中國消費者報北京訊 3月31日，市場監(jiān)管總局召開“整治檢驗檢測報告造假行為”專題新聞發(fā)布會,，通報了2021年檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查結(jié)果,，公布了17個檢驗檢測報告造假違法典型案例，并介紹了2022年針對檢驗檢測機構(gòu)違規(guī)問題專項整治行動,。
檢驗檢測報告是產(chǎn)品質(zhì)量的“體檢證”,、消費行為的“安全證”、市場經(jīng)濟的“信用證”,。截至2021年底,，我國檢驗檢測機構(gòu)數(shù)量已突破5萬家，營業(yè)收入超過4000億元,，但與此同時,，檢驗檢測市場秩序不盡規(guī)范的問題依然存在。
“為規(guī)范檢驗檢測市場,，近年來,，市場監(jiān)管總局牢固樹立‘大市場、大質(zhì)量,、大監(jiān)管’理念,，在制度建設(shè)、聯(lián)動監(jiān)管,、平臺查處,、聯(lián)合懲戒、創(chuàng)新監(jiān)管等五方面采取了系列舉措,，強化檢驗檢測市場秩序的綜合治理,，嚴厲打擊檢驗檢測報告造假等嚴重違法違規(guī)行為。”市場監(jiān)管總局認可檢測司一級巡視員喬東介紹，2021年,，全國共檢查檢驗檢測機構(gòu)1.93萬家次,，查處違法違規(guī)案件4620起，撤銷,、注銷167家檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì),。四年來，全國累計檢查檢驗檢測機構(gòu)6.4萬家次,，查處違法違規(guī)案件1.1萬起,，撤銷、注銷1043家檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì),。
喬東介紹,，檢驗檢測報告造假問題主要表現(xiàn)為兩大類：一類是獲得國家有關(guān)部門（市場監(jiān)管部門或行業(yè)主管部門）檢驗檢測許可資質(zhì)的檢驗檢測機構(gòu)違法出具虛假或者不實的檢驗檢測報告，進行低價惡意競爭,；另一類是不具備檢驗檢測資質(zhì)的企業(yè)和人員假冒資質(zhì)證書,、偽造檢驗檢測報告，甚至在網(wǎng)絡(luò)交易平臺進行兜售,，侵害合法從業(yè)機構(gòu)權(quán)益,，嚴重擾亂市場秩序。
對此,，市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局副局長南軍表示,，檢驗檢測機構(gòu)出具不實或虛假檢驗檢測報告，除了面臨罰款,、沒收違法所得等行政處罰外,，情節(jié)嚴重的會被取消檢驗資格；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任,；涉嫌犯罪的,，根據(jù)《刑法》“提供虛假證明文件罪”等有關(guān)規(guī)定依法追究刑事責(zé)任,；同時，還將被列入嚴重違法失信企業(yè)名單,。無資質(zhì)的企業(yè),、中介機構(gòu)、個體工商戶及個人等非法買賣,、使用偽造,、變造的虛假檢驗檢測報告，一方面要承擔(dān)《治安管理處罰法》中關(guān)于“買賣或者使用偽造,、變造的國家機關(guān),、人民團體、企業(yè)、事業(yè)單位或者其他組織的公文,、證件,、證明文件”的行政處罰；另一方面要承擔(dān)刑事法律責(zé)任,，即相關(guān)違法行為可能涉及觸犯《刑法》“偽造公司,、企業(yè)、事業(yè)單位,、人民團體印章罪”,。
據(jù)了解，目前,，市場監(jiān)管總局已經(jīng)建立“資質(zhì)認定獲證機構(gòu)能力查詢系統(tǒng)”,，社會公眾可以通過輸入檢驗檢測機構(gòu)名稱查詢到相關(guān)機構(gòu)的證書編號、注冊地址,、能力范圍等信息,，各省級市場監(jiān)督管理部門也有公開的資質(zhì)認定獲證機構(gòu)查詢渠道。此外,，對于檢驗檢測報告,，消費者首先可以向出具該報告的檢驗檢測機構(gòu)咨詢，也可以通過市場監(jiān)管總局建立的“檢驗檢測報告編號查詢平臺系統(tǒng)”查詢,。
檢驗檢測報告造假行為在擾亂正常商業(yè)秩序的同時,，可能造成產(chǎn)品質(zhì)量問題，對消費者的生命健康以及財產(chǎn)安全造成極大的風(fēng)險隱患,。為此,，市場監(jiān)管總局將于2022年4月至7月底繼續(xù)開展檢驗檢測市場專項整治行動，對涉及疫情防控的醫(yī)療器械防護用品,、食品,、個體防護裝備、建筑材料,、常壓液體危險貨物罐體,、碳排放核查等六個領(lǐng)域的檢驗檢測機構(gòu)進行整頓。同時,，還將加強跨部門聯(lián)動監(jiān)管,，聯(lián)合公安、自然資源,、生態(tài)環(huán)境,、水利、海關(guān),、藥監(jiān)等部門部署開展年度“雙隨機,、一公開”檢驗檢測機構(gòu)監(jiān)督抽查工作,，營造良好的市場準(zhǔn)入環(huán)境、競爭環(huán)境和消費環(huán)境,。（張林保）
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