中國消費者報報道（記者劉銘）10公斤蘋果紙箱重2公斤,；8公斤枇杷4公斤都是濕紙……包裝中加入填充物原本是為了保障水果的品質(zhì),，但實踐中這種方式有些“變味”,，保鮮用的濕紙越來越重，五花八門的搭配越來越多,。在四川省瀘州市龍馬潭區(qū)的水果批發(fā)市場,，“稱重不去皮”潛規(guī)則大行其道，消費者意見很大,，投訴時有發(fā)生,。《中國消費者報》記者獲悉,，從去年開始,，瀘州市龍馬潭區(qū)保護消費者權(quán)益委員會（以下簡稱龍馬潭區(qū)消委會）聯(lián)合龍馬潭區(qū)市場監(jiān)管局，在認真處理消費者投訴的同時,，通過調(diào)查,、檢查、約談,、警示等舉措,，向水果包裝過度“虛胖”宣戰(zhàn)。
投訴：整箱水果包裝過度“虛胖”
2021年5月31日,，瀘州市龍馬潭區(qū)消費者高先生向瀘州市12345市長熱線投訴反映,，5月22日,，他在當?shù)厮l(fā)市場“張四果業(yè)”處購買的一箱芒果，稱重為13.2公斤,，回家打開包裝才發(fā)現(xiàn),，芒果下面墊了一層厚厚的濕紙，僅這些濕漉漉的墊紙就有2.3公斤,。高先生找商家論理,，對方稱“全市場都是這樣，隨便你怎么樣”,。
7月7日,，高先生在接受《中國消費者報》記者采訪時表示，不僅包裝“虛胖”,，芒果也“短斤少兩”，總重量少了1.6公斤,，自己對水果的重量沒有太注意,，對里面塞的紙張疑問很大?！半m然投訴得到了處理,，但這種現(xiàn)象很普遍，是一種市場潛規(guī)則,。批發(fā)市場的水果都不零賣,，都是整箱整箱的賣，買的時候里面的紙張不能取出來,，當時也沒有人會打開看,，很容易就上當了?！备呦壬f,。
據(jù)統(tǒng)計，僅2021年,，龍馬潭區(qū)消委會就接到類似投訴20件,，有的消費者反映包裝和墊紙要占水果總重量的一半。消費者陳先生投訴稱,，他在水果批發(fā)市場“程幺姐精品批發(fā)”買了一箱枇杷,，總重量8公斤，包裝加墊紙就有4公斤,，枇杷實際總量只有4公斤,，折算下來比市場零售價還要貴。
陳先生說：“水果為了要保鮮,，塞上填充物,，會增加一定的重量,，我們能夠理解，但是商家要說清楚,，實際重量有多少,。我之所以對這件事情感到很不舒服，是因為商家事先沒有說清楚,，含糊其辭,，說按毛重稱，按正常的理解,，就是一個紙箱子的重量,，結(jié)果里面有那么重的墊紙?！?/p>
消委會工作人員現(xiàn)場檢查水果包裝,。
調(diào)查：水果包裝“虛胖”現(xiàn)象普遍
瀘州市龍馬潭區(qū)市場監(jiān)管局消保股股長易念宣告訴《中國消費者報》記者，這類投訴處理起來并不順利,，被投訴商家有他們自己的一套理由,，歸納起來主要是：箱子里的填充物大有用處，是為了防止水果在運輸途中損傷,，同時起到保鮮作用,；填充物是水果產(chǎn)地商家添加的，他們從上級批發(fā)商拿貨,，也是和包裝一起稱重計價的,，有進貨票據(jù)自證清白；消費者購買前,，專門告知了“稱重不去皮”,，市場上其他批發(fā)商也是這種銷售方式，各級批發(fā)商很清楚并默許,。
易念宣告訴記者,，批發(fā)市場的水果來自全國各地，經(jīng)過采摘,、儲藏,、運輸、批發(fā)各環(huán)節(jié),，最后到達當?shù)氐乃l(fā)市場,。包裝“虛胖”問題經(jīng)銷地不能控制，根源在產(chǎn)地,。為了摸清實情,，同時搞清楚每種水果的產(chǎn)地，為下一步行動做準備,，龍馬潭區(qū)消委會組織人員對當?shù)貎杉抑饕l(fā)市場進行了深入調(diào)查,，發(fā)現(xiàn)水果包裝“虛胖”現(xiàn)象非常普遍,，且由來已久。
消委會工作人員對其中一家水果批發(fā)市場的調(diào)查記錄顯示,，被調(diào)查水果有沃柑,、夏橙、芒果,、哈密瓜,、蘋果、雪梨,、紅提等種類,，分別產(chǎn)自廣西武鳴、重慶潼南,、湖北宜昌,、海南三亞等27個地方。對來自不同商戶的34批次水果的調(diào)查結(jié)果顯示,，包裝凈重和水果凈重相比,，19種水果超過10%，占比55.9%,，其中3箱水果超過15%，最高達到25%,。具體是：產(chǎn)自重慶潼南的西瓜,，塑料筐包裝，水果凈重15公斤,，包裝2.5公斤,，占比16.7%；產(chǎn)自眉山仁壽的香蕉,，塑料箱包裝,，水果凈重12公斤，包裝2公斤,，占比16.7%,；產(chǎn)自云南紅河州的黑提，塑料筐包裝,，水果凈重8公斤,，包裝2公斤，占比25%,。
