中國消費者報濟南訊（記者尹訓銀）記者近日獲悉，去年以來,，山東省寧陽縣行政審批服務(wù)局聚焦市場主體需求,，圍繞“提效能、穩(wěn)主體,、增活力”的工作目標,，持續(xù)創(chuàng)新審批模式，推出“六加六辦”服務(wù)模式,，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，助力市場主體提質(zhì)增量。自2018年局成立以來,，全縣市場主體增長迅猛,，總數(shù)達到59098戶，增長率57.4%,，其中企業(yè)增長82.5%,，個體工商戶增長52.8%，農(nóng)民專業(yè)合作社增長36%,。
“一窗通+智能終端” 實現(xiàn)“全時辦”,。全面推行“1545”企業(yè)開辦服務(wù)模式，依托企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng),，將企業(yè)設(shè)立登記與印章刻制,、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記,、醫(yī)保登記,、住房公積金登記、預約銀行開戶等7個事項合并為一個環(huán)節(jié),，推進全程網(wǎng)辦,，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一個環(huán)節(jié),、一次辦好,、1小時辦結(jié)”,。依托“泰好辦”自助服務(wù)終端和微信小程序，增設(shè)智能秒批功能,，實現(xiàn)市場主體登記24小時全天候“秒批秒辦”,。
“一業(yè)一證+三聯(lián)辦” 實現(xiàn)“組合辦”。作為山東省“一業(yè)一證”改革試點縣,，參與制定該省首批50個行業(yè)的綜合許可工作規(guī)程,。持續(xù)做好“一業(yè)一證”改革增量擴面工作，在全市牽頭制定共享自習室,、垃圾處理站等10個行業(yè)綜合許可工作規(guī)程,，將行業(yè)范圍在全省確定的50個基礎(chǔ)上擴展至60個，進一步提升審批服務(wù)規(guī)范化水平,。全面實施企業(yè)證照“三聯(lián)辦”改革,，推出涵蓋食品、藥品,、醫(yī)療,、農(nóng)業(yè)、教育,、建設(shè)工程等與企業(yè)密切相關(guān)的證照聯(lián)辦套餐式服務(wù)53個,，實現(xiàn)證照“同辦、同變,、同銷”“三聯(lián)辦”審批模式,，推動企業(yè)全生命周期的集成服務(wù)，企業(yè)只需填寫一份申請表,，提交一次材料,，跑一次窗口，即可實現(xiàn)“證照聯(lián)辦”,。
“一網(wǎng)通+協(xié)同合作” 實現(xiàn)“跨域辦”,。依托山東政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺和線下幫代辦服務(wù)，與萊蕪區(qū),、章丘區(qū),、平陰縣、微山縣,、臨淄區(qū),、兗州區(qū)、惠民縣,、曲阜市,、羅莊區(qū)、河東區(qū),、郯城縣,、臨沭縣,、蒙陰縣等13個縣市區(qū)行政審批服務(wù)部門簽署了政務(wù)服務(wù)異域（地）通辦合作協(xié)議，加入了昆明市,、貴陽市等14個省152個縣市區(qū)組成的“云上辦”聯(lián)盟,，并推動首批132項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”、298項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“全省通辦”,；與平原縣,、東阿縣等64地行政審批服務(wù)部門簽訂省會經(jīng)濟圈政務(wù)服務(wù)“打包辦”合作備忘錄，實現(xiàn)26個行業(yè)的行政審批事項“跨域通辦”,；與濟南市槐蔭區(qū)行政審批服務(wù)局簽訂省會經(jīng)濟圈(黃河流域)政務(wù)服務(wù)“全域通辦”框架協(xié)議,，實現(xiàn)41項行政審批事項“跨域通辦”，讓辦事企業(yè)群眾實現(xiàn)“就近辦”,。
“紅色物業(yè)+金融機構(gòu)” 實現(xiàn)“延伸辦”,。在全市率先設(shè)立“紅色物業(yè)幫代辦服務(wù)點”，將基層黨建,、社區(qū)物業(yè),、政務(wù)服務(wù)有機融合，通過材料指導,、幫辦代辦等多種形式,，讓居民在家門口就能辦理個體工商戶登記等42項高頻業(yè)務(wù)，打造了“10分鐘便民利企服務(wù)圈”,，有效解決了服務(wù)群眾的“最后一公里”問題,。推進“政銀合作”服務(wù)模式，將市場主體登記渠道從政務(wù)服務(wù)中心向金融網(wǎng)點延伸,，由銀行網(wǎng)點工作人員對辦事企業(yè),、群眾提供企業(yè)注冊和銀行開戶“一站式”幫辦代辦服務(wù)，方便企業(yè)群眾就近辦照,，更好地分流和擴容市場主體登記服務(wù),，大力提升市場主體登記便利度。
“減環(huán)節(jié)+零費用” 實現(xiàn)“省心辦”,。實施“受審勘一體運行當場發(fā)證”審批服務(wù)模式,，選取食品經(jīng)營許可、出版物零售許可,、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審核等高頻事項,，采取勘驗前移、上門辦理等方式,，通過VR實景勘驗,、云勘驗、實地勘驗,，將材料受理,、現(xiàn)場核查,、審批發(fā)證各環(huán)節(jié)予以整合，通過一個環(huán)節(jié),、一體運行,，實現(xiàn)現(xiàn)場辦理,、當場發(fā)證,，大大提升了審批服務(wù)效率。在原有“為在寧新設(shè)立的企業(yè)免費刻制一套印章”政策的基礎(chǔ)上,，在全省率先推出“全類型市場主體全生命周期”免費刻章服務(wù),，將個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記以及所有市場主體的變更登記納入優(yōu)惠政策,，截至日前,，已為10000多家市場主體提供免費印章刻制服務(wù)，為群眾減少費用支出150余萬元,。
“無感審批+超前指導” 實現(xiàn)“主動辦”,。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù)，自動篩選比對數(shù)據(jù),，對即將到期的許可自動抓取信息資料,，以手機短信的形式主動提示企業(yè)群眾，在接到其同意延續(xù)的反饋后,，立即啟動換證程序,，通過視頻幫辦、在線填表等多舉措直接換發(fā)新證,，并根據(jù)申請免費郵寄到家,，實現(xiàn)了延續(xù)換證“零申請、零材料,、零跑腿”,，讓群眾真正享受到“無感”的辦理體驗。此外,，推出“預約服務(wù)”“提前介入”“視頻勘驗”等服務(wù),，對需要勘驗的業(yè)務(wù)進行事前指導，大大縮減了申辦時間和流程,，進一步提升了企業(yè)群眾的辦事體驗度和滿意度,。
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