中國消費者報濟南訊（記者尹訓(xùn)銀）記者近日獲悉,，去年以來，山東省寧陽縣行政審批服務(wù)局聚焦市場主體需求,，圍繞“提效能,、穩(wěn)主體、增活力”的工作目標,，持續(xù)創(chuàng)新審批模式,，推出“六加六辦”服務(wù)模式，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,，助力市場主體提質(zhì)增量,。自2018年局成立以來，全縣市場主體增長迅猛,，總數(shù)達到59098戶,，增長率57.4%，其中企業(yè)增長82.5%,，個體工商戶增長52.8%,，農(nóng)民專業(yè)合作社增長36%。
“一窗通+智能終端” 實現(xiàn)“全時辦”,。全面推行“1545”企業(yè)開辦服務(wù)模式,，依托企業(yè)開辦“一窗通”系統(tǒng)，將企業(yè)設(shè)立登記與印章刻制,、發(fā)票申領(lǐng)、社保登記,、醫(yī)保登記,、住房公積金登記,、預(yù)約銀行開戶等7個事項合并為一個環(huán)節(jié)，推進全程網(wǎng)辦,，實現(xiàn)企業(yè)開辦“一個環(huán)節(jié),、一次辦好、1小時辦結(jié)”,。依托“泰好辦”自助服務(wù)終端和微信小程序,，增設(shè)智能秒批功能，實現(xiàn)市場主體登記24小時全天候“秒批秒辦”,。
“一業(yè)一證+三聯(lián)辦” 實現(xiàn)“組合辦”,。作為山東省“一業(yè)一證”改革試點縣，參與制定該省首批50個行業(yè)的綜合許可工作規(guī)程,。持續(xù)做好“一業(yè)一證”改革增量擴面工作,，在全市牽頭制定共享自習(xí)室、垃圾處理站等10個行業(yè)綜合許可工作規(guī)程,，將行業(yè)范圍在全省確定的50個基礎(chǔ)上擴展至60個,，進一步提升審批服務(wù)規(guī)范化水平。全面實施企業(yè)證照“三聯(lián)辦”改革,，推出涵蓋食品,、藥品、醫(yī)療,、農(nóng)業(yè),、教育、建設(shè)工程等與企業(yè)密切相關(guān)的證照聯(lián)辦套餐式服務(wù)53個,，實現(xiàn)證照“同辦,、同變、同銷”“三聯(lián)辦”審批模式,，推動企業(yè)全生命周期的集成服務(wù),，企業(yè)只需填寫一份申請表，提交一次材料,，跑一次窗口,，即可實現(xiàn)“證照聯(lián)辦”。
“一網(wǎng)通+協(xié)同合作” 實現(xiàn)“跨域辦”,。依托山東政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”平臺和線下幫代辦服務(wù),，與萊蕪區(qū)、章丘區(qū),、平陰縣,、微山縣、臨淄區(qū),、兗州區(qū),、惠民縣,、曲阜市、羅莊區(qū),、河?xùn)|區(qū),、郯城縣、臨沭縣,、蒙陰縣等13個縣市區(qū)行政審批服務(wù)部門簽署了政務(wù)服務(wù)異域（地）通辦合作協(xié)議,，加入了昆明市、貴陽市等14個省152個縣市區(qū)組成的“云上辦”聯(lián)盟,，并推動首批132項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“跨省通辦”,、298項政務(wù)服務(wù)事項實現(xiàn)“全省通辦”；與平原縣,、東阿縣等64地行政審批服務(wù)部門簽訂省會經(jīng)濟圈政務(wù)服務(wù)“打包辦”合作備忘錄,，實現(xiàn)26個行業(yè)的行政審批事項“跨域通辦”；與濟南市槐蔭區(qū)行政審批服務(wù)局簽訂省會經(jīng)濟圈(黃河流域)政務(wù)服務(wù)“全域通辦”框架協(xié)議,，實現(xiàn)41項行政審批事項“跨域通辦”,，讓辦事企業(yè)群眾實現(xiàn)“就近辦”。
“紅色物業(yè)+金融機構(gòu)” 實現(xiàn)“延伸辦”,。在全市率先設(shè)立“紅色物業(yè)幫代辦服務(wù)點”,，將基層黨建、社區(qū)物業(yè),、政務(wù)服務(wù)有機融合,，通過材料指導(dǎo)、幫辦代辦等多種形式,，讓居民在家門口就能辦理個體工商戶登記等42項高頻業(yè)務(wù),，打造了“10分鐘便民利企服務(wù)圈”，有效解決了服務(wù)群眾的“最后一公里”問題,。推進“政銀合作”服務(wù)模式,，將市場主體登記渠道從政務(wù)服務(wù)中心向金融網(wǎng)點延伸，由銀行網(wǎng)點工作人員對辦事企業(yè),、群眾提供企業(yè)注冊和銀行開戶“一站式”幫辦代辦服務(wù),，方便企業(yè)群眾就近辦照，更好地分流和擴容市場主體登記服務(wù),，大力提升市場主體登記便利度,。
“減環(huán)節(jié)+零費用” 實現(xiàn)“省心辦”。實施“受審勘一體運行當(dāng)場發(fā)證”審批服務(wù)模式,，選取食品經(jīng)營許可,、出版物零售許可、醫(yī)療機構(gòu)設(shè)置審核等高頻事項，采取勘驗前移,、上門辦理等方式,，通過VR實景勘驗,、云勘驗,、實地勘驗，將材料受理,、現(xiàn)場核查,、審批發(fā)證各環(huán)節(jié)予以整合，通過一個環(huán)節(jié),、一體運行,，實現(xiàn)現(xiàn)場辦理、當(dāng)場發(fā)證,，大大提升了審批服務(wù)效率,。在原有“為在寧新設(shè)立的企業(yè)免費刻制一套印章”政策的基礎(chǔ)上，在全省率先推出“全類型市場主體全生命周期”免費刻章服務(wù),，將個體工商戶,、農(nóng)民專業(yè)合作社設(shè)立登記以及所有市場主體的變更登記納入優(yōu)惠政策，截至日前,，已為10000多家市場主體提供免費印章刻制服務(wù),，為群眾減少費用支出150余萬元。
“無感審批+超前指導(dǎo)” 實現(xiàn)“主動辦”,。利用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),，自動篩選比對數(shù)據(jù)，對即將到期的許可自動抓取信息資料,，以手機短信的形式主動提示企業(yè)群眾,，在接到其同意延續(xù)的反饋后，立即啟動換證程序,，通過視頻幫辦,、在線填表等多舉措直接換發(fā)新證，并根據(jù)申請免費郵寄到家,，實現(xiàn)了延續(xù)換證“零申請,、零材料、零跑腿”,，讓群眾真正享受到“無感”的辦理體驗,。此外，推出“預(yù)約服務(wù)”“提前介入”“視頻勘驗”等服務(wù),，對需要勘驗的業(yè)務(wù)進行事前指導(dǎo),，大大縮減了申辦時間和流程，進一步提升了企業(yè)群眾的辦事體驗度和滿意度,。
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