中國消費者報報道（記者尹訓(xùn)銀）消費者權(quán)益保護(hù)工作關(guān)系人民群眾的幸福生活，關(guān)系社會和諧穩(wěn)定,，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。2021年來,，山東省青島市市場監(jiān)管局牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念，圍繞“四個提升”,，優(yōu)化消費環(huán)境,，保障消費安全，化解消費糾紛,，提振消費信心,。
青島市市場監(jiān)管局始終把增進(jìn)人民福祉作為推動消費環(huán)境建設(shè)工作的出發(fā)點和落腳點，著眼實現(xiàn)更有保障,、更深層次,、更大范圍、更可持續(xù)的消費公平,，以抓好放心消費全域創(chuàng)建工作提升經(jīng)營者誠信度,，以強化消費領(lǐng)域綜合監(jiān)管力度提升消費環(huán)境安全度，以創(chuàng)新消費維權(quán)機制提升消費者滿意度，以升級產(chǎn)品和服務(wù)供給品質(zhì)提升消費活躍度,，打響“放心消費在青島”城市品牌,，青島市消費環(huán)境建設(shè)水平穩(wěn)步提升。在中消協(xié)全國城市消費者滿意度測評中,，青島連續(xù)兩年居全省第一,、全國前列。
圍繞提升誠信度抓創(chuàng)建
緊緊把握“擴容,、提質(zhì),、增效”的總體思路，深入開展“放心消費在青島”創(chuàng)建活動,，引導(dǎo)經(jīng)營者積極參與創(chuàng)建,，做到“誠信經(jīng)營、貨真價實,、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、糾紛快處”,。
抓“整體創(chuàng)建”,。出臺放心消費全域創(chuàng)建工作意見，召開全市消費環(huán)境建設(shè)工作現(xiàn)場會,，組織開展放心消費承諾踐諾活動,、全域創(chuàng)建攻堅行動，部署開展示范鄉(xiāng)（街道）村（社區(qū)）創(chuàng)建第三方測評,，推動城鄉(xiāng)協(xié)同創(chuàng)建,。全市放心消費參創(chuàng)單位達(dá)到111萬余家，數(shù)量居全省第一,。
抓“單體創(chuàng)建”,。規(guī)范放心消費示范單位創(chuàng)建及動態(tài)管理，新發(fā)展市級示范商場（商店）57家,，在全省率先實施藥房標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,，評選省、市級示范藥店531家,，首批確定78家“化妝品經(jīng)營示范店,，推動1.5萬家單位實行線下無理由退貨。
抓“行業(yè)創(chuàng)建”,。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,，在文化旅游、交通,、快遞,、通信等行業(yè)創(chuàng)建省級放心消費示范單位139家，居全省首位,。全市累計創(chuàng)建各類放心消費示范單位2.4萬家,。
執(zhí)法人員正在現(xiàn)場檢查詢問情況,。資料圖片
圍繞提升安全度強監(jiān)管
充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能，高舉監(jiān)管執(zhí)法“利劍”,，嚴(yán)厲打擊各類消費侵權(quán)行為,，全力規(guī)范消費市場秩序，切實守牢安全消費底線,。
開展民生領(lǐng)域集中攻堅行動,。抓實校園周邊“三小”、餐飲外賣安全,、廣告宣傳整治3項行動,，在全省率先推行小作坊“五統(tǒng)一”管理，小作坊抽檢合格率達(dá)97.6%,，大中型餐飲“明廚亮灶”監(jiān)控率實現(xiàn)100%,。累計完成食品抽檢8.8萬批次，合格率99.69%,，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率97.8%,。
開展消費市場秩序整治行動。創(chuàng)新“三六五”監(jiān)管舉措,，聚焦消費市場頑疾,，突出重點行業(yè)、區(qū)域,、行為“三大重點”,，落實問題快督、糾紛快調(diào),、輿情快處,、違法快查、隱患快消,、案例快曝“六快措施”,，完善自律規(guī)范、調(diào)度研判,、協(xié)同聯(lián)動,、公告警示、責(zé)任追究“五項機制”,，以重大活動,、重要節(jié)假日和旅游旺季為重點，全面加強消費市場秩序整治力度,，為島城消費環(huán)境保駕護(hù)航,。
開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動”。打擊假冒侵權(quán)、虛假宣傳等11類民生領(lǐng)域重點違法行為,，立案2989件,，罰沒款3480.99萬元，曝光案件788件,，入選市場監(jiān)管總局,、山東省市場監(jiān)管局典型案例8件，全國市場監(jiān)管“鐵拳”行動部署會在青島召開,。
圍繞提升滿意度謀創(chuàng)新
