中國消費者報報道（周常青 記者朱海）黨史學習教育如何與工作實際相結(jié)合？“我為群眾辦實事”怎樣落到實處,？今年以來,，江西省宜春市袁州區(qū)市場監(jiān)管局聚焦企業(yè)的操心事、煩心事,、揪心事,，緊盯企業(yè)發(fā)展面臨的“急難愁盼”問題，結(jié)合自身職能,，開展“四進四問”,，努力幫助企業(yè)紓解“痛點”、打通“堵點”,、補齊“斷點”,，推動黨史學習教育走前列、創(chuàng)特色,、見實效,。
“四進四問”解決實際問題
吊裝、切割,、沖壓,、鉆孔……11月26日,，江西宜春信達建材有限公司生產(chǎn)車間內(nèi)，130余名專業(yè)技術(shù)工人頭戴安全帽,，熟練地操作著生產(chǎn)線上的各種設(shè)備,，一件件重型鋼構(gòu)產(chǎn)品從流水線“流”出。機器轟鳴聲,、鋼板切割聲及焊接的咝咝聲交織在一起,，繁忙而有序。
但公司董事長程梅生卻介紹說：“別看廠區(qū)現(xiàn)在一片熱火朝天的景象,，但就在不久前,，由于資金短缺的問題,，公司多個項目上不去,，廠區(qū)也是冷冷靜靜的，很多機器設(shè)備都處于閑置或半閑置狀態(tài),。”
今年6月初,，袁州區(qū)市場監(jiān)管局結(jié)合黨史學習教育，組織黨員干部開展“進企業(yè)宣傳問需求,、進企業(yè)走訪問實情,、進企業(yè)解難問成效、進企業(yè)納諫問計策”等“四進四問”為主題的“我為群眾辦實事”活動,，聚焦企業(yè)的操心事,、煩心事、揪心事,，緊盯企業(yè)面臨的“急難愁盼”問題,，以期幫助企業(yè)紓解“痛點”、打通“堵點”,、補齊“斷點”,。
當時，袁州區(qū)市場監(jiān)管局“四進四問”工作隊來到信達公司后,，程梅生隨口說了句“資金短缺,，企業(yè)不能正常生產(chǎn)”，可沒想到,，袁州區(qū)市場監(jiān)管局與宜春農(nóng)商銀行等部門互動合作,，聯(lián)合開展“星級文明誠信商戶”創(chuàng)評暨“誠商信貸通”活動，僅用短短一個星期時間,，就幫助企業(yè)辦理了無需抵押的信用貸款2000萬元,，解決了困擾企業(yè)多時的資金短缺問題。程梅生十分感動,，當上門回訪的市場監(jiān)管黨員干部再次來到公司時,，他一個勁地夸贊市場監(jiān)管部門辦了實事,，又一口氣連提了3個需要解決的問題。
專班結(jié)對幫扶民營企業(yè)發(fā)展
富硒大米,、袁州茶油,、中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、松花皮蛋,、鋰電新能源……這些具有袁州區(qū)地方特色的產(chǎn)品之所以聲名鵲起,，背后是民營經(jīng)濟的活躍。在袁州區(qū),，民營經(jīng)濟在區(qū)域經(jīng)濟的占比達七成以上,。面對當前民營企業(yè)生產(chǎn)要素成本上升、融資難融資貴問題突出,、轉(zhuǎn)型升級壓力較大等諸多困難,，市場監(jiān)管部門該如何作為？
“老百姓的就業(yè)是民營企業(yè)解決的,，區(qū)里的稅收大多是民營經(jīng)濟貢獻的,。服務(wù)民營企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，就是在為人民辦實事,。這不僅是我的態(tài)度,，更是歷任局主要領(lǐng)導的態(tài)度。”11月26日,，盡管履新不久,，但袁州區(qū)市場監(jiān)管局局長張家清依然毫不避諱地對記者說道，“有一次,，前任局領(lǐng)導在走訪企業(yè)時,，企業(yè)反映原本一個小時可以解決的事情，但某基層分局層層設(shè)卡,，一個星期都沒辦下來,，結(jié)果訂單‘飛’了。”得知這一情況后,，區(qū)局紀檢監(jiān)察部門立即調(diào)查此事,，證實了企業(yè)說的是真話。為此,，該分局相關(guān)責任人均受到了黨紀政紀處分,。
