中國消費者報南昌訊(記者朱海)近年來,,江西省市場監(jiān)管局堅持把“穩(wěn)外貿(mào),、穩(wěn)外資”作為工作重點,緊盯外貿(mào)外資企業(yè)發(fā)展中的“堵點”“痛點”“難點”,,準確把握“放”“管”“服”三者之間的關系,,實現(xiàn)“放開”與“管好”并重,“提質(zhì)”與“增效”同步,,不斷優(yōu)化提升市場化,、法治化、國際化營商環(huán)境,,推動全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,。今年1-5月,全省新登記外資企業(yè)317戶,,同比增長4.28%,;新登記外資企業(yè)認繳出資57.63億美元,同比增長48.07%,;實有外資企業(yè)7151戶,,比上年同期增長4.04%;外資企業(yè)認繳出資總額1018.31億美元,,同比增長17.54%,。
“放”出活力,“放”出創(chuàng)造力,。一方面,,準入流程再簡化。取消外資企業(yè)準入登記前的審批要求,,全面落實外商投資準入前國民待遇加負面清單管理制度,。對負面清單中的行業(yè)領域,,按照國家規(guī)定實施準入特別管理措施,有效維護經(jīng)濟安全,;對負面清單之外的行業(yè)領域,,實行“非禁即入”的國民待遇。另一方面,,登記注冊更便利,。開通外資企業(yè)網(wǎng)上登記業(yè)務,申請人只需網(wǎng)上進行勾選或填報,,所需申請材料目錄及文書表格自動生成,,無需手動填寫;落實“外資企業(yè)登記五年過渡期”的登記要求,,全省外資企業(yè)在2025年1月1日前既可以按照原“外資三法”保留原企業(yè)組織形式,、組織機構等,,也可以依據(jù)《外商投資法實施條例》進行規(guī)范,,確保外資企業(yè)有充足時間完成管理機制過渡;實現(xiàn)外資企業(yè)登記信息與外商投資信息報告一鍵報送,、共享推送,,使企業(yè)免于二次填報,為企業(yè)登記注冊提供了便捷通道,。同時,,登記管理獲授權?!锻馍掏顿Y企業(yè)授權登記管理辦法》發(fā)布后,,認真組織各地向市場監(jiān)管總局申報外商投資企業(yè)登記管理授權。目前,,江西省局,、各設區(qū)市局、省直管縣(市)局及瑞昌市局已獲得授權,。
“管”出公平,,“管”出高效能。一方面,,推行部門聯(lián)合抽查,。按照檢查主體的層級、檢查方式,、檢查時長基本一致的原則,,選好聯(lián)合抽查事項,確定聯(lián)合抽查部門,。截至今年6月,,江西省直各部門已組織開展市場監(jiān)管領域部門聯(lián)合抽查9次,,參與部門12家,抽查外貿(mào)外資147家,,做到“進一次門,、查多項事”。另一方面,,嚴格控制抽查頻次,。將外貿(mào)外資企業(yè)雙隨機抽查比例從5%降至3%,現(xiàn)場檢查數(shù)同比降低50%,,做到“頻次減少,、效率提升”。同時,,精準抽查分類監(jiān)管,。對高風險或有不良記錄的外貿(mào)外資企業(yè)依法加大隨機抽查、現(xiàn)場檢查力度,。2021年以來,,全省雙隨機抽查的外貿(mào)外資企業(yè)中高風險企業(yè)占抽查企業(yè)總數(shù)的94.7%,問題發(fā)現(xiàn)比例由過去的49%提高到72%,,監(jiān)管精準性明顯提升,,做到“守信無事不擾、失信處處受限”,。
“服”出效率,,“服”出智慧化。一方面,,在建好平臺上發(fā)力,。建設江西省市場主體信用風險分類管理系統(tǒng),已于5月27日上線試運行,。截至6月14日,,納入系統(tǒng)的外資企業(yè)已達7173戶,歸集登記注冊,、海關商務監(jiān)管信息等81類信用風險信息4908.6萬條,。另一方面,在共享運用上發(fā)力,。主動對接商務,、海關等部門研究建立信息共享機制,加強對高危安全準入領域企業(yè)的信息交換和風險聯(lián)合布控,,及時提供高風險外貿(mào)外資企業(yè)信息,。同時,不僅在及時預警上發(fā)力,,在江西省市場主體信用風險分類管理系統(tǒng)中構建監(jiān)測預警模塊,,對外貿(mào)外資企業(yè)風險隱患及時預警,;在惠企利企上發(fā)力,運用信用修復政策,,依法依規(guī)對278戶外資企業(yè)辦理信用修復,。加強海外知識產(chǎn)權保護,與省貿(mào)促會聯(lián)合印發(fā)《江西省關于加強海外知識產(chǎn)權應對機制建設實施意見》,,提升海外知識產(chǎn)權糾紛應對水平和海外知識產(chǎn)權服務水平,。