以提升消費者滿意度為主線,，緊盯群眾關(guān)心的熱點問題，創(chuàng)新構(gòu)建便捷高效維權(quán)機制,，打通消費維權(quán)痛點堵點,，全力化解消費糾紛。
創(chuàng)新協(xié)同治理機制,。發(fā)揮全市消費者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會議制度作用,，推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管，構(gòu)建消費維權(quán)共治格局,。建立常態(tài)化消費者滿意度調(diào)查機制,，加強問題分析、成效評估,、精準(zhǔn)整改，協(xié)調(diào)各單位強弱項,、補短板,、守底線，打造放心消費“青島指數(shù)”,。
創(chuàng)新糾紛化解機制,。加快在線消費糾紛解決機制建設(shè)，發(fā)展ODR單位1.7萬家,。完善基層消費維權(quán)網(wǎng)格體系,，建立消費維權(quán)服務(wù)站2.09萬家，探索組建消費糾紛調(diào)解中心,，為消費者提供高效率,、低成本的消費維權(quán)服務(wù)。
創(chuàng)新快速回應(yīng)機制,。實施投訴舉報24小時快速回應(yīng)機制,，2021年受理消費者投訴33萬起，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失3125萬元,。投訴舉報按時回復(fù)率100%,、按時辦結(jié)率100%，群眾滿意率99.2%，全市政務(wù)熱線年度考核,，青島市市場監(jiān)管局投訴舉報辦理過程和辦理結(jié)果綜合滿意度連續(xù)三年保持100%,。
執(zhí)法人員現(xiàn)場講解有關(guān)電子秤的使用情況。資料圖片
圍繞提升活躍度促消費
堅持優(yōu)環(huán)境,、強服務(wù),、促發(fā)展，不斷推動產(chǎn)品和服務(wù)供給優(yōu)化,，加快釋放消費潛力,，助推經(jīng)濟(jì)和社會高質(zhì)量發(fā)展。
提升消費品質(zhì),。召開青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會,、青島市質(zhì)量大會，實施“品質(zhì)青島”塑造工程,，青島市3家企業(yè)獲中國質(zhì)量提名獎,，1家企業(yè)獲省長質(zhì)量獎，84家企業(yè)入選山東省高端品牌培育名單,。舉行“青島好禮”品質(zhì)推介活動,，以特色產(chǎn)品彰顯青島美譽度。
夯實消費基礎(chǔ),。以街區(qū),、景區(qū)、商業(yè)綜合體等為側(cè)重,，把221處消費集中區(qū)域打造成放心消費示范區(qū)域,。在全國率先制定實施放心消費示范街區(qū)創(chuàng)建地方標(biāo)準(zhǔn)，召開全市放心消費示范街區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場會,，突出發(fā)揮好即墨古城,、臺東步行街、城陽水悅城商業(yè)街等街區(qū)的示范效應(yīng),，形成“一街一特色，一區(qū)一亮點”,。農(nóng)貿(mào)市場升級改造納入市辦實事,，升級改造13處農(nóng)貿(mào)市場，得到社會各界肯定和好評,。
強化消費引導(dǎo)。打造微信端“放心消費地圖”,，聯(lián)合媒體在全國首創(chuàng)“消費實驗室”科普欄目,，開展星級農(nóng)貿(mào)市場NPS口碑推薦調(diào)查,。及時發(fā)布消費警示提示，開展消費維權(quán)公益活動,，深化消費教育“五進(jìn)”,，擴大消費教育覆蓋面和影響力。據(jù)統(tǒng)計,，2021年全市社會消費品零售額5975.4億元,，居山東省首位，增長14.8%,、增幅居副省級城市首位,。
數(shù)說成績
2021年，青島市市場監(jiān)管系統(tǒng)共接收處置群眾各類訴求37萬余件,，為消費者挽回經(jīng)濟(jì)損失3125萬元,，投訴舉報按時回復(fù)率100%、按時辦結(jié)率100%,，群眾滿意率99.2%,。民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動”立案2989件，罰沒款3480.99萬元,，曝光案件788件,，入選市場監(jiān)管總局、山東省市場監(jiān)管局典型案例8件,。青島市放心消費參創(chuàng)單位達(dá)到111萬余家,，累計創(chuàng)建放心消費示范單位2.4萬余家，各類示范區(qū)域221處,，示范街99條,。發(fā)展ODR單位達(dá)1.7萬家，建立消費維權(quán)服務(wù)站2.09萬家,，發(fā)展線下無理由退貨單位1.5萬家。廣泛開展消費宣傳,，青島市張貼“放心消費在青島”宣傳海報2.6萬張,，發(fā)放“致青島市民的一封信”3萬張。在中消協(xié)“全國百城消費者滿意度測評”中,，青島排名山東省第一,、全國第四。
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