不解決企業(yè)辦事難的現(xiàn)狀，不打掉企業(yè)辦事過程中的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”,，企業(yè)就很難發(fā)展,。張家清說，袁州區(qū)市場監(jiān)管局組織黨員干部成立了6個專班，實行“1+2+N”工作模式,，即1名分管領(lǐng)導,、2名局機關(guān)職能部門負責人和若干名結(jié)對黨員干部組成聯(lián)合工作隊，結(jié)對幫扶梳理出來的全區(qū)168家重點企業(yè)——“干部結(jié)對幫扶,、專班包干到底”,，全面協(xié)調(diào)企業(yè)問題的收集、轉(zhuǎn)辦,、協(xié)調(diào),、解決等。同時,，對專班幫扶外的其他企業(yè),，由區(qū)局企業(yè)注冊局和所屬基層分局負責，同樣組織黨員干部成立專班掛點推進,，確保專項活動實現(xiàn)全區(qū)企業(yè)全覆蓋,，全力為民營企業(yè)打造“無事不擾、有呼必應”的市場監(jiān)管干部干事品牌,。
亮諾踐諾形成倒逼機制
江西（宜春）元博集團位于袁州醫(yī)藥工業(yè)園區(qū),，主要生產(chǎn)人防設(shè)備,。2020年搬遷至此后,，廠區(qū)擴大了9萬多平方米。集團總工程師易華稱,，因為電焊工等技術(shù)工人緊缺,，企業(yè)有訂單都不敢接。
袁州區(qū)市場監(jiān)管局黨員干部到元博集團開展“四進四問”時,，易華對這種“上門服務(wù)”并不抱希望,。因為之前他曾通過多種渠道反映集團電焊工等技術(shù)工人緊缺問題，但相關(guān)職能部門幫助發(fā)了幾條招聘信息后,，就再無下文,。
易華沒想到的是，得知這一情況的區(qū)市場監(jiān)管局黨員干部第一時間就聯(lián)系了宜春職業(yè)技術(shù)學院,，一下子就安排了40多名畢業(yè)生到元博集團帶薪實習,。這讓易華喜出望外。“畢業(yè)生實習期每個月工資4000多元,，轉(zhuǎn)正后一個月至少6000元,，這些帶薪實習畢業(yè)生全部選擇留了下來，令我們最頭痛的招工難問題就這樣得到了解決”,。
“這是區(qū)市場監(jiān)管局黨員干部協(xié)同區(qū)勞動就業(yè)局工作人員幫助企業(yè)解了難題,。”張家清告訴記者，按照局黨組的要求，局機關(guān)各有關(guān)職能部門和基層分局對企業(yè)反映的每個問題,，各專班都要逐個研究,，并采取結(jié)對黨員干部亮諾與踐諾、定期與不定期調(diào)度相結(jié)合的方式,，形成問題破解倒逼機制,，逐個化解企業(yè)反映的問題。對交辦的問題,，各職能部門和基層分局按照“工作項目化,、項目責任化、責任清單化”的要求細化分解,，做到“有分解,、有措施、有調(diào)度,、有紀要,、有反饋、有獎懲”,。全局各責任單位接到“四進四問”交辦函后,，3個工作日內(nèi)須與企業(yè)對接溝通、協(xié)調(diào)處理,，處理結(jié)果及時反饋至相關(guān)企業(yè),，并同步函告區(qū)局“四進四問”領(lǐng)導小組辦公室銷號。通過“四進四問”,，企業(yè)有了可以直接尋求幫助的渠道,，密切了市場監(jiān)管部門和企業(yè)的關(guān)系，而不同部門的協(xié)作也更加順暢起來了,?！ ?/p>
