng)好高效監(jiān)管的實(shí)踐者,。六是著力實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,,當(dāng)好高質(zhì)量發(fā)展的推動(dòng)者。

(二)關(guān)于“三個(gè)環(huán)境”,。2019年12月26日全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議提出營(yíng)造“三個(gè)環(huán)境”:一是營(yíng)造讓人民群眾安全放心的消費(fèi)環(huán)境;二是營(yíng)造有利于高質(zhì)量發(fā)展的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境;三是營(yíng)造有利于激發(fā)市場(chǎng)主體活力的監(jiān)管環(huán)境,。同時(shí),還提出“六個(gè)更大作為”:一是在深化改革上有更大的作為;二是在防范風(fēng)險(xiǎn)上有更大的作為;三是在維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng)上有更大的作為;四是在消費(fèi)維權(quán)上有更大的作為;五是在落實(shí)質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略上有更大的作為;六是在提高監(jiān)管效能上有更大的作為,。

(三)關(guān)于“三個(gè)大”,。張工同志2020年7月提出“三個(gè)大”即大市場(chǎng)、大質(zhì)量,、大監(jiān)管,。僅有9字,但高度凝煉,、意義重大,。其一,市場(chǎng)監(jiān)管整合了工商,、質(zhì)檢,、食藥監(jiān)以及商務(wù)、發(fā)展改革等部分職責(zé),,工商,、質(zhì)檢、食藥監(jiān)是三大主力,,“三個(gè)大”全部覆蓋,,所有人能找到歸宿,有利于形成共識(shí),。其二,強(qiáng)化市場(chǎng)執(zhí)法,,維護(hù)市場(chǎng)秩序,,激發(fā)市場(chǎng)活力,確保市場(chǎng)安全,,促進(jìn)完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,,此為“大市場(chǎng)”;推進(jìn)質(zhì)量強(qiáng)國(guó),開展質(zhì)量提升,,夯實(shí)質(zhì)量基礎(chǔ),,厚植質(zhì)量文化,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,,此為“大質(zhì)量”;堅(jiān)持依法監(jiān)管,,注重系統(tǒng)監(jiān)管,,開展信用監(jiān)管,深化智慧監(jiān)管,,綜合運(yùn)用市場(chǎng),、行政、法律,、政策,、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn),、輿論等各種手段,,打出市場(chǎng)監(jiān)管組合拳,此為“大監(jiān)管”,。其三,,“三大”既是定位,也是號(hào)令;既是理念,,也是境界;既是工作重點(diǎn),,也是目標(biāo)要求。真理從來(lái)樸素,,無(wú)需故弄玄虛,。

一年一度的歲末年初工作報(bào)告,被視為一個(gè)系統(tǒng),、一個(gè)部門的思想引領(lǐng)和行動(dòng)指南,。2021年是“十四五”規(guī)劃的開局之年, 2021年1月18日召開的全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議,,提出了堅(jiān)持正確政治方向,、強(qiáng)化推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)管、善于創(chuàng)新方式方法,、夯實(shí)做強(qiáng)基層基礎(chǔ),、切實(shí)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)等“六項(xiàng)重點(diǎn)要求”,,部署了“七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”:一是鞏固深化市場(chǎng)準(zhǔn)入制度改革,,著力營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境。二是堅(jiān)決落實(shí)黨中央關(guān)于強(qiáng)化反壟斷的重大決策,,切實(shí)提高維護(hù)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)的能力,。三是注重源頭防范、綜合治理,,不斷鞏固食品藥品等安全穩(wěn)中向好基礎(chǔ),。四是堅(jiān)持突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,,深入實(shí)施質(zhì)量強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略,。五是扎實(shí)深入整治市場(chǎng)秩序突出問(wèn)題,,加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)力度。六是突出抓好信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管,,努力構(gòu)建長(zhǎng)效治本機(jī)制,。七是進(jìn)一步夯實(shí)履職基礎(chǔ),不斷完善市場(chǎng)監(jiān)管體系,。在總結(jié)講話中,,則強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)監(jiān)管要打好“五戰(zhàn)”:打好放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入戰(zhàn);打好維護(hù)市場(chǎng)秩序戰(zhàn);打好堅(jiān)守安全底線戰(zhàn);打好推進(jìn)質(zhì)量提升戰(zhàn);打好市場(chǎng)監(jiān)管升級(jí)戰(zhàn)。現(xiàn)在來(lái)看,,六項(xiàng)要求,,七項(xiàng)任務(wù),打好“五戰(zhàn)”,,積極對(duì)接“國(guó)之大者”,,充分體現(xiàn)“局之要?jiǎng)?wù)”。

