中國消費者報北京訊 為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,，扎實落實全面依法治國各項工作任務(wù),，全面提升市場監(jiān)管法治化水平，近日,，市場監(jiān)管總局印發(fā)《法治市場監(jiān)管建設(shè)實施綱要（20212025年）》（以下簡稱《綱要》）,。
《綱要》指出，法治市場監(jiān)管建設(shè),，是法治國家,、法治政府、法治社會建設(shè)的重要組成部分,，是實現(xiàn)市場監(jiān)管體系和監(jiān)管能力現(xiàn)代化的重要支撐,，在市場監(jiān)管事業(yè)發(fā)展中具有全局性、戰(zhàn)略性,、基礎(chǔ)性,、保障性作用。當(dāng)前,，我國已經(jīng)開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,、向第二個百年奮斗目標(biāo)進軍的新征程，市場監(jiān)管部門必須立足全局,、著眼長遠,，扎實工作、開拓進取,，全力推動新時代法治市場監(jiān)管建設(shè)再上新臺階,，奮力鑄就新時代市場監(jiān)管事業(yè)新輝煌。
《綱要》明確了法治市場監(jiān)管建設(shè)（2021-2025年）的總體目標(biāo),，即到2025年,，職責(zé)明確、依法履職,、智能高效的市場監(jiān)管體系日益健全,，市場監(jiān)管法律制度更加完善，市場監(jiān)管行政執(zhí)法更加高效,，市場監(jiān)管法治監(jiān)督更加強化,，市場監(jiān)管法治保障更加有力，市場監(jiān)管法治建設(shè)推進機制更加順暢,，法治市場監(jiān)管建設(shè)各項工作再上新臺階,，為實現(xiàn)2035年基本建成法治國家、法治政府、法治社會,，貢獻市場監(jiān)管力量和智慧,。
《綱要》立足市場監(jiān)管部門實際，全面落實《法治中國建設(shè)規(guī)劃（2020—2025年）》《法治政府建設(shè)實施綱要（2021—2025年）》《法治社會建設(shè)實施綱要（2020—2025年）》的各項重大舉措,，包括六個部分28項內(nèi)容,。一是總體要求,，《綱要》明確了法治市場監(jiān)管建設(shè)的指導(dǎo)思想,、主要原則和總體目標(biāo)。二是健全完善法律規(guī)范體系,，《綱要》強調(diào)必須堅持科學(xué)立法,、民主立法、依法立法,，積極構(gòu)建系統(tǒng)完備,、科學(xué)規(guī)范、運行有效的市場監(jiān)管法律規(guī)范體系,，并從加強市場監(jiān)管立法,、健全立法工作機制、加強行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理,、全面提升行政決策法治化水平等方面作出具體部署,。三是健全完善法治實施體系，《綱要》強調(diào)必須堅持法定職責(zé)必須為,、法無授權(quán)不可為,，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力形成全覆蓋,、零容忍,、更透明、重實效,、保安全的事前事中事后監(jiān)管體系,，并從全面推行清單管理制度、持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境,、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)強化事中事后監(jiān)管,、加強重點領(lǐng)域監(jiān)管執(zhí)法、立足智慧監(jiān)管推進監(jiān)管方式創(chuàng)新,、規(guī)范行政執(zhí)法行為,、健全突發(fā)事件應(yīng)對處置工作機制、完善矛盾糾紛化解機制等方面作出具體部署,。四是健全完善法治監(jiān)督體系,，《綱要》強調(diào)必須堅持有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng)、失責(zé)必追究,，完善權(quán)力運行制約和監(jiān)督機制,，確保各項市場監(jiān)管職責(zé)按照法定權(quán)限和程序得到充分履行，并從完善監(jiān)督機制,、加強執(zhí)法監(jiān)督,、嚴(yán)格落實行政執(zhí)法責(zé)任制、全面推進政務(wù)公開等方面作出具體部署,。五是健全完善法治保障體系,，《綱要》強調(diào)必須進一步完善市場監(jiān)管職能體系，大力加強干部隊伍法治能力建設(shè),，改善法治建設(shè)工作條件,，營造良好法治環(huán)境，為法治市場監(jiān)管建設(shè)提供堅實保障,，并從鞏固機構(gòu)改革成果,、加強依法行政能力建設(shè)、完善公職律師法律顧問工作制度,、加強基層基礎(chǔ)建設(shè),、積極營造良好法治環(huán)境等方面作出具體部署。六是加強黨的建設(shè),，《綱要》強調(diào)必須堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，把推進法治市場監(jiān)管建設(shè)擺到工作全局更加突出的位置，堅持法治工作全局化,、全局工作法治化,，整合和調(diào)動各方面的資源和力量，形成推動法治市場監(jiān)管建設(shè)的強大合力,，并從深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,、全面貫徹實施憲法、加強黨對法治市場監(jiān)管建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),、建立和完善法治市場監(jiān)管建設(shè)指導(dǎo)評價機制等方面作出具體部署,。（鞠聞）
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