中國消費者報報道（記者鄭鐵峰）自網絡直播營銷治理專項行動開展以來，浙江省麗水市景寧縣市場監(jiān)管局強化網絡直播領域除險保安百日攻堅力度,，通過精確打擊和精準扶持兩大抓手,，查處一批大要案，整肅直播營銷環(huán)境,，幫扶一批電商企業(yè),，優(yōu)化電商直播生態(tài)，推動電商直播行業(yè)規(guī)范發(fā)展,，護航電商產業(yè)高質量發(fā)展,。截至目前，專項治理共查辦案件26件,，罰沒款81萬余元,。
攻大戒小，強監(jiān)管賦能治理提質增效
景寧縣市場監(jiān)管局聚焦群眾急難愁盼,，整合優(yōu)勢執(zhí)法力量,，成立執(zhí)法攻堅行動小組，推出“一月一主題,，一月一突破”執(zhí)法攻堅行動,，連續(xù)查處一批大要案。其中,，“一老一小”主題月期間,，查處一起向老年消費群體直播營銷“羊奶粉”案，涉案100多萬元,，處罰款30萬元,，并將案情向社會及時曝光，挽回老年消費者損失3萬元,?！叭佟敝黝}月期間，查處某商行刷單炒信大案,，為麗水市首個罰沒款超過50萬元的網絡直播案件,，該案例入選浙江省市場監(jiān)管局“鐵拳”行動、“亮劍2022”綜合執(zhí)法行動典型案例,、麗水市治理漠視群眾利益典型案例,，重典治亂象取得階段性成果。
加大平臺促銷旺季監(jiān)測,，針對各大電商平臺“雙11”“618”及節(jié)假日等重大網絡促銷節(jié)點,，重點關注竹木制品,、“景寧600”農產品、美食小吃等地方特色產業(yè)的網絡直播營銷行為,。線下加強抽檢力度,，累計抽檢20批次，查辦涉食網絡直播營銷案件13起,。加大集中整治力度,，以無證無照、虛假宣傳,、價格欺詐,、流量造假、假冒仿冒等違法違規(guī)行為為重點打擊目標,，聯合縣委網信辦成立網絡直播營銷監(jiān)測中心,，線上靶向巡檢并對違法線索及時取證固證，線下深入縣城內景寧600直播中心,、移民電商微創(chuàng)園,、110工業(yè)園等網絡直播電商集聚地開展集中整治。截至目前,，共摸排網絡直播營銷涉嫌違法線索35條,，立案查處26件，大要案2件,，罰沒款81萬余元,。
景寧縣市場監(jiān)管局制定出臺《網絡直播營銷活動合規(guī)指南》《網絡直播營銷行業(yè)負面清單》《網絡直播營銷活動常見違法行為查處工作指引清單》《景寧畬族自治縣農產品行業(yè)網絡直播營銷操作規(guī)范》等，明確直播營銷平臺,、直播營銷服務機構,、直播間運營者、直播營銷人員等各方責任,，指導企業(yè)開展自查自糾,，引導行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。采取集中約談和問題清單“1對1”約談等方式,，累計對56家經營主體開展全覆蓋行政約談，簽訂《網絡直播營銷承諾書》56份,，嚴格落實主體責任,，增強企業(yè)守法誠信經營意識。
扶弱助強,，強服務賦能產業(yè)提級升檔
