中國消費(fèi)者報(bào)報(bào)道 近年來,，重慶市南岸區(qū)市場監(jiān)管局以建設(shè)國際消費(fèi)中心城市核心區(qū)為載體,，以“解決問題,、提升能力、提振信心,、優(yōu)化環(huán)境,、群眾滿意”為理念，深入開展“放心消費(fèi)在南岸”活動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)“放心食品快知道——快檢抽檢安全風(fēng)險(xiǎn)攔截體系”“放心肉菜超市”“放心消費(fèi)菜單”“放心藥房,、放心化妝品店”“放心商場、放心4S店”“放心網(wǎng)購”六大放心消費(fèi)體系建設(shè),，形成政府監(jiān)管,、經(jīng)營者自律、行業(yè)規(guī)范,、消費(fèi)者參與和社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)新格局,，實(shí)現(xiàn)全區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額、人民群眾消費(fèi)滿意度穩(wěn)步提升,，“低效”“無效”投訴舉報(bào)逐步降低的“兩升一降”,，截至2022年12月，該區(qū)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)417.54億元,，同比上升0.1%,，有效投訴舉報(bào)1.2萬余件，同比下降20.98%,，為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失760余萬元,。
把“放心”消費(fèi)同提升城市品質(zhì)相結(jié)合
“放心消費(fèi)在南岸”活動(dòng)充分運(yùn)用區(qū)位優(yōu)勢，聚焦場景營造和品牌立區(qū),，推進(jìn)城市品質(zhì)提升,，加快建設(shè)彰顯城市特色和文化魅力的國際消費(fèi)中心城市核心區(qū)。
以“長嘉匯”城市名片為核心,，打造南濱路中高端消費(fèi)聚集地以及“大南山”生態(tài)涵養(yǎng)旅游休閑消費(fèi)區(qū),，舉辦“愛尚重慶·南岸城市惠購節(jié)”系列活動(dòng)，推動(dòng)線上線下消費(fèi)深度融合,，為百姓提供消費(fèi)新體驗(yàn),，加快釋放消費(fèi)潛力。
充分落實(shí)“放管服”改革等優(yōu)化營商環(huán)境措施,，進(jìn)一步簡政放權(quán),，全力打造市場化、法治化,、國際化營商環(huán)境,，依法保障市場主體合法權(quán)益，規(guī)范處理職業(yè)索賠人投訴舉報(bào),，為消費(fèi)者“放心”消費(fèi),、經(jīng)營者“放心”經(jīng)營“松綁減負(fù)”,，不斷吸引各類市場主體投資興業(yè)，持續(xù)激發(fā)其創(chuàng)新和發(fā)展活力,，創(chuàng)造和豐富服務(wù)生產(chǎn),、生活的多樣性供給，吸引更多消費(fèi)者來區(qū)消費(fèi),。截至目前,，該區(qū)新發(fā)展市場主體1.9萬戶，同比增速14%,，市場主體總量達(dá)到14.3萬戶,，同比增長4.4%,。
打造特色消費(fèi)產(chǎn)業(yè),，全力指導(dǎo)特色美食項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)化立項(xiàng)，培育和發(fā)展老字號(hào)和特色傳統(tǒng)文化品牌,，深度挖掘一批文化氛圍濃,、品牌信譽(yù)好、消費(fèi)者認(rèn)可度高的特色品牌,、“老店”餐飲,、“小攤”美食，指導(dǎo)其公示“放心消費(fèi)菜單”,、嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任,，助力打造品牌、提升規(guī)模,、擴(kuò)大經(jīng)營，滿足“吃貨”個(gè)性化,、多樣化,、高品質(zhì)需求，由點(diǎn)及面拓展至文化,、旅游,、娛樂等消費(fèi)領(lǐng)域，加快形成先導(dǎo)性,、支柱性的文旅消費(fèi)產(chǎn)業(yè)集群地,，虹吸主城商圈消費(fèi)人流。
把“放心”消費(fèi)同釋放巨大消費(fèi)潛力相結(jié)合
