中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道（記者尹訓(xùn)銀）消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作關(guān)系人民群眾的幸福生活，關(guān)系社會(huì)和諧穩(wěn)定,，關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。2021年來，山東省青島市市場監(jiān)管局牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,，圍繞“四個(gè)提升”,，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，保障消費(fèi)安全,，化解消費(fèi)糾紛,，提振消費(fèi)信心。
青島市市場監(jiān)管局始終把增進(jìn)人民福祉作為推動(dòng)消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，著眼實(shí)現(xiàn)更有保障,、更深層次、更大范圍,、更可持續(xù)的消費(fèi)公平,，以抓好放心消費(fèi)全域創(chuàng)建工作提升經(jīng)營者誠信度，以強(qiáng)化消費(fèi)領(lǐng)域綜合監(jiān)管力度提升消費(fèi)環(huán)境安全度,，以創(chuàng)新消費(fèi)維權(quán)機(jī)制提升消費(fèi)者滿意度,，以升級產(chǎn)品和服務(wù)供給品質(zhì)提升消費(fèi)活躍度，打響“放心消費(fèi)在青島”城市品牌,，青島市消費(fèi)環(huán)境建設(shè)水平穩(wěn)步提升,。在中消協(xié)全國城市消費(fèi)者滿意度測評中，青島連續(xù)兩年居全省第一,、全國前列,。
圍繞提升誠信度抓創(chuàng)建
緊緊把握“擴(kuò)容、提質(zhì),、增效”的總體思路,，深入開展“放心消費(fèi)在青島”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)經(jīng)營者積極參與創(chuàng)建,，做到“誠信經(jīng)營,、貨真價(jià)實(shí)、服務(wù)優(yōu)質(zhì),、糾紛快處”,。
抓“整體創(chuàng)建”。出臺(tái)放心消費(fèi)全域創(chuàng)建工作意見，召開全市消費(fèi)環(huán)境建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì),，組織開展放心消費(fèi)承諾踐諾活動(dòng),、全域創(chuàng)建攻堅(jiān)行動(dòng)，部署開展示范鄉(xiāng)（街道）村（社區(qū)）創(chuàng)建第三方測評,，推動(dòng)城鄉(xiāng)協(xié)同創(chuàng)建,。全市放心消費(fèi)參創(chuàng)單位達(dá)到111萬余家，數(shù)量居全省第一,。
抓“單體創(chuàng)建”,。規(guī)范放心消費(fèi)示范單位創(chuàng)建及動(dòng)態(tài)管理，新發(fā)展市級示范商場（商店）57家,，在全省率先實(shí)施藥房標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范,，評選省、市級示范藥店531家,，首批確定78家“化妝品經(jīng)營示范店,，推動(dòng)1.5萬家單位實(shí)行線下無理由退貨。
抓“行業(yè)創(chuàng)建”,。充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,，在文化旅游、交通,、快遞,、通信等行業(yè)創(chuàng)建省級放心消費(fèi)示范單位139家，居全省首位,。全市累計(jì)創(chuàng)建各類放心消費(fèi)示范單位2.4萬家。
執(zhí)法人員正在現(xiàn)場檢查詢問情況,。資料圖片
圍繞提升安全度強(qiáng)監(jiān)管
充分發(fā)揮綜合監(jiān)管職能,，高舉監(jiān)管執(zhí)法“利劍”，嚴(yán)厲打擊各類消費(fèi)侵權(quán)行為,，全力規(guī)范消費(fèi)市場秩序,，切實(shí)守牢安全消費(fèi)底線。
開展民生領(lǐng)域集中攻堅(jiān)行動(dòng),。抓實(shí)校園周邊“三小”,、餐飲外賣安全、廣告宣傳整治3項(xiàng)行動(dòng),，在全省率先推行小作坊“五統(tǒng)一”管理,，小作坊抽檢合格率達(dá)97.6%，大中型餐飲“明廚亮灶”監(jiān)控率實(shí)現(xiàn)100%,。累計(jì)完成食品抽檢8.8萬批次,，合格率99.69%，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率97.8%,。
開展消費(fèi)市場秩序整治行動(dòng),。創(chuàng)新“三六五”監(jiān)管舉措,，聚焦消費(fèi)市場頑疾，突出重點(diǎn)行業(yè),、區(qū)域,、行為“三大重點(diǎn)”，落實(shí)問題快督,、糾紛快調(diào),、輿情快處、違法快查,、隱患快消,、案例快曝“六快措施”，完善自律規(guī)范,、調(diào)度研判,、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、公告警示,、責(zé)任追究“五項(xiàng)機(jī)制”,，以重大活動(dòng)、重要節(jié)假日和旅游旺季為重點(diǎn),，全面加強(qiáng)消費(fèi)市場秩序整治力度,，為島城消費(fèi)環(huán)境保駕護(hù)航。
開展民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動(dòng)”,。打擊假冒侵權(quán),、虛假宣傳等11類民生領(lǐng)域重點(diǎn)違法行為，立案2989件,，罰沒款3480.99萬元,，曝光案件788件，入選市場監(jiān)管總局,、山東省市場監(jiān)管局典型案例8件,，全國市場監(jiān)管“鐵拳”行動(dòng)部署會(huì)在青島召開。
圍繞提升滿意度謀創(chuàng)新