景寧縣市場監(jiān)管局運用“雙隨機+信用”監(jiān)管方式實施網絡直播主體差異化監(jiān)管,，對守信、警示,、失信,、嚴重失信類企業(yè)采取遞加比例進行抽取,。嚴格落實嚴重違法失信名單管理制度，對于專項治理中發(fā)現的性質惡劣,、情節(jié)嚴重,、社會危害較大并受到較重行政處罰的當事人，依法“應列盡列”,。同時,，建立“治漠”行動案件回訪機制，聯合縣紀委派駐第四紀檢監(jiān)察組開展“治漠”行動涉案企業(yè)回訪,，走進景寧久詩貿易商行等被行政處罰的企業(yè),，詳細解答企業(yè)在合規(guī)建設、信用修復等方面的難題,，通過面對面找“難點”,、手把手疏“堵點”，幫助企業(yè)渡過難關,、恢復發(fā)展,，推動企業(yè)健康發(fā)展。截至目前,，累計走訪企業(yè)24家次,，指導企業(yè)完成完整規(guī)范公示信息18家，商標合規(guī)使用2家,，信用修復1家,，整改不公平合同格式條款4條。
景寧縣市場監(jiān)管局一方面加強本土直播人才孵化培訓,，聯合縣團委,、經商局等常年性公益性開展電商直播人才技能提升系列培訓，今年以來,，共舉辦專場培訓3期,，培訓學員130人次。另一方面,，培育本土直播電商頭部企業(yè),，引導10家頭部電商企業(yè)對接“景寧600”特色農產品企業(yè)，實行“基地+直播”“農戶+直播”等形式,，在淘寶,、抖音等平臺重點對產品品質優(yōu)異和知名度較高的惠明茶、冷水茭白,、高山生姜,、食用菌等10多個品種開展直播銷售。截至目前，累計引導縣域直播電商開展“景寧600”特色產品直播活動5場,，共成交100余萬元,，帶動景寧人民增收致富。
景寧縣市場監(jiān)管局實施當地政府《關于推進電子商務高質量發(fā)展的若干意見》,，出臺《2022年景寧畬族自治縣“綠色直播間”建設培育實施方案》,，深入羽林貿易有限公司、羋南娜貿易有限公司等18家直播電商企業(yè),，指導制定完善直播管理制度,，推動“綠色直播間”創(chuàng)建，新增培育庫主體2家,。強化政策激勵,，鼓勵電商企業(yè)參與各級政府主管部門組織的示范標桿創(chuàng)建、創(chuàng)新典型案例等評選評優(yōu)活動,，激勵直播行業(yè)提高服務質量,、商品品質和市場信譽。
內和外順,，強保障賦能治理提質強能
景寧縣市場監(jiān)管局把網絡直播營銷專項治理工作列入全省“雙五”競賽爭先進位突破口,，作為除險保安百日攻堅標桿項目，迅速成立領導小組,，組建專班重點實施推進,。從監(jiān)管底數、處置規(guī)范,、案件查處,、機制建立、治理宣傳等5個維度考量,，出臺《網絡直播營銷違法行為專項治理工作方案》《網絡直播營銷違法行為專項治理成效量化評價細則》,，把好總基調，落好責任田,，確保治理行之有效,。同時，主動接受縣紀委監(jiān)督,，建立“治漠”工作匯報機制,、問題整改機制，有效推動治理提質增效,。
建立網絡直播營銷專項治理部門會商工作聯動機制,，聯合消保委成員單位聯合發(fā)布《景寧畬族自治縣網絡直播營銷專項治理部門會商工作制度》和《2022年“治漠”網絡直播營銷專項治理部門監(jiān)管工作要點》，通過聯合調研,、約談,、執(zhí)法,、培訓,、懲戒一體化推進,，實現各部門數據交互共享、風險實時預警,、案件聯動查辦和行刑銜接,。截至目前，開展聯合調研4次,，聯合執(zhí)法3次,，聯合摸排2次，對56戶主體數據形成具體畫像,、建檔入庫,、動態(tài)維護、數據共享,，治理取得實效,。
通過舉辦現場宣傳活動、線上線下媒體聯動等形式全域推動宣傳,。截至目前,，已累計在石印山廣場開展現場咨詢宣傳活動3次，LED標語宣傳7000余條次,，小視頻播放2000余個次,，發(fā)放宣傳單1600份，宣傳展板24個,；在各級主流媒體發(fā)布提醒警示函,、典型案例及宣傳報道18篇次。
