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中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（張華偉 陳雪松 記者張文章）近年來,，福建省廈門市市場(chǎng)監(jiān)管局始終堅(jiān)持把農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升作為服務(wù)市民的“關(guān)鍵大事”，融合要素資源,，提升服務(wù)品質(zhì),，加大監(jiān)管力度，全力守護(hù)市民群眾“菜籃子”安全,。截至2022年1月16日,，全市101個(gè)市場(chǎng)中已有61個(gè)市場(chǎng)完成改造提升，69個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)納入食安追溯系統(tǒng),，努力打造“食品安全衛(wèi)生,、環(huán)境清潔有序、市場(chǎng)管理精細(xì),、商戶經(jīng)營文明”的百姓放心市場(chǎng),。

實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化改造

廈門市委市政府將農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作納入全市“菜籃子”工程和為民辦實(shí)事工作。在充分調(diào)研,、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上,，針對(duì)全市尚未納入改造提升的市場(chǎng),，按照“整體籌劃、分類實(shí)施,、一場(chǎng)一案”的標(biāo)準(zhǔn)化改造提升建設(shè)思路，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),，出臺(tái)“一規(guī)劃,、一方案”：推動(dòng)市政府常務(wù)會(huì)研究并通過《全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升工作三年實(shí)施方案》；推動(dòng)市規(guī)委會(huì)研究并通過《廈門市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造提升建設(shè)規(guī)劃》,。

根據(jù)全市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)實(shí)際,，制定“生鮮超市指引”“農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)改造標(biāo)準(zhǔn)”“一場(chǎng)一策改造基本要求”。分檔分類確認(rèn)政府補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),，分別給予總投資額90%,、80%、70%,、60%的政府補(bǔ)助,，為改造提升提供強(qiáng)有力的政策支撐。近年來,，已累計(jì)投入2億多元對(duì)全市60余個(gè)市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造提升,。制定劃行規(guī)市、攤位店面,、內(nèi)外立面,、消防設(shè)施、通風(fēng)排水等五大類硬件改造提升實(shí)施標(biāo)準(zhǔn),，因地制宜實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化改造設(shè)計(jì),。例如：今年改造提升后的石塘市場(chǎng)、祥店市場(chǎng)等,，統(tǒng)一門面標(biāo)準(zhǔn),、統(tǒng)一形象標(biāo)識(shí)、統(tǒng)一服務(wù)功能,，寬敞明亮,、整潔有序，徹底改變?cè)瓉砼K亂差的面貌,。

廈門相關(guān)部門聯(lián)合對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo),。資料圖片

開展人性化服務(wù)

廈門在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)硬件改造提升的同時(shí)，導(dǎo)入軟環(huán)境及人性化,，指導(dǎo)有條件的市場(chǎng)增設(shè)便民服務(wù)設(shè)施,，讓市場(chǎng)更添煙火氣，打造一個(gè)有溫度,、接地氣的全新購物環(huán)境,。全市已改造提升的61個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)配備盲道或無障礙通道32條,、增設(shè)飲水點(diǎn)、休息椅等25處,、設(shè)置醫(yī)務(wù)室或配備了應(yīng)急救援包23個(gè),；提升整合42處市場(chǎng)周邊停車資源，新增車位385個(gè),；松柏市場(chǎng),、金尚市場(chǎng)等開設(shè)了志愿服務(wù)臺(tái)，至今服務(wù)群眾1263人次,。

廈門各部門間開展上下聯(lián)動(dòng),，全程跟進(jìn)。在市級(jí)層面,，廈門市市場(chǎng)監(jiān)管,、建設(shè)、消防,、商務(wù)等市直部門聯(lián)合成立領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室,，在區(qū)級(jí)層面，實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制,。針對(duì)市場(chǎng)改造,，全過程介入、全流程服務(wù)：組建“一市場(chǎng)一專班”工作機(jī)制,；建立“一周一例會(huì),、一月一通報(bào)、一季一匯報(bào),、全年一總結(jié)”工作制度,。2021年以來，廈門全市組建17個(gè)市場(chǎng)專班,，召開1場(chǎng)市委專題會(huì),、1場(chǎng)市政府常務(wù)會(huì)、3場(chǎng)市政府專題會(huì),、50余次工作例會(huì),，強(qiáng)有力推動(dòng)改造工作。

廈門市相關(guān)主管部門因地制宜,，破解難題,。通過建立一線調(diào)研一線解決的“一線”工作模式，有效推動(dòng)了產(chǎn)權(quán)不明晰,、主體不合規(guī),、消防不規(guī)范等棘手問題的解決：同安老城區(qū)最大的市場(chǎng)——城西市場(chǎng)，占地達(dá)到9000平米,，因前期產(chǎn)權(quán)不清且周邊店面分屬不同主體,，改造方案經(jīng)多方討論仍屢次擱淺,。在充分調(diào)研、論證基礎(chǔ)上,，提出了“攤店分割”“分期改造”的人性化工作思路,，確定分期分類建設(shè)計(jì)劃及臨時(shí)過渡市場(chǎng)方案，確保市場(chǎng)改造提升順利推進(jìn),。針對(duì)鼓浪嶼市場(chǎng),、江頭市場(chǎng)、集美市場(chǎng)等因歷史客觀條件限制導(dǎo)致市場(chǎng)消防工程無法合規(guī)施工等難題,，破題創(chuàng)新出臺(tái)“開業(yè)前聯(lián)合檢查”，有效破解消防工程施工難,、驗(yàn)收難,。

實(shí)行智慧化監(jiān)管

廈門市食安辦全力打造全鏈條數(shù)據(jù)平臺(tái),，建設(shè)市場(chǎng)信息化管理系統(tǒng),，實(shí)時(shí)更新商戶信息,、交易情況,、安全檢測(cè),、產(chǎn)品溯源等市場(chǎng)信息數(shù)據(jù),，實(shí)時(shí)掌握關(guān)鍵指標(biāo)情況,，預(yù)警異常風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù),。依托食品安全追溯體系,，采集,、分析、運(yùn)用農(nóng)產(chǎn)品流通信息,，實(shí)現(xiàn)食用農(nóng)產(chǎn)品“來源可查,、去向可追、過程可控,、公眾可查”,。截至目前，全市已有69個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)納入追溯系統(tǒng),，有效保障消費(fèi)者買的放心,、吃的安心。

廈門市市場(chǎng)監(jiān)管部門推廣全開放快檢系統(tǒng),。改造提升后的市場(chǎng)均設(shè)置開放式檢測(cè)室,，通過“你點(diǎn)我檢”的模式向市民免費(fèi)開展農(nóng)副產(chǎn)品農(nóng)藥殘留、甲醛,、硼砂等多達(dá)59個(gè)項(xiàng)目的檢測(cè)服務(wù)項(xiàng)目,。一旦發(fā)現(xiàn)不合格農(nóng)產(chǎn)品立即停止銷售，按要求采取無害化處理,、銷毀等措施,，及時(shí)在市場(chǎng)醒目位置公布農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果,、不合格農(nóng)產(chǎn)品處理情況等，把好“質(zhì)量關(guān)”,。

廈門還在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建立智能安防系統(tǒng),，在90%的市場(chǎng)設(shè)置3125個(gè)攝像頭，覆蓋市場(chǎng)出入口,、營業(yè)場(chǎng)所,、重點(diǎn)店鋪等區(qū)域，防患各類安保消防,、疫情防控等各類風(fēng)險(xiǎn)和安全隱患,，對(duì)經(jīng)營行為等情況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，有效提高工作效率,。