中國(guó)消費(fèi)者報(bào)杭州訊(記者施本允) “這種靈活的處理方式,讓我們感覺很有溫度,?!钡弥恍琛俺兄Z”限期改正違法問題,就可免予處罰,,李先生有點(diǎn)意外,。
原來,李先生所在的企業(yè)有一個(gè)自建網(wǎng)站,,該網(wǎng)站頁面在推銷展示公司某款產(chǎn)品時(shí),,宣稱該款產(chǎn)品具有專利,但是并未標(biāo)明專利號(hào)及專利類別,,違反了《廣告法》相關(guān)規(guī)定被人投訴,,依法可能面臨十萬元以下的罰款。
然而,,上城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局執(zhí)法人員在線索核查時(shí)發(fā)現(xiàn),,企業(yè)有這款產(chǎn)品合法有效的專利資料,證明并非對(duì)產(chǎn)品作虛假廣告,,只是因?yàn)楣具\(yùn)營(yíng)人員不懂法,,未在顯著位置標(biāo)明相關(guān)信息而觸碰了“紅線”,主觀上沒有故意,,也沒有造成嚴(yán)重后果,。
鑒于該企業(yè)是初次違法,情節(jié)輕微,,具備整改條件且愿意配合,,于是,上城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局作出決定:不予處罰,?!斑@次我們選擇對(duì)企業(yè)不予處罰,就是用相對(duì)柔性的一個(gè)方式,,對(duì)他們的違法行為進(jìn)行教育,,讓其自行糾正,避免再犯,?!迸c此同時(shí),執(zhí)法人員要求企業(yè)簽訂承諾書,,并現(xiàn)場(chǎng)對(duì)企業(yè)的運(yùn)營(yíng)人員開展法律法規(guī)普法教育,。三天后,,執(zhí)法人員對(duì)網(wǎng)站產(chǎn)品廣告進(jìn)行復(fù)查時(shí),企業(yè)已按要求完成整改,。
記者了解到,,“首次不罰”是浙江省近期出臺(tái)扶持個(gè)體工商戶紓困發(fā)展“二十五條”的具體內(nèi)容。浙江省市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域同時(shí)發(fā)布了輕微違法行為不予處罰和減輕處罰的實(shí)施辦法和清單,,列出了十余個(gè)大類,、數(shù)十個(gè)小類的輕微違法情形,目的在于進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體負(fù)擔(dān),,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,。李先生的情況并非個(gè)案。在杭州市上城區(qū),,目前就有50多家市場(chǎng)主體的違法行為符合“首次不罰”的條件,,被依法不予處罰,涉及到食品,、廣告等多個(gè)領(lǐng)域,,彰顯了執(zhí)法的柔性和溫度。
“一旦受到處罰,,無論金額多少,,處罰結(jié)果都會(huì)面向社會(huì)公示,這樣企業(yè)的信用就有了‘污點(diǎn)’,,后續(xù)對(duì)公司的融資,、招標(biāo)、評(píng)級(jí)等都會(huì)帶來顯著影響,?!崩钕壬硎荆幜P除了帶來經(jīng)濟(jì)上的負(fù)擔(dān)和精力的消耗,,還會(huì)造成的企業(yè)“信用受損”,,對(duì)企業(yè)發(fā)展經(jīng)營(yíng)很不利,這是他們更在意的,。
上城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,,處罰不是目的,不會(huì)簡(jiǎn)單“以罰代管”或者“機(jī)械執(zhí)法”,。接下來,,上城區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局將進(jìn)一步推動(dòng)“首次不罰”這種包容審慎的柔性執(zhí)法,從而更加有效地引導(dǎo)市場(chǎng)主體自覺守法,、自我糾錯(cuò),,營(yíng)造寬松包容的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,更大程度釋放市場(chǎng)主體活力,,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,。


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