中國消費者報報道(記者鄭鐵峰)自網(wǎng)絡(luò)直播營銷治理專項行動開展以來,,浙江省麗水市景寧縣市場監(jiān)管局強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)直播領(lǐng)域除險保安百日攻堅力度,,通過精確打擊和精準(zhǔn)扶持兩大抓手,查處一批大要案,,整肅直播營銷環(huán)境,,幫扶一批電商企業(yè),優(yōu)化電商直播生態(tài),,推動電商直播行業(yè)規(guī)范發(fā)展,,護(hù)航電商產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。截至目前,,專項治理共查辦案件26件,,罰沒款81萬余元。
攻大戒小,,強(qiáng)監(jiān)管賦能治理提質(zhì)增效
景寧縣市場監(jiān)管局聚焦群眾急難愁盼,,整合優(yōu)勢執(zhí)法力量,成立執(zhí)法攻堅行動小組,推出“一月一主題,,一月一突破”執(zhí)法攻堅行動,,連續(xù)查處一批大要案。其中,,“一老一小”主題月期間,,查處一起向老年消費群體直播營銷“羊奶粉”案,涉案100多萬元,,處罰款30萬元,,并將案情向社會及時曝光,挽回老年消費者損失3萬元,?!叭佟敝黝}月期間,查處某商行刷單炒信大案,,為麗水市首個罰沒款超過50萬元的網(wǎng)絡(luò)直播案件,,該案例入選浙江省市場監(jiān)管局“鐵拳”行動、“亮劍2022”綜合執(zhí)法行動典型案例,、麗水市治理漠視群眾利益典型案例,,重典治亂象取得階段性成果。
加大平臺促銷旺季監(jiān)測,,針對各大電商平臺“雙11”“618”及節(jié)假日等重大網(wǎng)絡(luò)促銷節(jié)點,,重點關(guān)注竹木制品、“景寧600”農(nóng)產(chǎn)品,、美食小吃等地方特色產(chǎn)業(yè)的網(wǎng)絡(luò)直播營銷行為,。線下加強(qiáng)抽檢力度,累計抽檢20批次,,查辦涉食網(wǎng)絡(luò)直播營銷案件13起,。加大集中整治力度,以無證無照,、虛假宣傳,、價格欺詐、流量造假,、假冒仿冒等違法違規(guī)行為為重點打擊目標(biāo),,聯(lián)合縣委網(wǎng)信辦成立網(wǎng)絡(luò)直播營銷監(jiān)測中心,線上靶向巡檢并對違法線索及時取證固證,,線下深入縣城內(nèi)景寧600直播中心,、移民電商微創(chuàng)園、110工業(yè)園等網(wǎng)絡(luò)直播電商集聚地開展集中整治,。截至目前,,共摸排網(wǎng)絡(luò)直播營銷涉嫌違法線索35條,,立案查處26件,大要案2件,,罰沒款81萬余元,。
景寧縣市場監(jiān)管局制定出臺《網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動合規(guī)指南》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷行業(yè)負(fù)面清單》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷活動常見違法行為查處工作指引清單》《景寧畬族自治縣農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)網(wǎng)絡(luò)直播營銷操作規(guī)范》等,明確直播營銷平臺,、直播營銷服務(wù)機(jī)構(gòu),、直播間運營者、直播營銷人員等各方責(zé)任,,指導(dǎo)企業(yè)開展自查自糾,,引導(dǎo)行業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。采取集中約談和問題清單“1對1”約談等方式,,累計對56家經(jīng)營主體開展全覆蓋行政約談,簽訂《網(wǎng)絡(luò)直播營銷承諾書》56份,,嚴(yán)格落實主體責(zé)任,,增強(qiáng)企業(yè)守法誠信經(jīng)營意識。
扶弱助強(qiáng),,強(qiáng)服務(wù)賦能產(chǎn)業(yè)提級升檔
景寧縣市場監(jiān)管局運用“雙隨機(jī)+信用”監(jiān)管方式實施網(wǎng)絡(luò)直播主體差異化監(jiān)管,,對守信、警示,、失信,、嚴(yán)重失信類企業(yè)采取遞加比例進(jìn)行抽取。嚴(yán)格落實嚴(yán)重違法失信名單管理制度,,對于專項治理中發(fā)現(xiàn)的性質(zhì)惡劣,、情節(jié)嚴(yán)重、社會危害較大并受到較重行政處罰的當(dāng)事人,,依法“應(yīng)列盡列”,。同時,建立“治漠”行動案件回訪機(jī)制,,聯(lián)合縣紀(jì)委派駐第四紀(jì)檢監(jiān)察組開展“治漠”行動涉案企業(yè)回訪,,走進(jìn)景寧久詩貿(mào)易商行等被行政處罰的企業(yè),詳細(xì)解答企業(yè)在合規(guī)建設(shè),、信用修復(fù)等方面的難題,,通過面對面找“難點”、手把手疏“堵點”,,幫助企業(yè)渡過難關(guān),、恢復(fù)發(fā)展,推動企業(yè)健康發(fā)展,。截至目前,,累計走訪企業(yè)24家次,,指導(dǎo)企業(yè)完成完整規(guī)范公示信息18家,商標(biāo)合規(guī)使用2家,,信用修復(fù)1家,,整改不公平合同格式條款4條。