南岸區(qū)有規(guī)模較大,、成長較快的內(nèi)需市場和中等收入群體,，具有消費(fèi)市場潛力大、韌性強(qiáng),、后勁足等特點(diǎn),，作為主城中心城區(qū)核心區(qū),，在重慶市持續(xù)擴(kuò)大消費(fèi)市場、增加經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)等方面的區(qū)域作用十分強(qiáng)勁,。
一是完善“放心”消費(fèi)機(jī)制,，著眼于六大“放心”消費(fèi)體系建設(shè)，不斷拓展更多部門,、行業(yè)領(lǐng)域“放心”消費(fèi)單元,。同時(shí)，督促網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者全面建立七日無理由退貨制度,，倡導(dǎo)建立政府監(jiān)督下的線下先行賠付“資金池”,，引導(dǎo)實(shí)體店經(jīng)營者參與先行賠償和線下無理由退貨承諾，最大程度實(shí)現(xiàn)“小糾紛不出柜臺(tái),，中糾紛不出商場,，大糾紛不出商圈”，形成消費(fèi)者敢消費(fèi),、愿消費(fèi)的“放心”消費(fèi)環(huán)境,。活動(dòng)開展以來,，實(shí)體店經(jīng)營者兌現(xiàn)先行賠償和線下無理由退貨承諾達(dá)295萬元,，政企合力發(fā)放消費(fèi)券800萬元，大大刺激消費(fèi)需求,，改善購物體驗(yàn),，獲消費(fèi)者一致好評(píng)。
二是優(yōu)化“放心”消費(fèi)環(huán)境,，不斷加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域執(zhí)法監(jiān)督,，加大消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)，逐步構(gòu)建監(jiān)管部門與消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)組織,、人民調(diào)解組織,、仲裁機(jī)構(gòu)、人民法院等銜接協(xié)作的消費(fèi)爭議多元化解機(jī)制,，有效提升維權(quán)服務(wù)水平,，并結(jié)合消費(fèi)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,，加快推進(jìn)六大“放心”消費(fèi)體系建設(shè),，已制定“放心肉菜超市”檢查標(biāo)準(zhǔn)8類22項(xiàng)，發(fā)動(dòng)商戶簽署“放心消費(fèi)承諾書”1500余家,，引導(dǎo)餐飲單位公示“放心消費(fèi)菜單” 100家,，開展“放心食品快知道”食品安全快檢、抽檢2290組,。
三是提升“放心”消費(fèi)質(zhì)量,。不斷增強(qiáng)供給體系對(duì)消費(fèi)需求的適配性,，引導(dǎo)鼓勵(lì)更多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者“推陳出新”，加速推進(jìn)傳統(tǒng)行業(yè)改造提升,，加快發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，在相關(guān)領(lǐng)域推進(jìn)品種培優(yōu),、品質(zhì)提升,、品牌打造和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈,、供應(yīng)鏈的完整性,，重點(diǎn)打造南岸“火鍋小鎮(zhèn)”等品牌聚集地,、研制“嬰幼兒托育服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)”等高質(zhì)量服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),，充分發(fā)揮市場供給側(cè)“龍頭”的引領(lǐng)和促進(jìn)作用,，促使經(jīng)營者自我革新,、自我改善、自我提升,，推動(dòng)增加高品質(zhì)消費(fèi)品供給,，不斷滿足消費(fèi)者日益增長的美好生活追求。
把“放心”消費(fèi)同提升人民生活品質(zhì)相結(jié)合
南岸區(qū)市場監(jiān)管局以促消費(fèi)為切入點(diǎn),，以滿足人民美好生活需要為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，大力改善人民生活品質(zhì)。
