國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室6月14日發(fā)布新修訂的《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》,，自2022年8月1日起施行。其中規(guī)定，應(yīng)用程序提供者不得通過虛假宣傳,、捆綁下載等行為,，通過機(jī)器或者人工刷榜、刷量,、控評等方式,，或者利用違法和不良信息誘導(dǎo)用戶下載。（據(jù)6月15日《瀟湘晨報(bào)》報(bào)道）
據(jù)工信部數(shù)據(jù)顯示,，截至今年4月末,，我國國內(nèi)市場上監(jiān)測到的移動(dòng)應(yīng)用程序（APP）數(shù)量為231萬款。各類APP蓬勃興起,，成為移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)的主要載體,，對提供民生服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展發(fā)揮了重要作用。不過,，為了提高下載量,，搶占市場份額，一些APP不擇手段,，歪招頻出,，嚴(yán)重影響了消費(fèi)者的使用體驗(yàn)。
去年央視“3•15”晚會就曝光了“老人手機(jī)里的安全陷阱”,。一些手機(jī)APP打著安全提示的旗號,，以“有病毒”“內(nèi)存嚴(yán)重不足”為由，誘騙老人按照提示下載清理軟件,。事實(shí)上,，這些所謂的“手機(jī)安全管家”“內(nèi)存優(yōu)化大師”，不僅沒有什么清理效果,，反而偷偷大量獲取手機(jī)里的信息,，并且利用數(shù)據(jù)信息對老人們進(jìn)行用戶畫像，進(jìn)而為其推送各種低俗,、劣質(zhì),，甚至帶有欺騙套路的廣告。
APP誘騙下載的伎倆不止于此,，“不下載APP就不給看”也備受網(wǎng)友吐槽。有用戶向工信部反映,，通過手機(jī)瀏覽器登錄某論壇時(shí),，只能瀏覽標(biāo)題和主要內(nèi)容，瀏覽全部評論留言則需要下載APP,。有些平臺則是“打擦邊球”,，故意將部分內(nèi)容和評論折疊起來，降低網(wǎng)頁版的閱讀體驗(yàn)，用戶想要一睹為快就必須下載相關(guān)APP,。此外,，以虛構(gòu)下載量、編造評價(jià)等方式進(jìn)行虛假宣傳,，對下載量,、評價(jià)指標(biāo)等數(shù)據(jù)予以人為造假，更是一些APP屢試不爽的老套路,。
APP誘騙下載,，不僅有違商業(yè)倫理，更有悖法治精神,，侵犯了消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán),。《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》明確規(guī)定,，消費(fèi)者有權(quán)自主選擇提供商品或者服務(wù)的經(jīng)營者,，自主選擇商品品種或者服務(wù)方式，自主決定購買或者不購買任何一種商品,、接受或者不接受任何一項(xiàng)服務(wù),。經(jīng)營者向消費(fèi)者提供有關(guān)商品或者服務(wù)的質(zhì)量、性能,、用途,、有效期限等信息，應(yīng)當(dāng)真實(shí),、全面,，不得作虛假或者引人誤解的宣傳?！峨娮由虅?wù)法》進(jìn)一步規(guī)定,，電子商務(wù)經(jīng)營者不得以虛構(gòu)交易、編造用戶評價(jià)等方式進(jìn)行虛假或者引人誤解的商業(yè)宣傳,，欺騙,、誤導(dǎo)消費(fèi)者。
為進(jìn)一步依法監(jiān)管移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序,，促進(jìn)應(yīng)用程序信息服務(wù)健康有序發(fā)展,，國家網(wǎng)信辦深入研究APP行業(yè)的新情況新問題，對現(xiàn)行《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》進(jìn)行修訂完善,。其中,，明令禁止虛假宣傳、捆綁下載,、刷量控評,、誘導(dǎo)下載等行為成為亮點(diǎn),。這一方面清晰傳遞出規(guī)范APP經(jīng)營管理行為的強(qiáng)烈信號，也為有關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)管提供了法律遵循,。
不得誘騙下載,，立法更要執(zhí)法。此次修訂的《規(guī)定》第二十五條指出,，應(yīng)用程序提供者和應(yīng)用程序分發(fā)平臺違反本規(guī)定的,，由網(wǎng)信部門和有關(guān)主管部門在職責(zé)范圍內(nèi)依照相關(guān)法律法規(guī)處理。有關(guān)部門在加強(qiáng)普法宣傳,，引導(dǎo)經(jīng)營者恪守行為規(guī)范的同時(shí),，更要高揚(yáng)法治利劍，對于違規(guī)經(jīng)營者依法懲處,，從而有力保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益,，凈化APP行業(yè)市場秩序。（張淳藝）