三,、抓好重點(diǎn)工作

胸懷“國(guó)之大者”,,就要堅(jiān)持從大局看問(wèn)題、從長(zhǎng)遠(yuǎn)看問(wèn)題,、從戰(zhàn)略上看問(wèn)題,,善于把市場(chǎng)監(jiān)管工作融入黨和國(guó)家大局。要深刻認(rèn)識(shí)黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管工作提出的更高要求,,更加善于準(zhǔn)確把握中央戰(zhàn)略意圖,更加善于將“國(guó)之大者”落實(shí)為局之要?jiǎng)?wù),,加快建設(shè)現(xiàn)代市場(chǎng)監(jiān)管體系,,堅(jiān)決維護(hù)人民群眾生命健康安全,全力促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。

(一)著力研究市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)律,。機(jī)構(gòu)改革方案中,市場(chǎng)監(jiān)管總局主要職責(zé)17項(xiàng),,職能轉(zhuǎn)變5項(xiàng),,有關(guān)職責(zé)分工6項(xiàng)。要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,站位“國(guó)之大者”,,梳理“局之要?jiǎng)?wù)”,,緊扣核心職能,,突出重點(diǎn)工作,深入探索政府與市場(chǎng)的關(guān)系,、政府與企業(yè)的關(guān)系,、監(jiān)管與安全的關(guān)系,、監(jiān)管與發(fā)展的關(guān)系、產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策的關(guān)系,、日常監(jiān)管與長(zhǎng)效機(jī)制的關(guān)系,,把市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)履行到最好、最科學(xué),、最大效應(yīng),。要堅(jiān)持“站位高、視野寬,、切口小,、靶向準(zhǔn)、履職實(shí)”,,深入研究市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律,,深入研究市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)律,深入研究激發(fā)市場(chǎng)活力與維護(hù)市場(chǎng)秩序的“時(shí),、效,、度”,更好樹立系統(tǒng)觀念,,統(tǒng)籌把握多元目標(biāo),,用放管服的改革思維,推動(dòng)市場(chǎng)監(jiān)管效能提升,,不斷豐富市場(chǎng)監(jiān)管自身理論體系和實(shí)踐內(nèi)涵,。

(二)著力發(fā)揮總局領(lǐng)率作用。總局是全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍的“龍頭”,,是全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管業(yè)務(wù)的“總部”,,是政治機(jī)關(guān),也是領(lǐng)率機(jī)關(guān),,要帶頭理解“國(guó)之大者”,,率先站位“國(guó)之大者”。市場(chǎng)監(jiān)管總局與國(guó)家藥監(jiān)局,、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,,在政治建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè),、隊(duì)伍建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)中要發(fā)揮示范作用,領(lǐng)風(fēng)氣之先,,行務(wù)實(shí)之舉,,樹立權(quán)威,讓人信服。要增強(qiáng)影響力,、感召力和輻射力,,凝聚“總局+2個(gè)國(guó)家局”領(lǐng)率作用,帶動(dòng)形成省一級(jí)和全國(guó)各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門令出如山,、聞令而動(dòng),、令行禁止的全國(guó)“一盤棋”格局??偩指骶C合司局和業(yè)務(wù)司局要大興學(xué)習(xí)研究之風(fēng),、求真務(wù)實(shí)之風(fēng)、擔(dān)當(dāng)作為之風(fēng),,堅(jiān)決反對(duì)形式主義,、官僚主義、敷衍塞責(zé),、推諉扯皮,。總局機(jī)關(guān)各級(jí)干部要為全國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)作出榜樣,。