一是加快推進(jìn)“放心”示范點(diǎn),，研究推廣旅游休閑街區(qū)服務(wù)質(zhì)量,、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)建一批政府放心,、社會(huì)認(rèn)可、行業(yè)領(lǐng)先,、人民滿意的“放心”消費(fèi)示范點(diǎn),，促使更多其他領(lǐng)域,、其他地域的經(jīng)營者,，主動(dòng)搭建行業(yè)、企業(yè)與消費(fèi)者溝通平臺(tái),，加快形成以技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn),、品牌,、質(zhì)量,、服務(wù)為核心的競爭新優(yōu)勢，增強(qiáng)人民群眾獲得感,、幸福感,。截止目前，申報(bào)創(chuàng)建放心消費(fèi)示范單位達(dá)70家,。
二是加大“放心”監(jiān)管力度,，統(tǒng)籌發(fā)展和安全、效率和公平,、活力和秩序等多元目標(biāo),，充分彰顯市場監(jiān)管執(zhí)法“力度”和“溫度”，對(duì)“夜間經(jīng)濟(jì)”等新業(yè)態(tài),、“劇本殺”等新產(chǎn)業(yè)消費(fèi)模式,，實(shí)施備案審查、錯(cuò)峰巡察等包容審慎監(jiān)管措施,，持續(xù)加大公平競爭審查,、反不正當(dāng)競爭等政策執(zhí)行力度，加強(qiáng)消費(fèi)信用體系和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),，避免“一放就亂”,、杜絕“一管就死”，努力構(gòu)筑經(jīng)營者良性競爭,、消費(fèi)者“放心”消費(fèi)的“防火墻”,，持續(xù)提升消費(fèi)可獲得性、便利性和安全性,。已累計(jì)發(fā)展ODR企業(yè)31家,、消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站88家，主動(dòng)公示消費(fèi)投訴舉報(bào)信息經(jīng)營主體21個(gè),，發(fā)布消費(fèi)警示24條,，開展行政約談15場次，構(gòu)建形成政企協(xié)同,、覆蓋商圈,、上下聯(lián)動(dòng)、反應(yīng)迅速,、工作規(guī)范,、高效便民的消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)。
三是共筑“放心”互信環(huán)境,，不定期邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員、消費(fèi)者等社會(huì)各界人士，開展消費(fèi)體察活動(dòng),，發(fā)布消費(fèi)知識(shí)提升宣傳片等新聞信息,，開展“你點(diǎn)我檢、你送我檢”等互動(dòng)活動(dòng),，大力暢通12315消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)渠道,，協(xié)同各部門在消費(fèi)旺季，靠前研判,、提前預(yù)測、發(fā)布警示,，主動(dòng)督促經(jīng)營者強(qiáng)化主體責(zé)任,，搭建消費(fèi)互信橋梁，避免消費(fèi)糾紛,，增強(qiáng)消費(fèi)信心,。已組織盒馬鮮生等商場消費(fèi)體察活動(dòng)3次，開展“放心”消費(fèi)宣講活動(dòng)18場次,，創(chuàng)新上線“老陳話食安”“食品安全突擊檢查”等系列宣傳片10余期,，通過公眾場所電梯轎廂廣告屏、各大商業(yè)綜合體LED屏滾動(dòng)播放宣傳視頻時(shí)長9000余分鐘,。
“放心消費(fèi)在南岸”主題活動(dòng)是在市場監(jiān)管系統(tǒng)貫徹落實(shí)黨的二十大精神基礎(chǔ)上,，努力讓發(fā)展更有“溫度”、幸福更有“質(zhì)感”的重要抓手,。南岸區(qū)市場監(jiān)管局將持續(xù)深化,、積極探索“放心消費(fèi)在南岸”擴(kuò)面、提質(zhì),、創(chuàng)優(yōu),、增效措施，不斷增強(qiáng)消費(fèi)能力,，改善消費(fèi)條件,，創(chuàng)新消費(fèi)場景，切實(shí)助推轄區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,，服務(wù)人民群眾高品質(zhì)生活,。（重慶市南岸區(qū)市場監(jiān)管局黨組書記、局長 李鍵）
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