景寧縣市場監(jiān)管局一方面加強(qiáng)本土直播人才孵化培訓(xùn),,聯(lián)合縣團(tuán)委,、經(jīng)商局等常年性公益性開展電商直播人才技能提升系列培訓(xùn),今年以來,,共舉辦專場培訓(xùn)3期,,培訓(xùn)學(xué)員130人次。另一方面,,培育本土直播電商頭部企業(yè),,引導(dǎo)10家頭部電商企業(yè)對接“景寧600”特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè),實行“基地+直播”“農(nóng)戶+直播”等形式,,在淘寶,、抖音等平臺重點對產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)異和知名度較高的惠明茶、冷水茭白,、高山生姜,、食用菌等10多個品種開展直播銷售。截至目前,,累計引導(dǎo)縣域直播電商開展“景寧600”特色產(chǎn)品直播活動5場,,共成交100余萬元,帶動景寧人民增收致富,。
景寧縣市場監(jiān)管局實施當(dāng)?shù)卣蛾P(guān)于推進(jìn)電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》,,出臺《2022年景寧畬族自治縣“綠色直播間”建設(shè)培育實施方案》,深入羽林貿(mào)易有限公司,、羋南娜貿(mào)易有限公司等18家直播電商企業(yè),,指導(dǎo)制定完善直播管理制度,推動“綠色直播間”創(chuàng)建,,新增培育庫主體2家,。強(qiáng)化政策激勵,鼓勵電商企業(yè)參與各級政府主管部門組織的示范標(biāo)桿創(chuàng)建,、創(chuàng)新典型案例等評選評優(yōu)活動,,激勵直播行業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量、商品品質(zhì)和市場信譽(yù),。
內(nèi)和外順,,強(qiáng)保障賦能治理提質(zhì)強(qiáng)能
景寧縣市場監(jiān)管局把網(wǎng)絡(luò)直播營銷專項治理工作列入全省“雙五”競賽爭先進(jìn)位突破口,作為除險保安百日攻堅標(biāo)桿項目,,迅速成立領(lǐng)導(dǎo)小組,,組建專班重點實施推進(jìn),。從監(jiān)管底數(shù)、處置規(guī)范,、案件查處,、機(jī)制建立、治理宣傳等5個維度考量,,出臺《網(wǎng)絡(luò)直播營銷違法行為專項治理工作方案》《網(wǎng)絡(luò)直播營銷違法行為專項治理成效量化評價細(xì)則》,,把好總基調(diào),落好責(zé)任田,,確保治理行之有效,。同時,主動接受縣紀(jì)委監(jiān)督,,建立“治漠”工作匯報機(jī)制,、問題整改機(jī)制,有效推動治理提質(zhì)增效,。
建立網(wǎng)絡(luò)直播營銷專項治理部門會商工作聯(lián)動機(jī)制,,聯(lián)合消保委成員單位聯(lián)合發(fā)布《景寧畬族自治縣網(wǎng)絡(luò)直播營銷專項治理部門會商工作制度》和《2022年“治漠”網(wǎng)絡(luò)直播營銷專項治理部門監(jiān)管工作要點》,通過聯(lián)合調(diào)研,、約談、執(zhí)法,、培訓(xùn),、懲戒一體化推進(jìn),實現(xiàn)各部門數(shù)據(jù)交互共享,、風(fēng)險實時預(yù)警,、案件聯(lián)動查辦和行刑銜接。截至目前,,開展聯(lián)合調(diào)研4次,,聯(lián)合執(zhí)法3次,聯(lián)合摸排2次,,對56戶主體數(shù)據(jù)形成具體畫像,、建檔入庫、動態(tài)維護(hù),、數(shù)據(jù)共享,,治理取得實效。
通過舉辦現(xiàn)場宣傳活動,、線上線下媒體聯(lián)動等形式全域推動宣傳,。截至目前,已累計在石印山廣場開展現(xiàn)場咨詢宣傳活動3次,,LED標(biāo)語宣傳7000余條次,,小視頻播放2000余個次,,發(fā)放宣傳單1600份,宣傳展板24個,;在各級主流媒體發(fā)布提醒警示函,、典型案例及宣傳報道18篇次。
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