以提升消費(fèi)者滿意度為主線,，緊盯群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問題,，創(chuàng)新構(gòu)建便捷高效維權(quán)機(jī)制，打通消費(fèi)維權(quán)痛點(diǎn)堵點(diǎn),，全力化解消費(fèi)糾紛,。
創(chuàng)新協(xié)同治理機(jī)制。發(fā)揮全市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作聯(lián)席會(huì)議制度作用,，推進(jìn)跨部門聯(lián)合監(jiān)管,，構(gòu)建消費(fèi)維權(quán)共治格局。建立常態(tài)化消費(fèi)者滿意度調(diào)查機(jī)制，加強(qiáng)問題分析,、成效評估,、精準(zhǔn)整改，協(xié)調(diào)各單位強(qiáng)弱項(xiàng),、補(bǔ)短板,、守底線，打造放心消費(fèi)“青島指數(shù)”,。
創(chuàng)新糾紛化解機(jī)制,。加快在線消費(fèi)糾紛解決機(jī)制建設(shè)，發(fā)展ODR單位1.7萬家,。完善基層消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)格體系,，建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站2.09萬家，探索組建消費(fèi)糾紛調(diào)解中心,，為消費(fèi)者提供高效率,、低成本的消費(fèi)維權(quán)服務(wù)。
創(chuàng)新快速回應(yīng)機(jī)制,。實(shí)施投訴舉報(bào)24小時(shí)快速回應(yīng)機(jī)制,，2021年受理消費(fèi)者投訴33萬起，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3125萬元,。投訴舉報(bào)按時(shí)回復(fù)率100%,、按時(shí)辦結(jié)率100%，群眾滿意率99.2%,，全市政務(wù)熱線年度考核,，青島市市場監(jiān)管局投訴舉報(bào)辦理過程和辦理結(jié)果綜合滿意度連續(xù)三年保持100%。
執(zhí)法人員現(xiàn)場講解有關(guān)電子秤的使用情況,。資料圖片
圍繞提升活躍度促消費(fèi)
堅(jiān)持優(yōu)環(huán)境,、強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展,，不斷推動(dòng)產(chǎn)品和服務(wù)供給優(yōu)化，加快釋放消費(fèi)潛力,，助推經(jīng)濟(jì)和社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。
提升消費(fèi)品質(zhì)。召開青島國際標(biāo)準(zhǔn)化大會(huì),、青島市質(zhì)量大會(huì),，實(shí)施“品質(zhì)青島”塑造工程，青島市3家企業(yè)獲中國質(zhì)量提名獎(jiǎng),，1家企業(yè)獲省長質(zhì)量獎(jiǎng),，84家企業(yè)入選山東省高端品牌培育名單。舉行“青島好禮”品質(zhì)推介活動(dòng)，以特色產(chǎn)品彰顯青島美譽(yù)度,。
夯實(shí)消費(fèi)基礎(chǔ),。以街區(qū)、景區(qū),、商業(yè)綜合體等為側(cè)重,，把221處消費(fèi)集中區(qū)域打造成放心消費(fèi)示范區(qū)域。在全國率先制定實(shí)施放心消費(fèi)示范街區(qū)創(chuàng)建地方標(biāo)準(zhǔn),，召開全市放心消費(fèi)示范街區(qū)建設(shè)工作現(xiàn)場會(huì),，突出發(fā)揮好即墨古城、臺(tái)東步行街,、城陽水悅城商業(yè)街等街區(qū)的示范效應(yīng),，形成“一街一特色，一區(qū)一亮點(diǎn)”,。農(nóng)貿(mào)市場升級改造納入市辦實(shí)事,，升級改造13處農(nóng)貿(mào)市場，得到社會(huì)各界肯定和好評,。
強(qiáng)化消費(fèi)引導(dǎo),。打造微信端“放心消費(fèi)地圖”，聯(lián)合媒體在全國首創(chuàng)“消費(fèi)實(shí)驗(yàn)室”科普欄目,，開展星級農(nóng)貿(mào)市場NPS口碑推薦調(diào)查,。及時(shí)發(fā)布消費(fèi)警示提示，開展消費(fèi)維權(quán)公益活動(dòng),，深化消費(fèi)教育“五進(jìn)”,，擴(kuò)大消費(fèi)教育覆蓋面和影響力。據(jù)統(tǒng)計(jì),，2021年全市社會(huì)消費(fèi)品零售額5975.4億元,，居山東省首位，增長14.8%,、增幅居副省級城市首位,。
數(shù)說成績
2021年，青島市市場監(jiān)管系統(tǒng)共接收處置群眾各類訴求37萬余件,，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失3125萬元,，投訴舉報(bào)按時(shí)回復(fù)率100%、按時(shí)辦結(jié)率100%,，群眾滿意率99.2%,。民生領(lǐng)域案件查辦“鐵拳行動(dòng)”立案2989件，罰沒款3480.99萬元,，曝光案件788件,，入選市場監(jiān)管總局,、山東省市場監(jiān)管局典型案例8件。青島市放心消費(fèi)參創(chuàng)單位達(dá)到111萬余家,，累計(jì)創(chuàng)建放心消費(fèi)示范單位2.4萬余家,，各類示范區(qū)域221處，示范街99條,。發(fā)展ODR單位達(dá)1.7萬家,，建立消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站2.09萬家，發(fā)展線下無理由退貨單位1.5萬家,。廣泛開展消費(fèi)宣傳,，青島市張貼“放心消費(fèi)在青島”宣傳海報(bào)2.6萬張，發(fā)放“致青島市民的一封信”3萬張,。在中消協(xié)“全國百城消費(fèi)者滿意度測評”中,，青島排名山東省第一、全國第四,。
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