(三)著力凝聚全系統(tǒng)力量,。市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)既是“一家人”,更應(yīng)“一家親”,。家和萬(wàn)事興,,家和外人敬,自己同心同德,,才能加強(qiáng)與外界的聯(lián)合,。要大力營(yíng)造尊重人、理解人,、關(guān)心人的良好風(fēng)氣,,主動(dòng)回應(yīng)全系統(tǒng)關(guān)切的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題,,利用年度工作會(huì)議,、半年工作會(huì)議、業(yè)務(wù)部署會(huì),、專題研討會(huì),、上級(jí)局赴地方調(diào)研出差等機(jī)會(huì),多與大家溝通,,多與基層交流,,多講鼓舞士氣、凝聚人心的話,,多做解疑釋惑,、活血化瘀的工作,。在層層傳導(dǎo)壓力、壓實(shí)各級(jí)責(zé)任的同時(shí),,也要層層傳導(dǎo)關(guān)愛、體現(xiàn)組織關(guān)懷,。在大力推進(jìn)廉政建設(shè)的同時(shí),,更加關(guān)心和體貼干部,幫助隊(duì)伍規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),。建議總局,、省局、市局三級(jí)局加大力度,,選派優(yōu)秀年輕干部,、專業(yè)人才下派地方,特別是到監(jiān)管力量較為薄弱的基層局掛職鍛煉,,支持和指導(dǎo)基層開展工作,。同時(shí),選派基層干部赴上級(jí)局掛職鍛煉,,促進(jìn)雙向交流,。大力表彰團(tuán)結(jié)融合好、隊(duì)伍建設(shè)好,、開拓創(chuàng)新,、業(yè)績(jī)突出的先進(jìn)單位,在全系統(tǒng)宣講和學(xué)習(xí)他們的事跡,,樹立標(biāo)桿,,弘揚(yáng)正氣。

(四)著力加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè),。習(xí)近平總書記反復(fù)強(qiáng)調(diào),,“文化是一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的靈魂”,。市場(chǎng)監(jiān)管文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng),,是中國(guó)特色社會(huì)主義文化的重要組成部分,是市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)道德情操,、價(jià)值理念,、思維方式、行為規(guī)范的集中體現(xiàn),。市場(chǎng)監(jiān)管文化既有廣義領(lǐng)域,,也有狹義范疇,前者包括宗旨信仰,、理想信念,、政治品質(zhì),、核心價(jià)值、法律法規(guī)等,,后者更加側(cè)重文化理念,、文化建設(shè)、文化方式,、文化傳播,。新形勢(shì)下市場(chǎng)監(jiān)管面臨挑戰(zhàn)和壓力,有不少讓人撓頭煩心,、牽腸掛肚的事,,更要特別注重文化建設(shè),以文化人,、以文聚力,,振奮人心、凝聚共識(shí),,不斷增強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)的創(chuàng)造力,、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要深入研究市場(chǎng)文化,、質(zhì)量文化,、食藥文化的豐富內(nèi)涵,認(rèn)真梳理工商文化,、質(zhì)檢文化,、食藥監(jiān)文化的歷史淵源,結(jié)合新形勢(shì)新任務(wù)新要求,,立足戰(zhàn)略思維,、法治思維、創(chuàng)新思維,、辯證思維,、底線思維,確定市場(chǎng)監(jiān)管文化建設(shè)的方向,、思路和重點(diǎn)工作,,提出市場(chǎng)監(jiān)管人的價(jià)值理念、行為規(guī)范和工作愿景,,開采市場(chǎng)監(jiān)管人的精神富礦,,建立市場(chǎng)監(jiān)管人的精神譜系。

(五)著力樹立市場(chǎng)監(jiān)管良好形象,。黨中央,、國(guó)務(wù)院對(duì)市場(chǎng)監(jiān)管寄予厚望,社會(huì)各方面關(guān)注市場(chǎng)監(jiān)管工作,、關(guān)注市場(chǎng)監(jiān)管隊(duì)伍,。損形象容易,,塑形象難。我們必須自尊自愛,、珍惜榮譽(yù),、自強(qiáng)不息。要切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,。要不忘初心,、牢記使命,在全系統(tǒng)大力弘揚(yáng)認(rèn)真負(fù)責(zé),、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?,團(tuán)結(jié)協(xié)作、顧全大局的精神,,真抓實(shí)干,、攻堅(jiān)克難的精神,勤奮學(xué)習(xí),、努力鉆研的精神,,打造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精,、作風(fēng)硬的市監(jiān)隊(duì)伍,。在工作運(yùn)行上,堅(jiān)持以人民為中心,,以人民利益為最高利益,,為加快建設(shè)現(xiàn)代化市場(chǎng)監(jiān)管體系不懈努力。在職責(zé)履行上,,一身正氣,,敢于亮劍,與一切違反和破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的行為做堅(jiān)決斗爭(zhēng),。在紀(jì)律執(zhí)行上,,把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)在全系統(tǒng),不折不扣落實(shí)《準(zhǔn)則》《條例》和各項(xiàng)規(guī)章制度,,做到有令而行,、有禁而止,展示市場(chǎng)監(jiān)管新作為,,樹立市場(chǎng)監(jiān)管好形象,。

(賈玉奎 張佰尚 吳亮)

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