在另一家水果批發(fā)市場,，消委會工作人員共對來自不同商戶的40批次水果進行了稱重，這次調(diào)查計算的是包裝占毛重的比例,，結(jié)果有20箱水果的占比超過11%,。其中,，產(chǎn)自湖南洪江的冰糖橙，膠框包裝包含冰袋,；產(chǎn)地海南陵水,、廣東真誠、廣西欽州等地的荔枝,，泡沫箱包裝里也含有冰袋,；產(chǎn)自四川攀枝花的芒果、枇杷和產(chǎn)自海南三亞等地的芒果,，包裝里都有減損紙,。上述水果的包裝占比都超過11%，都要消費者在不知情的情況下掏錢買單,。
調(diào)查結(jié)果顯然超出了消費者的可接受限度,。在此次調(diào)查中,，消委會工作人員在批發(fā)市場上隨機調(diào)查了20名消費者,，其中有12人估計包裝只占2%,，5人估計5%,，2人估計10%,，1人估計為15%。
消委會約談批發(fā)市場管理者,。
治理：多措并舉打出組合拳
“新鮮水果監(jiān)管的特殊性在于進入市場前與進入市場后分屬不同的監(jiān)管部門,，產(chǎn)地是農(nóng)業(yè)農(nóng)村局主管,，只有進入流通領(lǐng)域,，到了水果批發(fā)市場,，才是市場監(jiān)管部門監(jiān)管,。在監(jiān)管方面,，我個人認為還存在著脫節(jié)的問題,。”易念宣坦言,，在治理包裝“虛胖”問題上，還面臨著標準缺失的難題,。
易念宣告訴記者,，他們查詢到了水果包裝,、過度包裝等方面的相關(guān)標準,，“至今還沒有看到一套規(guī)范的標準”?！缎迈r水果,、蔬菜包裝和冷鏈運輸通用操作規(guī)程》（GB/T33129）規(guī)定“必要時在包裝容器內(nèi)使用襯墊,、包裹,、隔墊和細刨花材料”，但沒有規(guī)定具體數(shù)量,。《新鮮水果包裝標識通則》中,，相關(guān)規(guī)定只有“包裝內(nèi)不得有異物”?！断拗粕唐愤^度包裝要求》適用于預包裝食品,，不適用水果市場。
為了做到讓消費者明明白白消費,，龍馬潭區(qū)市場監(jiān)管局和龍馬潭區(qū)消委會抓住“告知”和“提示”這兩個核心環(huán)節(jié)，打出了一套治理組合拳。首先對兩家市場的主要商戶進行約談和法律法規(guī)培訓,，宣傳法律知識,，要求商戶在銷售過程中，提前告知消費者水果的凈重,、毛重，不得誤導消費者,。
針對消費者,，制作了5條大型橫幅，懸掛在市場醒目位置,。專門制作溫馨提示“小貼士”,，在水果批發(fā)商門店前醒目位置逐戶張貼，提醒消費者注意包裝箱問題,，告知消費者“水果計重是按照毛重計價,，毛重包括筐、箱子,、廢紙,、水袋等”，讓潛規(guī)則,、套路大白于天下,，讓消費者自己用腳投票。
市場里張貼的消費提示,。
“現(xiàn)在把水果產(chǎn)地基本摸清楚了，準備選擇幾個重點地方,，比如認為包裝偏重的產(chǎn)地,，給產(chǎn)地消費者組織去函，請求產(chǎn)地消費者組織介入,，委托其代為了解包裝填充物添加環(huán)節(jié),。另外,，我們聯(lián)系了各類水果的上游批發(fā)商,、原產(chǎn)地經(jīng)銷商,，摸清了批發(fā)市場所售各類水果包裝情況,、包裝形式,、包裝占比等數(shù)據(jù),，準備將上述信息在市場液晶大屏和公示欄進行公示,。”易念宣介紹說,，“這是現(xiàn)在正在準備做的工作”,。
易念宣表示,，約談,、提示只能治標不能治本,，要徹底避免或杜絕水果包裝“虛胖”現(xiàn)象，確保治理收到實際成效,，就必須在完善法律與市場監(jiān)管手段運用的同頻共振方面下足功夫,，需要國家出臺規(guī)范水果包裝的明確標準，從源頭上抓起,。
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