中國消費者報杭州訊(記者施本允) “這種靈活的處理方式,,讓我們感覺很有溫度,?!钡弥恍琛俺兄Z”限期改正違法問題,就可免予處罰,,李先生有點意外,。
原來,李先生所在的企業(yè)有一個自建網(wǎng)站,,該網(wǎng)站頁面在推銷展示公司某款產(chǎn)品時,,宣稱該款產(chǎn)品具有專利,但是并未標明專利號及專利類別,,違反了《廣告法》相關規(guī)定被人投訴,,依法可能面臨十萬元以下的罰款。
然而,,上城區(qū)市場監(jiān)管局執(zhí)法人員在線索核查時發(fā)現(xiàn),,企業(yè)有這款產(chǎn)品合法有效的專利資料,證明并非對產(chǎn)品作虛假廣告,,只是因為公司運營人員不懂法,,未在顯著位置標明相關信息而觸碰了“紅線”,主觀上沒有故意,,也沒有造成嚴重后果,。
鑒于該企業(yè)是初次違法,情節(jié)輕微,,具備整改條件且愿意配合,,于是,上城區(qū)市場監(jiān)管局作出決定:不予處罰,?!斑@次我們選擇對企業(yè)不予處罰,就是用相對柔性的一個方式,,對他們的違法行為進行教育,,讓其自行糾正,避免再犯,?!迸c此同時,執(zhí)法人員要求企業(yè)簽訂承諾書,,并現(xiàn)場對企業(yè)的運營人員開展法律法規(guī)普法教育,。三天后,執(zhí)法人員對網(wǎng)站產(chǎn)品廣告進行復查時,,企業(yè)已按要求完成整改,。
記者了解到,“首次不罰”是浙江省近期出臺扶持個體工商戶紓困發(fā)展“二十五條”的具體內容,。浙江省市場監(jiān)管領域同時發(fā)布了輕微違法行為不予處罰和減輕處罰的實施辦法和清單,,列出了十余個大類,、數(shù)十個小類的輕微違法情形,目的在于進一步減輕市場主體負擔,,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。李先生的情況并非個案。在杭州市上城區(qū),,目前就有50多家市場主體的違法行為符合“首次不罰”的條件,,被依法不予處罰,涉及到食品,、廣告等多個領域,,彰顯了執(zhí)法的柔性和溫度。
“一旦受到處罰,,無論金額多少,,處罰結果都會面向社會公示,這樣企業(yè)的信用就有了‘污點’,,后續(xù)對公司的融資,、招標、評級等都會帶來顯著影響,?!崩钕壬硎荆幜P除了帶來經(jīng)濟上的負擔和精力的消耗,,還會造成的企業(yè)“信用受損”,,對企業(yè)發(fā)展經(jīng)營很不利,這是他們更在意的,。
上城區(qū)市場監(jiān)管局相關負責人表示,,處罰不是目的,,不會簡單“以罰代管”或者“機械執(zhí)法”,。接下來,上城區(qū)市場監(jiān)管局將進一步推動“首次不罰”這種包容審慎的柔性執(zhí)法,,從而更加有效地引導市場主體自覺守法,、自我糾錯,營造寬松包容的市場發(fā)展環(huán)境,,更大程度釋放市場主體活力,,優(yōu)化營商環(huán)境。
