中國消費者報訊（記者孟剛）1月13日,，市場監(jiān)管總局發(fā)布公告，決定對會同國家衛(wèi)生健康委,、國家中醫(yī)藥管理局制定的《允許保健食品聲稱的保健功能目錄 非營養(yǎng)素補充劑（2022年版）》（以下簡稱《功能目錄》）及配套文件公開征求意見,，擬取消促進(jìn)泌乳,、改善生長發(fā)育、改善皮膚油份3項保健功能和原衛(wèi)生部已不再受理審批抑制腫瘤,、輔助抑制腫瘤,、抗突變、延緩衰老4項保健功能,。
24種功能將被納入功能目錄
目前,，根據(jù)《食品安全法》規(guī)定，我國允許保健食品聲稱的保健功能實行目錄管理,。2019年發(fā)布的《保健食品原料目錄與保健功能目錄管理辦法》（以下簡稱《目錄管理辦法》）對保健功能目錄的制定程序,、納入標(biāo)準(zhǔn)和后續(xù)調(diào)整等內(nèi)容做出了規(guī)定。據(jù)公告,，確定擬將增強免疫力等24項保健功能納入保健功能目錄,，并對表述進(jìn)行相應(yīng)調(diào)整規(guī)范。
市場監(jiān)管總局特殊食品司有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,，食品審評中心組織相關(guān)技術(shù)研究機構(gòu)和專家,，依據(jù)《目錄管理辦法》對前期征求意見的現(xiàn)有27種保健功能中“擬保留”和“進(jìn)一步研究論證”的24種保健功能進(jìn)行了研究論證、規(guī)范,，調(diào)整后的保健功能：一是符合《目錄管理辦法》設(shè)定的“維持改善機體健康狀態(tài)或者降低疾病發(fā)生風(fēng)險因素為目的”的保健功能定位,；二是具有充足的科學(xué)依據(jù),、評價方法和判定標(biāo)準(zhǔn)；三是存在明確的適宜人群和不適宜人群,；四是國際上也有類似功能聲稱和相關(guān)產(chǎn)品,；五是保健功能名稱表述更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)，通俗易懂,，能夠被消費者正確理解認(rèn)知,，避免與藥品的疾病預(yù)防、治療作用混淆,。
須與藥品劃清界限
據(jù)公告,，擬取消與現(xiàn)有保健功能定位不符的促進(jìn)泌乳、改善生長發(fā)育,、改善皮膚油份3項保健功能和原衛(wèi)生部已不再受理審批抑制腫瘤,、輔助抑制腫瘤、抗突變,、延緩衰老4項保健功能,。還規(guī)定，自公告發(fā)布之日起,，上述功能聲稱相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),，已生產(chǎn)的可銷售至保質(zhì)期結(jié)束。
上述負(fù)責(zé)人表示,，現(xiàn)有27種保健功能中,，促進(jìn)泌乳功能、改善生長發(fā)育功能,、改善皮膚油份功能3種保健功能與現(xiàn)行的保健食品功能定位,、消費者的健康需求不符，準(zhǔn)予注冊的產(chǎn)品數(shù)量極少,，特別是促進(jìn)泌乳涉及哺乳期婦女等特殊人群,，改善生長發(fā)育存在人為干預(yù)少年兒童生長發(fā)育的疑慮，因此不再納入目錄,。另外,，原衛(wèi)生部批準(zhǔn)的抑制腫瘤、輔助抑制腫瘤,、抗突變,、延緩衰老等保健功能涉及疾病預(yù)防治療和“神藥”，不符合現(xiàn)行食品安全法和保健功能定位,，衛(wèi)生部時期已不再受理審批,，不再納入允許保健食品聲稱的保健功能目錄。
其他保健功能按要求轉(zhuǎn)化
公告還指出，除上述不再納入保健功能目錄的7項保健功能以外,，對于已批準(zhǔn)的尚未取消也未納入保健功能目錄的保健功能,，根據(jù)新舊保健功能聲稱銜接和最新評價要求進(jìn)行轉(zhuǎn)化；不能轉(zhuǎn)化的,，根據(jù)《目錄管理辦法》向?qū)徳u機構(gòu)提出擬納入或者調(diào)整保健功能目錄的建議,，符合要求的納入或者調(diào)整《功能目錄》。對于保健功能已納入《功能目錄》的,，新舊保健功能的銜接按照《功能目錄》配套解讀措施執(zhí)行,。對于已批準(zhǔn)的保健食品涉及保健功能均已取消的，可按《保健食品注冊與備案管理辦法》變更功能,；保健功能部分取消的,，按照保健功能聲稱的銜接進(jìn)行調(diào)整。除保健功能已取消的產(chǎn)品外,，自公告發(fā)布之日起5年后，保健功能與《功能目錄》不符的保健食品應(yīng)當(dāng)停止生產(chǎn)銷售,。
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