黨員干部下沉企業(yè)辦實事
10月25日上午，一場“四進四問”交辦會在袁州區(qū)市場監(jiān)管局第三會議室召開,。會上,，該局“四進四問”領(lǐng)導小組將此前機關(guān)各職能部門和基層各分局黨員干部下沉到企業(yè)分別摸排出的第一批35個問題，分門別類指定牽頭部門,，進行集中解決,。摸排到的問題涉及注冊登記、變更登記,、融資扶持,、企業(yè)人才需求等。對于摸排到的問題,，區(qū)市場監(jiān)管局能處理的,，必須及時處理到位,；需要區(qū)級層面予以解決的，每周一召開局黨組和班子會進行專門討論,，再呈報區(qū)長例會,、區(qū)政府常務(wù)會議進行專題研究，出臺解決方案,。
袁州醫(yī)藥工業(yè)園區(qū)有各類企業(yè)260余家,，以前辦理工商登記等手續(xù)時，需舟車勞頓,，到20公里以外的所轄區(qū)市場監(jiān)管局三陽分局辦理,，花時又花力，很不方便,。今年6月,，袁州區(qū)市場監(jiān)管局黨員干部開展“四進四問”活動時，局主要負責人帶領(lǐng)相關(guān)人員在園區(qū)深入了解,、分析,、研判相關(guān)情況后，經(jīng)多次與區(qū)政府,、園區(qū)管委會匯報協(xié)調(diào),，終于解決了人員編制、經(jīng)費及辦公場所,、設(shè)施等問題,，組建了之前由于種種原因而遲遲沒有組建的袁州區(qū)市場監(jiān)管局工業(yè)園區(qū)分局。醫(yī)藥工業(yè)園內(nèi)的江西南方醫(yī)藥有限公司業(yè)務(wù)部經(jīng)理秦可珍高興地說：“現(xiàn)在園區(qū)內(nèi)企業(yè)辦證辦照,，在家門口辦理就行了,，市場監(jiān)管黨員干部有求必應,，上門服務(wù),，真好！”
宜春市康冠致新醫(yī)療科技有限公司生產(chǎn)的額溫槍,、血壓計一直存在著品種單一,、注冊費用高、審批時間長的問題,，下沉幫扶的袁州區(qū)市場監(jiān)管局負責人與區(qū)政府分管領(lǐng)導一起頂烈日,、冒酷暑，專程前往省藥監(jiān)局匯報請示,、協(xié)調(diào)解決,。省藥監(jiān)局第一時間派出專家組對注冊和生產(chǎn)的額溫槍、血壓計進行現(xiàn)場核查生產(chǎn)條件,、檢驗條件,、質(zhì)量管理體系文件后，迅速為該公司核發(fā)了二類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊證。“從申請到辦結(jié),，市場監(jiān)管部門黨員干部的服務(wù)都很周到,，辦事效率高。”該公司負責人張廣說,。
“一旦有惠企政策,，我們的下沉黨員干部都會第一時間告知企業(yè)，并急企業(yè)之所急,、幫企業(yè)之所幫,、解企業(yè)之所難，與企業(yè)‘結(jié)親連心’,。”張家清對記者說,。短時能夠解決的問題，限時辦結(jié),；需長時間跟蹤解決的,，循序跟蹤推進、跟蹤督辦,，確保問題解決及時落到實處,。我們的“四進四問”活動，以企業(yè)滿意度為標準,，不僅要解決個別企業(yè)的問題,，還要通過問題分析，發(fā)現(xiàn)癥結(jié)和痛點,，整體優(yōu)化全區(qū)的企業(yè)的發(fā)展環(huán)境,。
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